一、前言
    “質（zhì）量強國” 是國（guó）家的既定發展戰略，產業經濟的質量是國民經濟質量的具體體現形（xíng）式，而產業經濟的質量主要（yào）取（qǔ）決於產業（品）的質量。如何提升產業（品）的質（zhì）量？回顧我們（men）從20世紀80年代至今所經曆的質量曆程，取得的成功經驗和失（shī）敗的教（jiāo）訓，走中國特色的質量之（zhī）路，是近年來我國質量界已逐漸形成的共識。這是基於我國與國（guó）外相比具有獨特的文化背景和不同的環境條件。
    然而（ér），要認識（shí）中國特色的質量（liàng）之路，就要弄清（qīng）中國的質量特色是什麽？發展方向在哪裏？阻礙我們質量進程（chéng）的根源何在（zài）？進（jìn）而，分析現行的質量（liàng）方式效率和效果怎樣？在此（cǐ）基礎上，才能有效地結合中（zhōng）國的實際情況，學習和應用國外的先進經驗，探索（suǒ）出符合我國國情的質量路徑，修築中國特色的質量之路。
    在我（wǒ）國質（zhì）量之路上。質（zhì）量界的專家學者們提出“明確質（zhì）量主體地位”，“法（fǎ）製、管理、監督（dū）”，“建立誠信體係”，“質量創新”，“重建質量的道德體係”等。這些觀點的提出，集中反映了中國質量在這些領域存（cún）在的問題，同時也反映了近年來我們所推行的質量方式的得與失。上述觀點主要揭示質量在道德和管理層麵的缺失需要彌補和健全，這些無疑非常重（chóng）要。
    作為技術領域（yù）的質量工作視野（yě），基於我國自改革開（kāi）放以來社會主義市場經濟所經曆的質量發展曆程折射出的問題和對傳（chuán）統（tǒng）質量觀念的思考，應該強調的是，質量單靠道德和純粹管理是不能解決根本（běn）問題的，這是（shì）因為質量是設計和製造出（chū）來的（de），設計和製造（zào）本質上是技術範疇的概念和行為。我們在強調（diào）管理的時候，也必須要有技術手段予以支撐（chēng）和保證，使管理要求的質量要素指標得（dé）到有效控製，管（guǎn）理（lǐ）才能接（jiē）上（shàng）地氣。
二、質量的技術缺失與差距
多年來，我們（men）在產品質量（liàng）的技術把（bǎ）控上，主要采用了控端措施（即，為生產（chǎn）服務的計量器具（jù）的檢定/校準和產品的終端檢測合格評定），未能足（zú）夠重視過程決定結果的因果定律，忽略了對產品形成過（guò）程（即，研（yán）製、設計（jì）、製造過程）的量值測控技（jì）術的形成和管理，使得產業（品）質量與發（fā）達國家相比存在較大差距。比如，國際標準化（huà）組織（ISO）在20世紀90年代初（chū）期就推出了幾何製造規範（GPS）； 美國在1999年推出了製造執行係統（MES係統），2000年又（yòu）開始了相關標準（zhǔn）化工作；德國等先進製造業國家使用類似產業計量工程的手段（duàn）推動（dòng）產業技術進步、創造世界名牌產品更具有悠久曆史；台灣地區近年來也（yě）開始推行支撐服務產業（品）成熟度的計量技術工程；歐盟國家計量體係每（měi）年在產業計量上（shàng）投入已超過340億歐元，為此帶來超過2.87倍的（de）直接經濟收入。而我國目前的相關工作基本處於空白狀態（tài），如：在產品的設（shè）計製造過程中，對相關量值的測（cè）控（kòng）保障（zhàng）應用技（jì）術（特別是在線自動化量值測控技術）鮮有研究，更談不上形成成熟的過程量值測控（kòng）技術。實際工作中，由於缺乏過（guò）程技術，即便經檢（jiǎn）定/校準的計（jì）量設備也常（cháng）常未能投入正確使用，將檢定/校準計（jì）量設備僅作為通過某種檢查、考核、認證、認可等（děng）需要（yào）的形式，使量值未能發揮實際作用，檢定/校準失去了真正存（cún）在的意義； 在國家標準體係中，隻存在企業的產品標準（zhǔn）和實驗室的檢（jiǎn）測標準，產品設計、製（zhì）造過程的相關標準很難找到。設計和生產過程技術和規範的缺失，使部分產品生（shēng）產者對產品生（shēng）產過程中的粗放性和過度隨意（yì）性行為，極大地阻礙了產業（品）的（de）質量和效益能力提升。市場產品的質量差距常給我們的工作和生活帶來煩惱、甚至於引發社會對健康和安全的（de）擔憂；同類產品由於與歐美相（xiàng）比存在的差距，不（bú）得不廉價銷（xiāo）售，使我們的企業產品在國際大環境中凸顯較（jiào）大的競爭（zhēng）劣勢；由於產品（pǐn）質量不符合要求被召回、退貨、返工給企業造成嚴重損失（shī）的事件也（yě）常有聽聞。
