《測量管理體係、測量（liàng）過程和測量設備的要求》(ISO10012:2003)的實施

第五講　如（rú）何提出質量目（mù）標和（hé）計量要求

講授人：中國計量測試學會秘書長　趙若江

一、質量目標的製（zhì）定

　　1.要（yào）重視質量目標的（de）建立
　　質量目標是對管理者提出的（de）要求，它與（yǔ）計量要求不同。計量要（yào）求是對每一個測量過程和測量設備提出的要求；質量目標是對每一個管理（lǐ）層提出的要求。ISO10012:2003提出了組織的質量目標（biāo），而原ISO10012-1標準沒有直接提出要建立質量目標（biāo），這是新標準一個大的變化。新標準注重體係建設，因此，質量目標是管（guǎn）理體係中不可缺少的重要組成部分。同時，強調質量目標是可測量的，是能（néng）夠被（bèi）測量或察覺的，可以計算或（huò）感受到的等。標準要求計量職能部門有具體質量目標要求，既作為策劃的出發點，又作為體係、過程、質量評價的依據。質量（liàng）目標形式可以多樣，如作為質量目標文件發布，或（huò）作為質量（liàng）手冊（cè）形式發布。並結合（hé）組織過程的特點來製定，質量（liàng）目標形成文件時應明（míng）確規（guī）定目（mù）標的含義及其可測量的計算方法。
　　質量目標的實施要（yào）進行有效性評價，如何評價可以通過審核或進行過程的監視（shì）和測量，對實施結果要進行數據統計分析，以確定（dìng）質量目標執行的效果及體係運行的有效性。

　　2.質（zhì）量目（mù）標製定原則和具體（tǐ）要求
　　本標準要求（qiú）計量職能的管理（lǐ）者要規定和建立質量目標。
　　(1)質量目標通常（cháng）依據（jù）質量方針製定，質量方針為製定質量目標提供了框架。因（yīn）此，製定質量目標的原則是:與質量方針保持一致，在質量方針的基礎上建（jiàn）立，在質量方針的框架內展開。
　　(2)在組織的各相關職能和（hé）層次(與（yǔ）實（shí）現質量目標有關的（de）不同崗位，如決策（cè）層即最高管理（lǐ）層、管理層和作業層)上加以展開，使（shǐ）質量目標能具體落實（shí）並增加質量目標的可操作性和可考（kǎo）核(評價)性。質量目標分解到哪個層次應視組織具體情況而言，關鍵是確保（bǎo）質量（liàng）目標的落實和實現。
　　(3)質量目標應是（shì）可測量的，尤其在作業層上應該盡可能定量，這樣便於對體係一致性、過程有效性的（de）評（píng）價。
　　(4)質量目標可理解為在一定時間範（fàn）圍內(一般指中長期)，組織所規定的與測量有關的預期，應達到的具體要求指標。

　　3.質量目標包含的內容
　　根據上（shàng）述原則（zé）和要（yào）求，製定測（cè）量管（guǎn）理體係質量目標時，要包含以下方麵（miàn）:
　　(1)測量管理體係（xì）總目標，例如:
　　①測量管理體係要確保（bǎo）滿足規定的計量要求。
　　②測量管理體係要滿（mǎn）足顧客要求，增強顧客的滿意度等。
　　(2)計量職（zhí）能部門、計量校（xiào）準機構以及各相關管理（lǐ）層次的目標，例如:
　　①按照允許的（de）時間完成所有的計量確認。
　　②不存在不清晰的計量（liàng）確認記錄。
　　③測量設備的受檢率……。
　　④測量設備的檢定合格率……。
　　(3)對測量設（shè）備管理的目標，例如:
　　①測量設備的停機時間減少到規定的百分比。
　　②測量設備（bèi）的配備率……。
　　③測量設備的檢測率……。
　　④測量設備的完好（hǎo）率……。
　　(4)對測量過程管理的（de）目標，例如:
　　①不會因不（bú）正確的測量而拒收合格的產品或接受（shòu）不合格產品。
　　②測量（liàng）過程失（shī）控的發現（xiàn）不（bú）超過一天等。

