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【3.15專題】消費者誠信計量意識調研與分(fèn)析

發布時間:2016-03-10 作者: 來源:上(shàng)海市鬆江區市場監督管(guǎn)理局 陸方潔 瀏覽:2014

    推進誠信計量體係建設是加強計量監督管理工作的(de)重要一環,也是在新形勢下做好法製計量(liàng)和民(mín)生計量工作的重要基礎。消費者計量意識作為誠(chéng)信計量體係建設的主要內(nèi)容,在當前的計(jì)量工作(zuò)中受到(dào)廣泛關注,為此,原上海市鬆江區質監(jiān)局專門成立課題組,設(shè)計調查問卷,通過普通居民(mín)匿名填寫問卷的形式(shì),征詢涉及民生(shēng)領域的(de)誠信計量工作的認知度和滿(mǎn)意度,為鬆江區誠信計量體係建設打下基(jī)礎(chǔ)。
   

一、問卷調查及現狀分析

    此次調查問卷受訪者男女比例(lì)均衡,中青年為主,受教育程度良好,所生活的區域基本覆蓋了鬆江區各(gè)個街道和鎮,是當(dāng)前(qián)社(shè)會生產和生活的主(zhǔ)要力量,也是消費(fèi)者誠信計量意識狀況的主要研(yán)究對象(xiàng)。調查問卷共發放200份,收回200份,為有效的調查問(wèn)卷。問卷主體設計了(le)10個與消費者誠信(xìn)計量意識狀況(kuàng)有關的問題(tí),下麵就調查結果進行逐一分析:


    1.當您在飯店(diàn)、菜場、超市消費結算使用電子秤時,是(shì)否會(huì)留(liú)意電子秤有(yǒu)否經(jīng)強(qiáng)製(zhì)檢定?
    A留意過  B未留意過


    結果為92位(wèi)受訪(fǎng)者選擇“留意過”(46%),108位受訪者選(xuǎn)擇“未留意過”(54%)。說(shuō)明部分居民法製計量意識的薄弱為攤販的缺斤短兩提(tí)供(gòng)了可乘之機。由此可見(jiàn),質監部門在這方麵的宣傳和培訓工作(zuò)還(hái)有待(dài)加強,群眾的誠信計量社會監督意識還需進一步提升(shēng)。


    2.您在集貿市(shì)場買菜時是否遇到過缺斤短兩的情況?


    A是  B否  C不知道

    結果為103位受訪者選(xuǎn)擇“是”(51%),25位選擇“否”(13%),72位選(xuǎn)擇“不知道”(36%)。說明大部分居民都在日常生活(huó)中遇到過缺斤短兩的情(qíng)況,誠(chéng)信缺失的問題在民生計量中日益凸顯。

    3.您經常光顧的集貿市場是否安裝了自助式公平秤?
    A是  B否(fǒu)  C不清楚


    結果為104位受訪者選擇“是”(51%),29位選(xuǎn)擇“否”(15%),67位(wèi)選擇“不清楚”(34%)。自助式公平秤已(yǐ)經覆蓋了區(qū)內42家標準化集貿市場,總數達70台。在實(shí)際應用中,一些市場的自助式公平秤因為管(guǎn)理不善或人(rén)為破壞,出現了無法正常使用的情況,而廠家維(wéi)修保養工作未能及時跟進,造成了部(bù)分自助式公平秤淪為擺設(shè)的現(xiàn)象。

    4.您是否使用過自助式公平秤對購買的(de)物品進行複秤?


    A是(shì)  B否
    C不(bú)知道(dào)如何(hé)操作
    D公平秤(chèng)損壞


    結果(guǒ)為48位受訪者選擇“是(shì)”(24%),119位選擇“否”(59%),39位選擇“不知道如何操作”(15%),3位選擇(zé)“公平秤損壞”(2%)。大部分受訪者都選擇不進行複秤,除了公平秤損壞無法(fǎ)複秤外,還有以下因素:(1)受訪(fǎng)者大(dà)多為上班族,在集貿市場買菜時(shí)間並不充裕,無(wú)暇(xiá)複秤;(2)自助式公平秤(chèng)大多安裝在水產攤位附近,如購買蔬菜、肉類(lèi)等產品(pǐn)不便於複秤;(3)購買水產後,攤販一旦將其宰殺(shā)就(jiù)無法複秤。


    5.如果遇到缺斤短兩的情況您會如何應對?


