國家規定城鎮熱計量規定和法規

1.1為貫徹執（zhí）行建（jiàn）設（shè）部、國家發展和改（gǎi）革委員會、財政部等八部委（wěi）《關於城鎮供（gòng）熱體製改（gǎi）革試點工作的指導意見》和建（jiàn）設部（bù）《民用建築節能管理規定》，落實民用建築節能設計（jì）標準，推進城鎮供熱事業的健康發（fā）展，提高室內熱環（huán）境（jìng）質量，減少大氣汙染（rǎn），推動城鎮建設的（de）可（kě）持續發（fā）展，促進和（hé）發展供熱采暖係統熱（rè）計量技術，製定本技術指南。

1.2本技術（shù）指南的目的（de）是指導各地區供熱采暖熱計量係統的實施，推行集中供熱住宅采暖熱計量技術，合（hé）理選擇供熱采暖方式。

1.3本指南適用於（yú）新建住宅（zhái）供熱采暖係統的分戶熱計量設計、既有住宅供熱采暖係統的熱計量改造。公共建築供熱采暖係統設計和改造可參考本指南。

1.4本指南中（zhōng）的供熱采暖熱計量係統是指由（yóu）集中供（gòng）熱及分散鍋爐房供（gòng）熱的熱水供熱采（cǎi）暖熱（rè）計量係統。其它住宅（zhái）采（cǎi）暖方式（shì）是指電（diàn）采暖、燃（rán）氣采暖（nuǎn）、熱泵采暖以及太陽能（néng）采暖等（děng）方式。本指南重點說明與供熱計量有（yǒu）關的技術及其它采暖方（fāng）式的技術特點和適用範圍，對於供熱采暖係統的常（cháng）規通用做法，本指南中不再贅述。

1.5在（zài）應用本指南時，應（yīng）執行現行國家標準《采（cǎi）暖通風及（jí）空氣調節設計規範》、《住（zhù）宅設計規範》、行業標準《民用建築節能設計標準》(采暖居住建（jiàn）築部分（fèn）)，以及其它現行有關標準、規範或規定。還應遵循國家有關方針政策，積（jī）極采用先進技術，不斷使（shǐ）供熱計量係統（tǒng）和其它采暖方式更加完善、可靠、經（jīng）濟合理。

1.6對新建（jiàn）住宅和既有（yǒu）住宅，各地應（yīng）在本技術指南的指導下，因地製宜，根據（jù）不（bú）同（tóng）的地理氣候條件、經濟和技術水平、工作基（jī）礎等實際情況製定熱計量的技術實施規程或細則，堅持分（fèn）階段、分目標、綜合配套（tào）、逐步實施。

1.7對新建住宅和既有住宅，其室（shì）內采暖係（xì）統和計（jì）量方式的選擇應同時具有室溫調節和熱（rè）量計量的基本功能。

1.8對新（xīn）建住宅和（hé）既有住宅，熱計量的（de）實施應（yīng）注重計量收益大於投入、住戶和（hé）供熱公司雙受益的原則，應在保證係統調節和計量（liàng）基本功能的前提（tí）下，盡量節省投資。

1.9新建住宅應嚴格按照（zhào）《民用（yòng）建築節能設計標準》(采暖居住建築（zhù）部分)和《夏熱冬冷地區居住建築節能設計標準》設計，確保單位建築麵積能耗符合標準要求。

1.10為提高（gāo）室內熱舒適水（shuǐ）平（píng），降低供（gòng）熱采暖係統的能耗，推進供熱計量係統改（gǎi）造順利實施，既有采暖住宅（zhái）熱計量改造要與建築圍護結構節能改造統籌規（guī）劃、統一設計、盡可能同步實施。改造時應執行《既有采暖（nuǎn）居住建築（zhù）節能改造技術規（guī）程》、不損害原有建築的結構、不影響安全使用，並與舊房維修統（tǒng）一（yī）考慮。