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《建立健全碳達(dá)峰碳中和標準計量體係實施方案》解讀(下)

發布時間:2022-11-02 作者: 來源: 瀏覽:1718

  五、《實施方案》如何具(jù)體落實(shí)碳(tàn)達峰碳中和標準體係建設的工作部署?  

  為落實碳達峰碳中和標準體係建設的工作部署,《實施方案》提(tí)出(chū)四項重點行動: 

  一是開展雙碳標準強基行(háng)動。加快完善碳排放監測、核算、核查、報告與評估等碳達峰急需的基礎通用標準,2023年前完成30項國家標準(zhǔn)製修訂。支(zhī)持具有影響力的社(shè)會團體製定高質量的雙(shuāng)碳團體標準,建立區域協同的雙碳標準實施機製。 

  二是開展(zhǎn)百(bǎi)項節能降碳標準提升(shēng)行動。加大強製性能效標準及測量評估標準製修訂工作,加快(kuài)重點行業能耗限額標準提升,推進(jìn)車輛燃油經濟性及能效標準製修訂,2025年(nián)前完成100項能效能(néng)耗標準及配套(tào)標準的製修(xiū)訂工作。建立能效能耗標準實施監測(cè)統計係統,推動能效“領跑者(zhě)”和企標(biāo)“領(lǐng)跑者”,鼓勵重點(diǎn)區域根據碳達峰需要提前(qián)實施更高的能耗限額指標。 

  三(sān)是開展低碳前沿技術標準引領行動。推進技術研發與標準研製,開展碳達峰、碳中和領域國家標準驗證點和(hé)國家技術標準創新基地建設。引(yǐn)導社會團體製定原創性、高質量前沿綠(lǜ)色低碳技術標(biāo)準,2025年前完成30項前沿低(dī)碳技術標準製定,以標準先行帶動(dòng)綠色低碳技術創新突破。 

  四是(shì)開展綠色低碳標準(zhǔn)國際合作行動。加大節能、新(xīn)能源、碳排(pái)放、碳匯、碳捕集利用與封存等(děng)領域國(guó)際標準的實(shí)質(zhì)性參(cān)與力度,2025年前聯合國際標準組織成員共同製定30項綠色低碳生態國際(jì)標準。 

  2022年7月,標準委已經下(xià)達第一批72項碳達峰(fēng)碳(tàn)中和國家標(biāo)準專項計劃,其中44項將同步開展外文版編譯,涉及重點行業(yè)碳排放核算核查、重點節能降碳技術、碳匯、碳捕集利用與封存等。後續我們將持續加大(dà)“雙碳”標準製修(xiū)訂(dìng)工作力度,加強標準協調,做(zuò)好重點標準宣貫,推動標準有效實(shí)施,加強國際交流合作。 

  六、《實施方案》在建立完(wán)善碳(tàn)達峰(fēng)碳中(zhōng)和計量體係(xì)方麵有哪些具體(tǐ)任(rèn)務? 

  《實施方案》圍繞建立完善碳達峰碳(tàn)中和計量(liàng)體係,提出了3個方麵(miàn)的(de)9項重點任務。 

  一是完善碳達峰碳中和計量技術體(tǐ)係。加強基礎前沿計量技術研究,建立健全碳計量基準、計量標準和標準物質體係。加快綠色低碳(tàn)共性關(guān)鍵計量技術研究,加強碳計量監測設備和校準設備的研製與應用。加強煤炭、電力、鋼鐵、交通運輸等重(chóng)點行業和領域碳計量技術研(yán)究(jiū),探索推動具備條件的行業領域由宏觀“碳核算”向(xiàng)精準“碳計量”轉變(biàn)。 

  二是加強碳(tàn)達峰碳中和計量管理(lǐ)體係建設。研究製定碳(tàn)計量(liàng)監督管理辦法(fǎ)和重點行業碳計量監督(dū)管理規定,研究建立碳計量(liàng)監測(cè)、碳(tàn)計量審查和(hé)評價等製度。成立碳達峰碳中和(hé)計量技術委員會,加(jiā)強碳計量政策研究和計量技術規範製修訂。加強計量(liàng)監(jiān)督管理,開展重點排放(fàng)單位能源計量審查和碳排(pái)放計量審查(chá),建立健(jiàn)全碳排(pái)放測量管理體係。 

  三是健全碳達峰碳中和計量服務體係。強(qiáng)化社會公共計量(liàng)服務,建立一批國家碳計量中心,搭建碳計量公共服務平台。完善行業領域計(jì)量服務,建立健全電力、鋼鐵、建築(zhù)等行業領域能耗統計監測和(hé)計量體係,強化(huà)計量數據的采集、監測、分析和應用。加強第三(sān)方計量服務(wù),積極培(péi)育和發展第三方碳計量服(fú)務機(jī)構(gòu)。 

  七、《實施方案》在建立(lì)完善碳達(dá)峰碳中和計量體(tǐ)係方麵有哪些(xiē)重點工程?  