　　4.質量目標的層次
　　在ISO10012:2003的5.3條指南中，列舉了幾個不（bú）同部門和層次的質量目標例子。企業可以舉一反三，由（yóu）計量職能部門統一組織，各相關部門和（hé）層次寫出與自己有（yǒu）關的（de）質量目（mù）標（biāo）。在管（guǎn）理職責的質量手冊中可（kě）以（yǐ）列出一些綜合性（xìng）的、有代表（biǎo）性的、管理性的質量目標。其他目標，包括測（cè）量過程及其控（kòng）製的目標業績或指標，以及判定是否達到目標的準則可以納入各有（yǒu）關部門和測量過程及（jí）其控製的程序文件中去。質量目標應列入文件中去，或納入質量手冊。

二（èr）、什麽是計量要求

　　1.計量要求的（de）概念
　　計量要求（qiú）是指（zhǐ）:根據生（shēng）產、經營活動（dòng）的有關測量（liàng）的規定對計量特（tè）性提出的要求（qiú）。
　　注1.這些要求（qiú）通常是由顧客的要求、法律法規的規定和組（zǔ）織的自身需要確定的，並體現在測量設備的計量特性和測量過程的運行特性上。
　　2.計量要求可從規定的產品要求，或被（bèi）校準、驗（yàn）證和確認的（de）測量（liàng）設備要求中導出（chū）。

　　ISO10012:2003標準（zhǔn）附錄中指（zhǐ）出:
　　“顧客的計（jì）量要求(CMR)
　　顧客的計量要求是顧客根（gēn）據相應的生產過程規定的測（cè）量要求。因而取決於被（bèi）測量的技術規（guī）範。CMR包括在驗證產品符（fú）合顧客提出的（de）技術規範的要求加上由生產過程控製及它的輸入而產生的要求。確定並規範這（zhè）些要求是（shì）顧（gù）客的職（zhí）責，雖然這個過程可以由具有適宜（yí）資格的人員代表（biǎo）顧（gù）客（kè）完成（chéng）。從事這項工作往往需要豐富（fù）的生產過程（chéng）知識和（hé）計量知識。CMR也應當考（kǎo）慮錯誤測量的風險及其對組織和業務的影響（xiǎng）。CMR可用最大允許誤差或操作限製等方式（shì）表述。應當有足夠詳細的表述以便確認過程的執行者能明（míng）確決定特（tè）定的測量設備（bèi）是否能（néng）根據預期用途控製、測（cè）量或監視（shì）規定的變量或量值。”
　　“計量要求”是ISO10012:2003標（biāo）準新提出的概念。可表示為最大允（yǔn）許（xǔ）誤差、允許不確定度、測量範圍、穩定性、分辨力、環境條件或操作（zuò）者技能要求（qiú）。測量設備和測量過程都（dōu）需要提出計量要求。計量要求中（zhōng）有一些要求是針對測量設備提出的，如最大允許誤差、量程、標稱範圍、穩定性、準確度（dù）、準確（què）度等級、示值誤差、引用誤差、分辨力等；有一些要求是針對測量過程提出的，如最（zuì）大允許測量誤差、允許測量不確定度、測量範圍（wéi）、環境條件或（huò）操作者技（jì）能要求。計量要求中一部分應以定量的方式（shì）提出要求，如測量不確定度、測（cè）量誤差、測（cè）量範圍、環境條件；一部分可（kě）以用定性的方式提出要求，如準確度、準確度等級、操作者（zhě）技能要求等。

　　2.計量要求可從規定（dìng）的產品要求中導出
　　計量要求通常是由顧客的（de）要求、法律法（fǎ）規的規定和組織的自身需要（yào）確定的。關鍵問題是了解計量（liàng）要求是從產品和生（shēng）產要求中導出的，然後才能（néng）談得上滿足計量要求。過去我國企業在進行測量時很少考慮計量要求是（shì）多少。ISO10012標準多處指出計量要求的（de）導出地方，歸納起來，計量要求可以根據顧客、組織和法律（lǜ）法規的要求來確定。而顧客、組織和法律法規的要求往往（wǎng）是在產品標準、規範（fàn）、合同中找到的。
　　(1)“顧（gù）客”的（de）要求往往是在產品的要求（qiú）中（zhōng）找到（dào）的，以產品技術規範、合同書和技術標準的形式提出來的。
　　(2)“組（zǔ）織”的要求往往是在企（qǐ）業生產（chǎn）控製、監視、物料交接、能源計量等要求中提出來的。
　　(3)“法律法規”的要求往往是在企業（yè）生（shēng）產安全、環境保護、貿易結算等要求中提出（chū）來的。(未完待（dài）續)