計量像空氣一樣，與人類生產生活（huó）緊密相連，但又往往不為人們關注。2013年3月（yuè），國務院（yuàn）印發《計量發展規劃(2013-2020年)》，充分體現了黨（dǎng）中央、國務院對（duì）計量工作的高度（dù）重視，對促進我國計（jì）量事業（yè）發展（zhǎn）、增強國家核心競爭力具有十分重要的（de）現實意義。作為質檢工作者（zhě），我們期（qī）望全社會進一步認識計量、重視計量（liàng），更好地發揮計量的重要作（zuò）用。
   

計量是人類文明發展進步的重（chóng）要基石

    計量，古稱度量衡，現代社會（huì）將其定義為（wéi）“實現單位統一、保證量值準（zhǔn）確可靠的活（huó）動”。作為一門古老而又年輕的科（kē）學（xué），它是文明社會不可缺少的技（jì）術規範和行（háng）為準則。
    伴隨著現代工業的發展，計量已經從古代的度量衡發展到幾何量（liàng）、熱學、力學（xué）、電磁、無線電、時間頻（pín）率（lǜ）、光學、聲學、電離輻射（shè）和（hé）化學等十大計量，滲透到人們（men）生（shēng）產生活的各（gè）個領域，成為促進科技進（jìn）步、推動經濟社（shè）會發展和保障國防安全的重要（yào）技術支撐。
    縱觀曆史，計量從來都是統一管理國家、維（wéi）持國家秩序的重要手段。中（zhōng）國（guó）古代曆朝更替，必重整度量衡。可以說，度量衡的統一是國家（jiā）統一的重要標誌（zhì）。1985年，《中華人民（mín）共和國計量法》公布，標誌著中（zhōng）國計量工作從行（háng）政管理走向法治管理，並（bìng）逐漸與國際接軌。
    如今，計量已經（jīng）被賦予新的內涵（hán）和使命，成為國家核心競爭力的重要標誌之一。計量是保障經濟正常運轉的技術手段。在經濟交往中，超過80%的（de）貿易必須經過計量才能實現，工業化國家的測量（liàng）活（huó）動對其國（guó）民生產總（zǒng）值的（de）貢獻達4%～6%。計（jì）量貫穿於生產（chǎn）經營的各個環節，是工業生（shēng）產的“眼（yǎn）睛”，工業（yè）發達國家把計量檢測、原材料和（hé）工藝（yì）裝備列為現（xiàn）代工業生（shēng）產（chǎn）的三大支（zhī）柱（zhù）。計量（liàng）是科學技術的基礎，沒有計量就沒有科學。曆史上3次技術革命都是以計量測（cè）試技術突破為（wéi）前提。計量準確度的每一次提（tí）高（gāo），都給相關領域的（de）測量、科學（xué）儀器的進步以及技術（shù）創新以極大的推動力量。同樣，未來的技術革命無論是信息（xī）技術還是新能源技術或生物技術，都（dōu）必須依賴（lài）於計量測試技術（shù）的（de）發（fā）展。
    由此可見，在（zài）構成國（guó）家核心競爭力的三（sān）大（dà）要素中??經濟基礎、企業管理、科技創新，都（dōu）以（yǐ）計量（liàng）作為基（jī）礎支撐，都以計量的發展進（jìn）步作為（wéi）技術引領。可以說，計量的水平直接影響經濟發展水平、企業管理水平（píng）以及科（kē）技創新水平，反映了國家核心競爭力的水平。因此（cǐ），麵對日趨激烈的國際（jì）競爭，世界上包括美國（guó）、歐盟和日本在內的許多發達國家紛紛加大了對計量科學研究的投入，以切實保（bǎo）證並有效提高本國計量科技（jì）的支撐能力，在新一輪全球競爭（zhēng）中占據優勢。
   