    A自認倒黴
    B和商家理論
    C拍照取證
    D向市場管理方投訴
    E撥打12345或12365進行投訴


    結果為52位受訪者選(xuǎn)擇“自認倒黴(méi)”(26%),91位選擇“和商家理論(lùn)”(45.50%),10位選擇“拍照取證”(5%),30位選擇“向(xiàng)管理方投訴”(15%),22位選擇“12345或12365投訴”(11%)。具體分析見題7。


    6.在加油站加油時是否遇到過加油機不準的(de)情況?


    A是  B否  C不知道


    結果(guǒ)為34位受訪者選擇“是”(17%),67位選擇“否”(34%),96位選擇“不知道”(49%)。鬆江(jiāng)現有70家加油站,除3家(jiā)加油站隸屬於兩家民營企業外,其他加油站都屬(shǔ)中石油、中石(shí)化等(děng)大型央企(qǐ)。區計量所(suǒ)每年兩次對各加油站的加油機進行校準,各加油站每個月定(dìng)期進行(háng)自校,保(bǎo)證加油槍的誤差在?3‰(規定範圍)之內。結合近年來加油機不準的投訴舉報(bào)來看(kàn),雖然認為加油機計(jì)量不準的投訴案時有發生,但是經區局工作人員(yuán)和計量所檢測人員的現場核查和檢測後,並未發現有加油機作弊(bì)的情況和加油機超過允許誤差範圍的情況發生。

    7.如果遇到您認為(wéi)加(jiā)油機不(bú)準的情況會如何應對?


    A自認倒黴
    B向加油(yóu)站投訴
    C向汽車生(shēng)產廠家谘詢
    D撥打(dǎ)12345或12365進行(háng)投訴


    結果為38位受訪者選擇“自認倒黴”(19%),108位選擇“向加(jiā)油站(zhàn)投訴”(54%),7位(wèi)選擇“向汽車廠商(shāng)谘詢”(3.50%),51位選擇(zé)“12345或12365投訴”(25.50%)。


    綜合第(dì)5、7題,在消費(fèi)者遇到可能(néng)計量不準的情況時,選擇“自認倒黴”的不在少數,但大多數人(rén)都會“和商家理論”或“向(xiàng)加油站投訴”,說明消費者自我保護意識和維權意識正在(zài)不斷提升,撥打市民投訴熱線等方式是消費者和商戶發生糾紛(fēn)無法協商解決時的重要投訴途(tú)徑,是(shì)保障消費(fèi)者權益的堅實後盾。


    8.您認為下列哪些計量器具屬於強(qiáng)製檢定計量器具?


    A貿易(yì)結算(suàn)用電子秤(chèng)
    B安全防護用壓力表
    C血壓計、心/腦電圖(tú)儀
    D水表、電能表(biǎo)、燃氣表
    E驗配眼鏡時所用驗光儀等


    以上選項均屬於強製檢(jiǎn)定計(jì)量器具,有42位受訪者全選(21%)。其他選A的占64.50%,選B的占59.50%,選C的占42.50%,選D的占61.50%,選E的占38%。這些計量器(qì)具都是和(hé)人民日常生(shēng)活息(xī)息相關(guān)的(de)計量(liàng)設備,但是隻有約1/5的受訪者知道這些計量器(qì)具都應該強(qiáng)製檢定,說明(míng)質監部門在法製計量方麵的宣傳(chuán)還有待加強,計量(liàng)知識培訓教育應該“進社(shè)區”、“進(jìn)校區”、“進廠(chǎng)區”,讓更多的(de)市民(mín)了解計量在產品質量和經濟(jì)發展中的基礎作用。


    9.對(duì)於公示誠信計量承諾示範的商家,您(nín)認為:


    A比未公示的商(shāng)家更講誠信
    B是否(fǒu)公示都一樣
    C不清(qīng)楚(chǔ)


    結果為128位受訪者選擇“比未(wèi)公示(shì)商(shāng)家(jiā)更誠信”(64%),36位選擇“是否公(gōng)示都一樣”(18%),36位選擇“不清楚”(18%)。說明(míng)大(dà)多(duō)數居民相信“公示承諾示範”的(de)商家更誠信,這就要求每個公示的商戶真正做到誠信經營、承諾示範,隻有表裏如一、知行合一,才能讓(ràng)公示製度真正起到促進商戶自律、推動誠信建設的作用。

    10.您認(rèn)為(wéi)我區對於誠信計量的(de)投訴舉報渠道是否暢通?