    用先進的（de）科學技術（shù）方法加速升級我國產業（品）的質量和效益水平已到了（le）非常緊迫的時刻。
三、產業計量的概念與（yǔ）層（céng）次
在《計量發展規劃（2013-2020年）》中，部署了“構建產業計量測試服務體係”的任務（wù），要求“將計量測試嵌入到產品研發、製造、質量提（tí）升、全過程工藝控製（zhì）中，實現關鍵量準確測量與實時校準。”作為國務院要求的產業計量測試（shì）服務體（tǐ）係構建的重要組成部分，國家質（zhì）檢總局已（yǐ）在全國批準了首批國家產業計量測試服務（wù）中心（7個）的籌建工作。從目前的形勢看，進（jìn）一步弄清產業計量的概念和內涵、準確地認識和（hé）理解產業（yè）計量，對於我們正確（què）的執行和完（wán）成國家任務（wù）非常必要。
    根據工作性質，我們可將產業計量分為3個層次，即產業計量學理論、產業計量係統工程、一般的產業計量測（cè）試活動。下麵（miàn）簡述它們（men）各自的意義和相互之間的關係：
    1.產業計量（liàng）學
    定義：以（yǐ）關注最終使用測控數據結果的正確性為目的，應用計量要素鏈的形式（shì）服務於各產業經濟組織活動（dòng）中的實用（適用（yòng））科學。
    注：（1） 要素鏈包括：含法規要（yào）求在內的（de）計量技術和管理鏈；（2）服（fú）務鏈包括：產（chǎn）品的研發、設計、生產（chǎn）、流通、使用（yòng）、報廢全過程及其涉及的產業鏈相關性。產業計量學是在新的計量學（xué）定義“測量及其應用的科學”指引下，誕生的計量在現代產（chǎn）業中（zhōng）應用的適（shì）用（yòng）理論科學，它描述了產業計量的理論基礎、思想方法、工（gōng）作目標和在計量（liàng）學中的框架定位。是我們認識和開展產業計量工作（zuò）的學術思想指引和行為指南。
    2.產業計（jì）量工程
    名（míng）詞釋義：應用產業計量學理論知識，為了特定的目的，比如以針對提升某一產品（含工程與服務）的質量與效益為目的，在產業組（zǔ）織中，根據需求進行計量要素活動（dòng）係統設計與實施，並產生結果效用的過程結集（jí）。
    產業計量工程是產業計量學理論應用的主要體（tǐ）現形式，除了工程釋義外，還包括工程結構、工程的要素內容、與產品的設計和製造工藝等相結合的工（gōng）程設計與實施技術安排，它是以滿（mǎn）足產品（含工程（chéng）與服務）的質量工（gōng）藝目標需求為（wéi）主線（xiàn）的量（liàng）值係統工程。其（qí）核心技（jì）術是針對某一產品質量與效益目標參數需求的計量（liàng）要素測控係統設計與實施。在產業（品）質量（liàng）升級的活（huó）動中，產業計量工程技術的作用極其重要。
    3.一般的產業計量（liàng）測試活動
    廣義而言，在產業中所進行的計量測試行為都可被稱為產業計量測試活動。這裏所描述的一般的計量測試活動是指根據（jù）已有的技術（shù）依據（如規程、規範（fàn）、標準、技術說明書等）或某單一的技術要求所履行的簡單計量測試活動，不涉及產業中需求的複（fù）雜量值測量方法研究，也（yě）不涉及計量要素（sù）與產品（含工程與服務（wù））設計和製造工（gōng）藝相結合的係統設計，因此（cǐ）不具有（yǒu）工程的主（zhǔ）要特征。在（zài）產業計量工程設計下的產業計量測試活動，將在產業（品）的質量與效益升（shēng）級中發揮更為重要的作用。
四、產（chǎn）品形成過程中的產業計量（liàng）工程
