國務院印發《計量發展（zhǎn）規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》），明（míng）確提（tí）出要實施計（jì）量優先發展戰略，夯實計（jì）量基礎，提升國（guó）家整體計量（liàng）能力和水平（píng），對進一步發展計量事業作出全麵部署。交通運輸行業（yè）將（jiāng）認真貫徹落實國務院決策部署和《規劃》任務要求，著力提升交通運（yùn）輸計量保障能力，為加快建設交通強國、當好中國（guó）現代化的開路先（xiān）鋒提供有力（lì）支撐（chēng）。
一、準確（què）把握加快建設（shè）交通強國對計量的新要求
交通運輸是國（guó）民經濟中具有（yǒu）基礎性、先導性、戰略性（xìng）的產業（yè），是重要（yào）的（de）服（fú）務性行業和現代化經濟體係的重要組成部分。近年來，我國綜合交通運輸體係建設取得了曆史性（xìng）成就，現代綜合立體（tǐ）交通網日趨完善，“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網主骨架空間初步形成（chéng），綜合交（jiāo）通（tōng）運輸網絡總裏程突破600萬公裏，現代運輸（shū）服務業蓬勃發展，科（kē）技現代化水平大幅提升，治理現代化水平顯著提高，我國已經建成交通（tōng）大國（guó），部分（fèn）領域交通運輸現代化水平已躋身世界前列，正在（zài）向著加快建設交通強國的奮鬥目標邁進。
計量是科技創新（xīn）、產業發（fā）展、國防建設、民生保（bǎo）障的重要基礎，是構建一體化國家戰略體係和能力的重（chóng）要支撐（chēng）。交通運輸業的發展離（lí）不開計量的有力支持。近年來，交（jiāo）通運輸部組建（jiàn）了國家道路與橋梁工程檢測設（shè）備計（jì）量站、水運工程（chéng）檢測設備計量（liàng）站、船舶艙容積計（jì）量站和國家能源計量中心等4個國家級計量機構（gòu），組織籌建了國家水運監測設備產業計量測試中（zhōng）心，成（chéng）立了全國（guó）公路和水運（yùn）專用計量器（qì）具計量技術（shù）委（wěi）員會，建立了39項（xiàng）部門最高（gāo）計量標準，發布了（le）162項行業計量技（jì）術（shù）規（guī）範，行業計量服務體（tǐ）係更（gèng）加完善，技術能力穩步增強。與此同時，交通運輸計量工作（zuò）還存在一些不平衡不充分的（de）問題，行業計量監管製度和技術（shù）規範（fàn）還不健全，計量（liàng）機構技術能力還有待加強，國際（jì）化水平還不高，高端（duān）人（rén）才仍然不足。
當（dāng）前（qián），交通運輸行業正處（chù）在加快建設交通強國，當好中國現（xiàn）代化（huà）的開路先鋒的關鍵時期。構建現代化高質量國家綜合立體交通網，實現“三個轉變”，打造“四個一流”，要求充分發揮計量的技術（shù）基礎作用，全麵增強計量保障能力，提升工程、產品和服務質（zhì）量。大力發展智慧交（jiāo）通（tōng）和智（zhì）慧物流，推動自動駕駛、智能航運、網約出租汽車、網絡貨運等新業態健康發展，要求提供精準、快速、智能的計量服務，強化計量數據管理（lǐ）運用（yòng）。落實“雙碳”目標，構建綠色低碳交通運輸體（tǐ）係，要求進一步提升營（yíng）運車船能耗能效和尾氣排放（fàng）計量檢測能力，完善能源計量服務體係。建立統一（yī）開放（fàng）的（de）交通運輸大市場，維護（hù）公平的市場競（jìng）爭秩序（xù），要求加強計量器具監管，完善誠信計量（liàng）體係，保（bǎo）證全國（guó）單位（wèi）製統一和量值準（zhǔn）確可靠。
二（èr）、全麵謀劃交通運輸（shū）行業計量發展思路
交通運輸行業將以習近平新時代（dài）中國特色社（shè）會主義思想為指導，全麵貫徹黨的（de）十（shí）九大和十九屆曆次全會精神，認真落（luò）實《規劃》確定的目標任務，堅持以人民為中心的發展思想，立足新（xīn）發展階（jiē）段，貫徹（chè）新發展理念，構（gòu）建新發展格局，堅持“創新引領、完善體係、提升服務、強（qiáng）化監管”的工作思路（lù），不斷提升（shēng）交通（tōng）運輸（shū）計量保障能力，推動加快建設交通（tōng）強國、質量強國。
堅持創新（xīn）引領。創（chuàng）新發展是提升交通（tōng）運輸計量保障（zhàng）能力的（de）第（dì）一動力。要緊緊圍繞加快建設交通強國，實（shí）現交通運輸現代化的目標要求，深化交通運輸計量基礎理（lǐ）論研究，加快突破一批關鍵基礎計量測試（shì）技術，研製一批具有原創性成果的計（jì）量科研儀器設備，建成一批國家級計量科技創新（xīn）基地，培養具有國際影響力的專家團隊，推動交通運輸計量檢（jiǎn）校能（néng）力達到國（guó）際先進（jìn）水平。
