JJF 1070-2023《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則(zé)》(以下簡稱《檢驗規則》)將於2024年10月12日正式實施。現(xiàn)將有關修訂內容解讀(dú)如下:
問題一:《檢驗規則》的修訂(dìng)背景是什麽?
解答:為紮實推進民生計量(liàng)工(gōng)作,確保定量包裝商品(pǐn)淨含量計量準確,更好維護人民群眾切身利益,營造公平有序的市場競爭環境,市場監管總局於2023年3月發布了(le)《定量包裝商品計量監督(dū)管理辦法》。為使《檢驗規則》與《定量包裝商品計量監督管理辦法》保持一致,充分發揮計量(liàng)技術支(zhī)撐(chēng)作用,保護消費(fèi)者權益,引導企業規範經營,提升計量質控能力,踐行企業責任,提高國際(jì)競爭力,需要對《檢驗規則》進行修訂。
問題二:《檢驗(yàn)規則》的修訂意義是什麽(me)?
解答:一是維(wéi)護消費者權益。首先,《檢驗規則》對定量包裝商品淨含量標注等提出更具體的(de)要求,使消費(fèi)者對商品淨含(hán)量的理解更加容易、準確。其次,優化了(le)計量檢驗抽樣方案,采用科學(xué)的(de)抽樣和檢驗方法,使抽樣檢驗置信概率達到99.5%,從(cóng)而保證淨含(hán)量計量檢驗結果能夠更加真實地(dì)體現定量(liàng)包裝商品的實際含量。
二是強化企業主體責任。《檢驗規則》充分考慮企業實際需求(qiú),引導企(qǐ)業更加(jiā)規範地標注定量包裝商品淨含量,同時對(duì)企(qǐ)業定量包裝技術能力和誠信經營提出了更高要求。《檢驗規則》的實施,可以進一步維護市場秩序,促進企業公平競爭,推動構建全國統一大市場。
三是加強與國際規則接軌。積極采用國際法製計量(liàng)組(zǔ)織(zhī)(OIML)R79號國際建議《預包裝商品的標簽要求》(2015版)和R87號國際建議《預包裝商品(pǐn)的量》(2016版),推(tuī)動我國定量包裝商品更加適應國(guó)際化市場(chǎng)要求。
問題三:《檢驗規(guī)則》的主要修訂內容有哪些(xiē)?
解(jiě)答:一是《檢(jiǎn)驗規則》的適用範圍(wéi)發生變化。《檢驗(yàn)規則》與《定量包裝商品計量監督管(guǎn)理辦法》的適用範(fàn)圍一致,並修訂了定量包裝商品的(de)定義。《定量包裝商品計量監督(dū)管理辦法》第二(èr)條第二款(kuǎn)規定:“本辦法所稱定量包裝商品是指以銷售為目的,在一定量限範(fàn)圍內具有統一的質量、體積、長度、麵(miàn)積、計數(shù)標注等標識內容(róng)的預包裝商品。藥品、危險化學(xué)品除(chú)外。”對定量(liàng)包裝商品的範圍設定了排他性條款。
二是《檢驗規則》細化對淨含量標注的構成要(yào)求。對(duì)淨含量(liàng)標注(zhù)中的數字部(bù)分,推薦不超過3位有效數字,引導(dǎo)企業為消費者(zhě)提供更為清(qīng)晰的淨含量信息。例如:某企業生產的(de)食用油,淨含(hán)量標注為5.436L,若(ruò)將其標注改為不超過三位有效數(shù)字,如:5.5L,則能(néng)讓消費者更簡(jiǎn)潔、清晰地理解該商品淨含量。
三是(shì)《檢驗規則》對淨(jìng)含量標注提(tí)出“應清晰(xī)可見”等顯著性要求。《檢驗規則》明確規定淨含量標(biāo)注“應清晰可見,商品(pǐn)包裝主(zhǔ)展示麵(miàn)或商品標簽的顯著位置(zhì),與商品包裝的背景底色有明顯區別”。目的(de)就是要(yào)求企業為消費者提(tí)供更為清晰、準確的淨含量(liàng)信息。
四是《檢驗規則》細化了淨含量(liàng)標注計量單位的選擇。淨含量標注計量單位的(de)選擇與《定量包(bāo)裝商品計量監(jiān)督管理辦法》附件1要求相一致,《檢(jiǎn)驗規則》修訂了“表(biǎo)1 法定計(jì)量單(dān)位的選擇及檢查方法(fǎ)”,將體積(容積)標注(zhù)商品分為容積(液體)商品和體積(固體)商(shāng)品,分(fèn)別進行標注。液體商品可(kě)以使用質量單位標注(zhù),也可(kě)以使用體積單位標注。
五是《檢驗規則》淨含量標注類別(方式)選擇應基於消費者的使用和貿易習(xí)慣。以(yǐ)體積、長度(dù)、麵積單位標注的商(shāng)品(pǐn),標注的淨含量應當是在參考溫度20℃時商品的量;對於冰凍商品的量,其溫度應當以製造商要求的、以維持商品穩定(dìng)可用的溫度為準。