這裏所指形成過程（chéng）主要是產品的設計和生產過程，此過程的量值設計、測（cè）量控製（zhì）方法與準確度不僅直接關聯產品的合格率高低，更重要的是將對產業（品）的質量和（hé）效益產生重要影響（xiǎng）。此（cǐ）階段的工程邏輯關係如圖1所示。
 

圖1  產品（pǐn）設計及生產階段產（chǎn）業計量工程（chéng）係（xì）統設計示意圖使之既滿足社會技
在具體應用計量要素的整（zhěng）個工程設計與實施過程（chéng）中，應充分考慮的要（yào）點主要有：
    1.質量與（yǔ）效（xiào）益平衡的合理量值水平的設計
    質量的主體在企業，因為產業（yè）（品（pǐn））是由企業構建的，而盈利是企業存在的目（mù）的，效益是企業追求的重要目（mù）標，質量是（shì）企業（yè）要獲取的長期效益（yì）。沒有質量談不上效益，反之，沒有效益質量也會失（shī）去存在的條件。因此，質量和效益的平衡是企業生存和健康發展的核心思考。我們不能隻講質量不（bú）講效益，更不能隻講效益不講質量，研究采（cǎi）用技術工程（chéng）手段、科學設（shè）計和控製好產品形成過程中（zhōng）的質量參（cān）數、維（wéi）護好二者的平衡統一是質（zhì）量發展的長久之路（lù）。有學者提出“中（zhōng）國應該（gāi）走技術先進、安（ān）全（quán）環保、物（wù）美價廉的道路，這樣才能有特色，突出質量發展（zhǎn）方向”。這一觀點隱射了質量與效益平衡發展的技術需求，這是符合我國國情（qíng）的。因此（cǐ），在針對（duì）某（mǒu）一特定產品的產業計量工程應用中，圍繞產品形成過程的量值工藝合理設計，是取得產品最佳質量性（xìng）價比的主（zhǔ）要技術手段（duàn）。
    2.過程測控技術（方法）的構建
    在產品設計（jì）和生產過程中，以自動化和（hé）信息化手段為主要特（tè）征（zhēng）的精（jīng）準量值在線計量測控係統的設計（jì）與應用（含方（fāng）法），使量值設計階段的設計成（chéng）果有效落地，是產（chǎn）業計量工（gōng）程準確實施的可靠保證。它是在質量（liàng）領域正確應用產業計量工程的核心思（sī）考。研究和應用各個產業領（lǐng）域中（zhōng）的產業（yè）計量工程就是在質量道德和管理中需要（yào）嵌入的技術手段，它是在現代產業中（zhōng），用過程技術手段引領產業（品）的質量與效益水平升（shēng）級的科學技術方法。
    3.過程量值測控規範（標準）
    原材料、工（gōng）藝設備和計量測試是（shì）現代產（chǎn）業的（de）三大支柱。產業計量理論（lùn）下的產業計量工程就是計量測試支柱在現代產業中的（de）支（zhī）撐和（hé）著力點。因（yīn）而目前情況下，在各產業中，研究相關產品形成過程的產業計量工程，使之盡快形成成熟技術並轉化為規（guī）範（標（biāo）準）服（fú）務產業、服務社會，不僅是我國計量技術應用發展的全新領域，也是標準（zhǔn）化領域麵臨的新的（de）課題，更是當前推動產業（品）質量的加速升級所賦予現代計（jì）量應用和標準技術的迫切任務。
    產業計量工程保證產業（品）質量的關鍵技術是（shì），在產品設（shè）計、製（zhì）造過程的工藝中伴隨合理的（de）準確（què）量值，無論量值指標參數的確定和保持都與產業（品）的工藝技術緊密關聯。相關規範（標準）的研究製定，既涉及產業（yè）之間需求的共性（xìng）計量測控技術的提煉，又涉及（jí）企（qǐ）業內部產品製造工藝技術的保密和自主知識產權的擁有。因此，此類規範（標準）的研（yán）究、製定、管理和實施（shī），應區別於現行標（biāo）準管理製度，根據不同情況給出不同的等級、審批發布方式和推（tuī）廣使用方法，術資源的合理（lǐ）應用，又滿足企業自主知識產權的保密和擁有。
4.社會資源（yuán）的配置與（yǔ）分工