堅持完善體係。標（biāo）準（zhǔn）規範是提升交通運輸計量保障能力的重要基礎。要聚（jù）焦交通運輸領域重大工程、重大裝備、運輸服務（wù）等方麵專用計量需求，加快建（jiàn）立（lì）部門計量標準，完善專（zhuān）用計量（liàng）器具目錄（lù），健全計量技術規範體係，保障試驗（yàn）檢測儀器設備計（jì）量數據的溯源性、一致（zhì）性和準確性。
堅持提升服務。優質服務是提（tí）升交通運輸（shū）計量保障能力的本質要求（qiú）。要加快完善交通運（yùn）輸計量服（fú）務體係，推動國家級計量站、國家產業計量測試中心和省級計量（liàng）站建設（shè），形成覆蓋全麵、能力適應、溯（sù）源清晰的計量（liàng）服務網絡，提升技術能力和（hé）服務水平。充分發揮計量（liàng）與標準、檢驗檢測和認證認可的協同作用，為推動交通運輸高質量發展提（tí）供一體化質量基礎設施服務。
堅持強化監管。強化監管是提升交通運輸計量保障能力的根（gēn）本保障。要深（shēn）入落實計量法有關要求，進一步建立健（jiàn）全監管機製，健全（quán）管理製度，創新監管模式，加強行業計量技術人員、計量機構、專用計量器具管（guǎn）理和計（jì）量數據監管，確（què）保計量行為規範、量值準確可靠，推動行業計（jì）量工作健康（kāng）有序開（kāi）展。
三、加快提升交通運輸計（jì）量保障能力
深入貫徹（chè）落實《規劃》目標要求，要（yào）緊緊圍繞加快建設交通強國需要，進一步加強行業計量製度建設，不斷完善計量技術規範體係（xì），增強計量技術機構能力，提升（shēng）國（guó）際（jì）化水平，加快計量人才隊伍建設，構建推動交通運輸高質量（liàng）發展的計量體係（xì），更好地滿足交通運輸現代化發展需要。
一是（shì）健全（quán）計量管（guǎn）理製度。根據計（jì）量法的要求，研究製定交通運（yùn）輸（shū）計量管理辦法、部門計量檢定（dìng）規程管（guǎn）理辦法等製度（dù），完善計量製度體係。研究建立交（jiāo）通（tōng）運輸計量監管機製，在工程建（jiàn）設、安全防護、環境監測（cè）、行政執法等方麵強化計量器具監管，為行業（yè）提（tí）供可靠的計量保障。研究建立交通運輸計量數據監管服務平台，強（qiáng）化計量數（shù）據監管，推進誠信計（jì）量建設。
二是加快計量技術規（guī）範建設。進一步梳理交通運（yùn）輸領域試驗（yàn）檢測設備，修訂完善公路水運專用計量器（qì）具管理（lǐ）目錄，在公（gōng）路（lù）水運工程、能源（yuán）監測等方麵建立一批部門（mén）最高計量標準，完善新型信息化、自動化檢測（cè）監測設備計量（liàng）標準。強化交通運輸計量基（jī）礎（chǔ）理論和先進計量測試技（jì）術研究，加強重點急需計量技術規範製修訂，預計“十四五”期完（wán）成計量技術規範70項，不斷（duàn）提升（shēng）計量服務水平。
三（sān）是加強計量技術機構能力建設。加大對國家道路與橋梁工程檢測設備計量站、水運工程（chéng）檢測設備計量（liàng）站、船舶艙（cāng）容（róng）積計量站和國家能源計量中心（xīn）的政策支持力度，加強普惠性、基礎（chǔ）性和公益性計量基礎設施建設（shè），推動建設國家計量數據中心，打造具有國家影響力的計量技術機構。推進國家水運（yùn）監測裝備產業計量測（cè）試中心建（jiàn）設，促進計量（liàng）科技成果轉化（huà）應（yīng）用，提供“計量—標準—檢驗檢測—認證認可”全鏈條（tiáo）、一站（zhàn）式服務。
四是提升計量（liàng）國際化水平。深度參與（yǔ）國（guó）際計量發展戰略和規劃製定，積極參與和主持國際計量規範製修訂，加強（qiáng）與“一帶（dài）一路”共建國家（jiā）計（jì）量合作交流，共（gòng）同打造（zào）專業化、國際化的計量研（yán）究與合作交流機構，提（tí）高我國交通運輸計量國際參與度和影響力。
五是加強計量（liàng）人才隊（duì）伍建設。加強全國（guó）公路和水運（yùn）專用計量器具計量技術委員會建設（shè），加快形（xíng）成培養建設一支專業計量人才隊伍。加強（qiáng）水運類計量技術人（rén）員專業項（xiàng）目（mù）自主考核試點建設，提高行業計量人員（yuán）管（guǎn）理效能。積極組織有關單位和技術組織開展計量（liàng）法律法規和技術規範的（de）宣貫培訓，加強計量專業人才隊伍培（péi）養和引進，著力培養高層次計量領軍人才，提升全行業對計量（liàng）工作的認識水（shuǐ）平。
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