我國計量事業發展成就顯著

    黨和國家曆來高度重視計量工作。新中國成立（lì）後尤其是改革開放以來（lái），我國計量事業（yè）不斷取得新的成就，逐步（bù）形成了具有中國特色的計量發展與管理製度，並且成為（wéi）中國特色質檢工作體係的重要組成部分。
    特別值得自豪的是，改革開放以來，我國計量領域基礎性、前（qián）沿性和共性科研成果大量湧現，共獲得國家科技進步一（yī）等獎5項、二等獎35項、三等獎23項（xiàng）。一些重大理論創新或技術（shù）突破受到國際計量界特別是發達（dá）國（guó）家（jiā）的高度關注。其中，2007年獲得國家科技進步一等（děng）獎的“量（liàng）子化霍爾電阻基準”，經（jīng）國際比對驗證，其不（bú）確定度優於國際最好水平10倍，位列國（guó）際同類基準之首；2006年獲得國家科技進步一（yī）等獎的“銫（sè）冷原子（zǐ）噴泉鍾”，其準確度已相當於1500萬年不差一秒，標誌著中國成為國際少數具有獨（dú）立完整時間頻率（lǜ）體係的國家之一。
    伴隨著計量科技的（de）發（fā）展進步，我國計量服務保（bǎo）障能力和（hé）參與國際事務（wù）能力也（yě）在不斷增強。在航天工程、三峽工程（chéng）、衛星導航、西氣東（dōng）輸、南水北調（diào）等重大工程中，在食品安全、醫療衛（wèi）生（shēng）、抗震救（jiù）災等突發事件中，在醫學、生物安全、新材料等前沿科技中，在環境（jìng）保護、能源節約、節能減排等現（xiàn）實問題中，以及在與人（rén）們生活息息相關的民生領（lǐng）域，計量（liàng）均提（tí）供了十分重要的技術支撐和服務保障。作為國際（jì）和區域計量組織的重要成（chéng）員（yuán），中國政府高度重視計量領域的國際合作，積極履行應有的權利和義務，積極參與國際計量合作活（huó）動和重（chóng）大事務的決策，國（guó）際計量（liàng）地位得到大幅提升。目前，我國得到國際承認的校準測量能（néng）力已達1248項，列世（shì）界第4位。同（tóng）時，還參加了6個國際和（hé）區域計量組織，與17個國家政府、民間計量機構（gòu）建立了計量雙邊交流和合作，簽署了45個雙邊和多邊合作協議，並分別（bié）於2007年和2010年承擔（dān）了亞太法製計量論（lùn）壇組織和（hé）亞太計量規劃組織的主席國和秘（mì）書處（chù）工作。
    但也要清晰地看到，我國計量工作的基礎仍然（rán）較為薄弱，國家新一代計量基準持續研究能力不足；量子計量基（jī）準相關研究尚處於攻堅階段，與發達（dá）國家仍有很大（dà）差（chà）距；社會公（gōng）用計量標準建設遲緩，部（bù）分領域量傳溯源能（néng）力仍存在空白；法律法規（guī）和監管體製滯後（hòu）於社會主義市場（chǎng）經（jīng）濟發展需要（yào），監管手段不完備，計量（liàng）人才特別是高精（jīng）尖人才缺乏，促進計（jì）量快速發展的（de）任務還十分艱巨。
   