    產業計量（liàng）工程的主要技（jì）術內容涉及（jí）量值的（de）設計、測控實施、溯源（yuán）和產品製造工藝的協同設計（jì）與改進。按照市（shì）場配置資源（yuán）、社會專業化分工的原則、計量技（jì）術機構（gòu）的專業優勢和（hé）國家管理現（xiàn）狀，以及（jí）工程主要在（zài）企業實施的特征，構建合理的資源配置和技術分工模式是產業計量工程的重要思考內容（róng）之一。根據國家現行計量質量法律法（fǎ）規、管理體係、公眾的期待意識和發達（dá）國（guó）家的先進經驗，在產業計量工程推廣應用中，政府推動作用的重要（yào）性顯而易見。當（dāng）前情況下，作為“構建國（guó）家產業計量（liàng）測試服務體係”規劃任務的結構細化（huà），除了抓緊建立“國家產業計量測試中心”解（jiě）決產業發展的重大（dà）量值測試需求服務外，社會專業計量技術機構（實驗室） 和（hé）企（qǐ）業（yè）的產業計量能力也應納入建設和考核內容範圍，條件成（chéng）熟時也可以通過采用專項認證的方式予以推動。對於社會計量技術機構而言，在量傳溯源方（fāng）麵存（cún）在的技術優勢是顯（xiǎn）而易見的，而（ér）量值設計、測（cè）控實施均與量（liàng）值（zhí）溯源的技術條件緊密相（xiàng）連、加之考（kǎo）慮（lǜ）計量具有的社會公（gōng）共性特征，產業計量工程技（jì）術的潛在（zài）技（jì）術優勢，歸宿專業計量（liàng）技術機構的預期也是顯而易見的； 根據產業（品）質量和效益的目標需求和工藝特點，對於多數企業（yè），除了加強自身的產業計量能力建設外，合理選擇和利用社會優（yōu）質公共（gòng）資源為其提供合作與服務，是產業計量工程社會專業化分工（gōng）的必然趨勢。
    總之，政府、社會、企業資源（yuán）的合理（lǐ）配置與科學分工是產業計量工程引領產業（品）質量升（shēng）級的（de）有效（xiào）保證。
五、產業計量（liàng）工程的質量效益空間
下麵以某款國產手機終端產品的“產業計量工程（chéng）應（yīng）用”預研項目，分析產（chǎn）業計量工程對產業（品）質（zhì）量和效益的影響（xiǎng）作（zuò）用（yòng）：
    2012年，中國企業設計和生產的手機（jī）大（dà）概有10億部，出口（kǒu）8億（yì）多部，占全球出口量的80%（中國機電（diàn）產（chǎn）品進出口商會）。2012年全球33%的智能（néng）手機由中國製（zhì）造（zào）。而2012年蘋果銷量全球僅排名第三，利潤卻占全球市場的70%。
    我國由於缺（quē）乏操作係（xì）統、ID設計（jì）、芯片組、關鍵（jiàn）部件（jiàn）（LCD模組/攝像頭/電池）等核心技術，產品質（zhì）量有差（chà）距，淨利率極低，不到5%。
    通過國家科（kē）技項目“深圳（zhèn）某款手機終端產（chǎn）品的產業計量工（gōng）程應用研究”，該款手機關鍵參數的質量優化（huà）後，利潤率（lǜ）可由原（yuán）來的4%提升到6%，即增加50%的（de）直接利（lì）潤，發（fā）展空間巨大。
六（liù）、結束語
走中國特色的質量之路（lù）是我國質量界經過多年的探索後逐漸形成的（de）共識。在現代產業中，應用技術手段嵌入質量管理的質量方式是產業（品）質量加速升級的可靠選（xuǎn）擇。然而，質量方式的改變首先是（shì）現行質量觀念的改變。有學者稱，在許多領（lǐng）域，我（wǒ）們的質量觀念與發達國家相比至少落後35年。質（zhì）量管理工作的傳統觀念和工作方式已與我國產業質量（liàng）和效益水平的提升和（hé）快速（sù）發（fā）展嚴重（chóng）不相適應。目前，我國世界第二的經濟地（dì）位，主要取決於勞動力成本低（dī）廉產生（shēng）的價格和以量取勝的規模優勢。基於世界經濟以質取勝的競爭態勢，研究采用產業計量係統工（gōng）程技術（shù）手段（duàn），解（jiě）決產品形成過程中的質量保證需求，推動和引領產業（品（pǐn））質量（liàng）的優化升級，提高我（wǒ）國產品的國際競（jìng）爭力已迫在眉睫。
注：“產業（品）”泛指產業（yè）和產（chǎn）品，它們之間存（cún）在相互支撐與依存關係（xì）。