六是增加“介質”“包裝材料”概(gài)念與定義。介質是(shì)非天然地(dì)存(cún)在於商品之中,且和商品內容物一起放入包裝內的液(yè)體(tǐ)或氣體。這些液體或(huò)氣體的作用是用來(lái)容納(nà)、保護、保存商(shāng)品內容物。天然地存在於商品內容物之中的液體不屬於介質。包裝材料是在商品內容(róng)物使(shǐ)用(或食用)後,預期被(bèi)拋棄的所(suǒ)有包裝物。天然地與商(shāng)品內容物生長在一起(qǐ)的皮、核或殼不屬於包(bāo)裝材料。例如:核桃的殼、西梅的核等,不屬於包裝(zhuāng)材料。明確“介質”“包裝材料”的定義,可使檢驗人員、企業和消費者清晰地(dì)理解(jiě)皮重的概念(皮重是指除去商品內容物後的所有包(bāo)裝材料的重量),有利於統一對(duì)《檢驗規則》檢(jiǎn)驗方法的(de)理解,減少誤解。
七是(shì)優化計量檢驗抽樣方案。通過合理增加檢驗樣本量,減少由於抽(chōu)樣數量較少造成的檢驗誤判,有效降低企業(yè)風險。例如:檢驗批量為60件時,《檢(jiǎn)驗規則》要求抽(chōu)取的樣本量為35件(jiàn),而原《檢驗規則》抽取的樣本量僅為13件。
八是引入有限群體修(xiū)正因(yīn)子。通過(guò)引入有(yǒu)限群體修正因子,使(shǐ)淨含量計量檢驗結果能夠更加真實地體現(xiàn)實際含量,在更大程(chéng)度上維護消費者權益(yì)。例如:檢驗(yàn)批量為60件時,《檢驗規則》要(yào)求樣本平均實際含量的修正因子為0.30,而原《檢(jiǎn)驗規則》樣本平均實際含量的修(xiū)正因子為0.848。
九是增加禁止(zhǐ)誤導性包裝商品(pǐn)的附錄。《檢驗規則》附錄R“誤導性定量包裝商品的禁止”采納R87號國際建議附錄E的內容(róng),對誤導性定量(liàng)包裝(zhuāng)商品進行了原則性要求,定量包裝(zhuāng)商品不應當以誤導或欺騙消費(fèi)者的方式進(jìn)行(háng)構造(zào)或填(tián)充。
問題四:《檢驗規則》的適用(yòng)範圍(wéi)是什(shí)麽?
解答:《檢驗規則(zé)》的實(shí)施,可以在商品的生產、銷售等(děng)全領域對定量包(bāo)裝商品進行科學的抽樣和檢驗,確保(bǎo)消費者購買的定(dìng)量包裝商品淨含量計量準(zhǔn)確(què)。
《檢驗規則》適用於對定量包裝商品(pǐn)淨含量的計量監(jiān)督檢驗和仲裁(cái)檢驗,委托檢驗可參考進行。生產和銷售(shòu)定量包(bāo)裝商品的單位亦可參照《檢驗規則》進行自控檢驗。接受計量檢驗的定(dìng)量(liàng)包裝商品應(yīng)是(shì)生產者自檢合(hé)格的產品,或者是銷(xiāo)售者進口、經銷的商品。
問題五:《檢(jiǎn)驗規(guī)則》中對多件組合商品(pǐn)的標注(zhù)有何要求?
解答:《定量包裝商品計量監(jiān)督(dū)管理辦法(fǎ)》第七條規定:“同(tóng)一包裝內含有多件同種(zhǒng)定量包裝商品的,應當標注單(dān)件定量(liàng)包裝商品的淨含量和總(zǒng)件數,或者標注總(zǒng)淨(jìng)含量(liàng)。同一包裝內含有多件不同種定量包裝商品(pǐn)的,應當標注各種不同種定量(liàng)包裝商品的單件淨含量(liàng)和各種(zhǒng)不(bú)同種定量包裝商品的件數,或者分別標注各種不同種定量包裝商品的總(zǒng)淨含量。”多件(jiàn)組(zǔ)合商品的標注應當遵守《定量(liàng)包裝商品計量監督管理辦法》的規定,且符合《檢(jiǎn)驗規則》的(de)要求。對於同(tóng)一包裝內含有多件不同種定量包裝商品的,強調的是“分別標(biāo)注”各種不同種定量包裝商品的淨含量。例如(rú):某包裝內含有多(duō)件(jiàn)不同種(zhǒng)定量包裝(zhuāng)商品,其淨含量標注(zhù)為:“淨含(hán)量:200克(A產(chǎn)品40克×3,B產品40克×2)”,是合格的;如果其淨含量標(biāo)注為:“淨含量:200g(5件)”,未按照《檢(jiǎn)驗規(guī)則(zé)》對不同內含商品的淨含量信息進(jìn)行更明確標注(zhù),其標注為不合格。
問題六:如何在線查閱《檢驗規則》全文?
解答:登錄http://jjg.spc.org.cn/,進入“國(guó)家(jiā)計量技術規範全文公開係(xì)統(tǒng)”,輸入“JJF 1070-2023”或“定量包裝(zhuāng)商(shāng)品”等關鍵字(zì)查詢,點擊“在線預覽”,即可(kě)查閱《檢驗規則》文本。
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