    A投訴處理及時、結果滿(mǎn)意
    B投訴未受理或結果不(bú)滿意
    C無處投訴
    D從未投訴過


    結果為54位受訪者選擇“處理及時、結果滿意”(27%),11位選擇“未受理或不滿意”(6%),10位選擇“無(wú)處投訴”(5%),122位選擇“從(cóng)未投訴過”(62%)。隨(suí)著全(quán)市社會監督機製(zhì)的不斷完(wán)善和居民維權意識的不斷增強,12345、12365等投訴熱線越來越被廣大消費者熟知。區局計量科在接到相關投(tóu)訴後(hòu)第一時間聯係投訴人了解詳情,並(bìng)盡快安排人員(yuán)前往(wǎng)現場核實,做到科學高效、公平(píng)公開、妥善處理。
   

二(èr)、存在問題及對策建議

    1.法製意識仍薄弱,宣傳教育待加強


    從(cóng)問卷(juàn)調查(chá)的結果可以(yǐ)大致看出,在消費者察覺自身利益可能(néng)受損時,會采取理論或投訴等(děng)方式,設(shè)法挽回經濟(jì)損失,但對於一些可能造成利益損失的隱患則敏感度不高,應提高公民法製意識。
    提高(gāo)公(gōng)民法律(lǜ)素質,宣傳教育是基礎。隻有不斷(duàn)推進(jìn)社區(qū)宣傳(chuán)、緊緊依靠學校教育、著力鞏固(gù)職業培訓,才能促使公民法製意識的提升(shēng)。社區是(shì)法製宣傳(chuán)的主要載體,也是(shì)接(jiē)收各方信息的“集散地”。近年來, 每逢質量月(yuè)、3?15、5?20等重大紀念日, 質監部(bù)門都會組織或參與社區(qū)大型宣傳服務活動,宣傳計量知識、為社區居民提供谘詢、開展免費校驗血壓計等惠(huì)民服務, 在(zài)造福(fú)一方居民的同時, 使廣大消費者能自覺(jiào)提升計量法製意識, 維護自身權益不受侵害。學校是每個公民從小接受係統法製教育的“根據地”,把(bǎ)法製教育納入(rù)素質教育的範疇,科學安排道德教育、文化教育、法製(zhì)教育的不同比例, 把法製教育滲透到學校(xiào)教育的各個環節。組織學生參加法治實踐活動, 幫助他們了解(jiě)法治的曆史(shǐ)和現狀, 增強使命感,從(cóng)小樹立法製觀念。企業單位(wèi)是社會法律意識持(chí)續提高的“主陣地”。分行業、分層次開展形式多樣的職業培訓,將企業法人(rén)、質量負責人等重點對象的學法用法培訓規範化(huà)、製度(dù)化。牢固樹立誠信經營意(yì)識,通過專題宣傳、崗位培訓、職業教育等形式,使(shǐ)每位企業員工知法、懂法、守法,以誠信為本,發揮好群眾監督的(de)作用。


    2.誠信體(tǐ)係未健全,監(jiān)管合力需發揮


    雖然全區質(zhì)量誠信環境不斷優化, 但(dàn)各級(jí)政府在企業質量信用方麵的試點工作才剛剛開始,質監部門沒有推動建立誠(chéng)信查詢體係(xì), 公眾想要(yào)獲取(qǔ)準確的企業信息難度較大(dà)。正是由於質量失信懲戒的社會氛圍沒有形成,計量失信“黑名單(dān)”製度尚未建立,才使違法(fǎ)企業得以有(yǒu)生存空間。在誠信計量相關職能部門間形成聯席會(huì)議製度,定期通報有關檢查和考(kǎo)核評估(gū)的結果,做到互通有無、齊抓共管,起到事(shì)半功倍(bèi)、綜合治理的效(xiào)果。例如將集貿市場電子秤檢定、作弊秤查處(chù)、公平秤管理等事項納入區商旅委(wěi)星級菜場評比, 與相應的處罰和獎勵掛鉤;對於醫療機構特別是民營醫院、私人診所的計量器具強製檢定情(qíng)況,與區衛計委開展聯合檢查,督促各級醫院規範管理。
    建立實施計量失(shī)信“黑名(míng)單”製度,並納(nà)入(rù)社(shè)會征信體係,對違反計量法律法規、實施計(jì)量作弊行為的經營(yíng)者(zhě), 列入黑(hēi)名單並定期向社會發布。同時,實行(háng)重點監管,加大(dà)監督檢查力度,將計量違法(fǎ)行為及時向社會曝(pù)光, 增加其失信成本, 引導和加強(qiáng)社會輿論監督, 實(shí)現(xiàn)對其他企業的警示和教育作用, 不斷增強全(quán)社會的誠信計量意識。

 

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