計（jì）量工作要擔負（fù）起增強國家核心競爭力的使命

    根據國務院發（fā）布的《計量發展規劃(2013-2020年)》，到2020年（nián），我國計（jì）量（liàng）科技基礎更加堅實，量傳溯源體（tǐ）係更加完善，計量法製建設更加健全，基本適應經濟社會發展的需求。麵對新的機遇和挑戰，計量工作要擔負（fù）起增強國家核心競爭力的（de）神聖使命。
    第（dì）一，主動順應世界計量發展新趨勢，進（jìn）一步夯實計量技術基（jī）礎。當前，世界範圍內的計量技術正在發生重大變革，國際單位製中以量子物（wù）理為基礎的自然基準取代（dài）實物基準（zhǔn）的趨勢十分明顯（xiǎn），這（zhè）將對各領域的測量準確度產生深遠影響（xiǎng）。開展相關研究（jiū）並持續攻關，已經成為世界（jiè）各國搶占國際計（jì）量科技製高點的關鍵，成為維護本國獨立計量溯源體係的（de）重大核（hé）心。我們必須緊跟這一（yī）趨勢，加強計量前（qián）沿技術研究，建立一些具有國際先（xiān）進水（shuǐ）平的國家（jiā）計量基準，增強我國計量在國際上的影響力。特別要加強計量科技基礎及計量（liàng）新技術、新方法研究，攻克計量技術難題，研（yán）究建立新一代高準確度、高穩定性量子計量基、標準，為科學技術進（jìn）步、科技創新提供最先進的計量測（cè）試手段。第二，不斷滿足經濟社會發（fā）展新需求，進一步增強計量服務能力。進入新世紀，科學技術的迅（xùn）速發展（zhǎn）和經濟全球化趨勢（shì）正在對計量工作產生深刻（kè）影響。特別是（shì）生命科學、海洋（yáng）科學、信息科學和空間技（jì）術的快速發展，帶來了巨大的計量測試需求；保持國民經濟安全運行以及區域經濟協調發展，有效防禦自然災害等方麵，亟須（xū）盡快填補量傳溯源體係的空白；產品製（zhì）造的國際合作日益深刻，人（rén）們對健康、安全和環境問題（tí）日益（yì）關注，對資源的控製和能源利用的（de）限製日益嚴格，都需要不斷提高計量檢測能力。我們（men）必（bì）須以計量科技研發為基礎，以（yǐ）國家計量基、標準（zhǔn）和社會公用（yòng）計量標（biāo）準建設為（wéi）主體，以量傳溯源體係為基本架構，加快構建國家產業計（jì）量（liàng）測試服務體係、區域發展計量支（zhī）撐體係、國家能源資源計量服務（wù）體係、企業計量檢測和管理體係，從而形成覆蓋全國的開放性、數字化、集成化的國（guó）家（jiā）計量服務體係。必須加強國際計量交流合作，促進我國量值國際等效，擴大互認國和互認產品範（fàn）圍，滿足“一次測試、一張證書、全球互認”的需求，更加有效便捷地為全球貿易和經濟發展服務。
    第三，認真落實維護市場（chǎng）秩序新要（yào）求，進（jìn）一步健全計量法製監管。計量是維護市（shì）場經濟秩序重要技術基礎。黨的十八大提出，要“健（jiàn）全現代市場體係”，要求我們必須進一步加強計量法（fǎ）律法（fǎ）規體係建設，建立健全有中國特（tè）色的計量監管體製和機製（zhì），形成統一、協調的計量法律法（fǎ）規體係；必須加強計量監管體係建設，保證（zhèng）全國單位製統一和量值準確可靠；必須（xū）推（tuī）進誠信計量體係建設，加強對安全防護、貿易結算、醫療衛生、環境保護、節能減排等與人民群眾（zhòng）身（shēn）體健康（kāng）和切身利益（yì）相關的重點領域計量監管，加大計量惠民（mín）力度（dù），嚴厲打擊計量違法違規行為，維護消費者合法權益，建立公（gōng）平公正（zhèng）的市（shì）場秩序。
    計量是人（rén）類共同的語言。在科學技術迅速發展和經濟全球化（huà）日益深化（huà）的（de）今天，中國計量既要承擔（dān）起增強國家核心競爭力的神聖使命，更要為建立（lì）完善全球計量體係、促進全人類的繁榮發展作出貢獻。我們期待著，中國計量更加成熟地走向世界，更加緊密地連接世界，更加自（zì）信（xìn）地引領世（shì）界。