  《實施方案》圍繞建立完(wán)善碳(tàn)達峰碳中和計量體係,提出了5項重點工程(chéng)是: 

  一是實施(shī)碳計量科技創新工程(chéng)。針對綠色低碳重大科(kē)技攻關迫切需(xū)要解決的(de)關鍵計量(liàng)技(jì)術瓶頸問題,加強碳計量關鍵核心技術攻(gōng)關和科技成果轉化應用,推動實現計量協(xié)同創(chuàng)新,為(wéi)低碳技術研究、清(qīng)潔能源使(shǐ)用、能源資源利用、碳匯能力提升、碳排放核算、碳排放在線監測、碳排放量反(fǎn)演(yǎn)等提供(gòng)計量技術支持。 

  二是實施碳(tàn)計量基礎(chǔ)能力提(tí)升(shēng)工程。麵向實現(xiàn)碳達峰、碳中和(hé)目標的重大戰略需要,布局一批計量基準(zhǔn)、計量標準(zhǔn)及配套基礎設施,加快碳達峰、碳中和相關量值傳遞溯源體係建設,發布碳達(dá)峰(fēng)、碳中和相關計量基準和計量標準(zhǔn)名錄、標準物質清單,夯實綠色低碳計量基礎。 

  三是(shì)實施碳計量標杆引領工程。在部分企業、園區和城(chéng)市開展低碳計量試點,探索碳計量路徑和模式。梳理形成碳(tàn)計量典型經驗和做法,樹立一(yī)批碳計量應用服務標杆(gǎn),在全國(guó)範圍(wéi)內進行推廣示範。 

  四是開展碳計量(liàng)精準服務工程。鼓勵各級計量技術機構組建碳計量技術(shù)服務隊,開展計(jì)量專家(jiā)走進企業、走進社區服務低碳行活動,為企業、居民提供節能降耗、綠色生活等(děng)綠色低碳技術谘詢服(fú)務。組織編製企業碳計量服務指南,通(tōng)過政策引導、技術服務,推進企業提升(shēng)碳排(pái)放計量能力,為有條件的地方和重點行業、重點企業率先實現碳達峰提供計量(liàng)技術支持,引導企業通過技術(shù)改(gǎi)進主動適應綠色低碳發展(zhǎn)要求(qiú),提升綠色創新水平。 

  五是(shì)實施碳計量國際交流合作(zuò)工程。加強碳達峰、碳中和(hé)計量國際交流合(hé)作,積極參與國際(jì)和區域組織(zhī)的碳(tàn)計量相關技術研究和計量比對,推動我(wǒ)國碳計量(liàng)能力(lì)與國際接軌(guǐ)和互認。發揮我國在(zài)全球計量治理(lǐ)中的作用,深度參與國際碳計量相關戰(zhàn)略製定,積極參與(yǔ)和主(zhǔ)導國際碳計量規則和規範的製修訂,推動碳計量領域“一帶一路”國家(jiā)的對接合作(zuò)和共建共享,提升我國在國際上的話語權和影響力。 

  八、請問如何保障《實施方案》的順利實施? 

  《實施(shī)方案》印發後(hòu),市場監管總局將會(huì)同有關部門,按照碳達峰碳(tàn)中和“1+N”政策體係(xì)安排(pái)部署,抓緊推動各項(xiàng)工作落實。 

  一是加強組織(zhī)領導。加強碳達峰碳中和標準計量體係(xì)的整體部署和係統推進,依(yī)托國務院標準化協調推進部(bù)際聯席會議和(hé)全國計量工作部(bù)際聯席會(huì)議製度(dù),統(tǒng)籌研究重要事項。建立碳達峰碳中和標準專項協調機製,加強技術(shù)協調和標(biāo)準實施。 

  二是(shì)加強(qiáng)激勵支持。統籌利用現有資金渠(qú)道,積極引導社會資(zī)本投入,支持碳(tàn)達峰碳中和關鍵計量技術研究、量(liàng)值傳遞(dì)溯源體係建設以及相(xiàng)關基礎通用和重要(yào)標準的研究、製定、實施等工作。 

  三是加強(qiáng)隊伍建設。研究建立碳達峰碳(tàn)中和標準計(jì)量智(zhì)庫,加強頂(dǐng)層製度研究和政策推進,培育一批具有國際視野和創新理念的應用型、複合型專家隊伍。加(jiā)強碳達峰碳中和標準計(jì)量人員與碳排(pái)放(fàng)管理員的培訓,提(tí)高碳排放監測、統計核算、核查、交易和谘詢等人才隊伍(wǔ)的計量標(biāo)準專業能力(lì)。 

  四是(shì)加強實施評估(gū)。加強對實施方案落實情況的定期評估,分析進展情況,提出改進措施,適時調整(zhěng)標準計量體係建設重(chóng)點。開展標準計量(liàng)體係實施情況的(de)監測,及(jí)時總結典型案例,推廣(guǎng)先進經驗(yàn)做法,做好(hǎo)與碳達峰(fēng)碳中和(hé)各項(xiàng)工作部署的有效銜接。 

 

  相關鏈接:關於印發建立健全碳達峰碳中(zhōng)和標(biāo)準計量體係實施(shī)方案的(de)通知 

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