新華社（shè）北京1月24日電 近日，國務院印發《“十四五”節能減排綜合工作方案》（以下（xià）簡稱《方（fāng）案》）。

《方案》指出，以習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想為指（zhǐ）導，全麵貫徹黨的十九（jiǔ）大和十九屆（jiè）曆次全會精神，深入貫徹習近平生態（tài）文明（míng）思想，堅持穩中求進工作總基調，立（lì）足新發展階段，完整、準確、全麵（miàn）貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質（zhì）量發展，完善實施能（néng）源（yuán）消費強度和總量雙控、主要汙染物排放總量控製製度，組織實（shí）施節能（néng）減排重點工程，進一步健全節能減（jiǎn）排政策機製，推動能源利用效率大幅提高、主（zhǔ）要汙染物排放總（zǒng）量持（chí）續減（jiǎn）少，實現節能降碳減汙協同增效、生態環境質量持續改善，確保完成“十四五”節能減排目標，為實（shí）現（xiàn）碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎。

《方案》明確，到2025年，全國單位國內生產總（zǒng）值（zhí）能源消耗（hào）比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控製，化學需氧量、氨氮、氮氧化物（wù）、揮發性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節能（néng）減排政策機製更加健全，重點行業能（néng）源利用效（xiào）率和主要汙染物排（pái）放控製水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。

《方案》部署了十（shí）大（dà）重點工程，包括重點行業（yè）綠色升（shēng）級工程、園區（qū）節（jiē）能（néng）環保提升工程、城鎮綠色節能改造工程、交通物流（liú）節能減排工程、農業（yè）農村節能（néng）減排工程、公共機構能效提升工程、重點區域汙染（rǎn）物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮（huī）發性有機物綜合整（zhěng）治工（gōng）程、環境基礎（chǔ）設施水平（píng）提升工程（chéng），明確了具體目（mù）標任務。

《方案》從八個方麵健全政策機製。一是優化完善能耗雙控製度。二是健全（quán）汙染物排放總量控製製度。三是堅決遏製高耗能高排放項目盲目發（fā）展。四是健全（quán）法（fǎ）規標準。五（wǔ）是完善經濟政策。六是完善市場化機製（zhì）。七是加強統計監測（cè）能力建設。八是壯大節能減（jiǎn）排人才隊伍。

《方案》要求，加強組織領導，各地區、各部門和（hé）各有（yǒu）關單位（wèi）要充分認識（shí）節能減排工作的重要性和緊迫性，把（bǎ）思想和行動統一（yī）到黨中央、國務院關於節能減排的決策部署上來，堅（jiān）持係統觀念（niàn），明確目標責任（rèn），狠抓工作（zuò）落實。要強化監督考核（hé），開展“十四（sì）五”省級人民政府節能減排目標（biāo）責任評價考核，科學運用考核結果（guǒ）。要完（wán）善能耗雙控考核措施，統籌目標完成進展、經濟（jì）形勢及跨周期因素，優化考核頻次。繼（jì）續開展汙染防治攻堅戰（zhàn）成（chéng）效考核。完善中央生態環境保護督察製度。要（yào）開（kāi）展全民行動，深入開展綠色生活創建行動，增強全民節約意識，倡導（dǎo）簡約適度、綠（lǜ）色低碳、文明健康的生活方式，堅（jiān）決抵製和反（fǎn）對各種形式的奢侈浪（làng）費（fèi），營造綠色低碳社（shè）會風尚。組織開展（zhǎn）節（jiē）能（néng）減排主題宣傳活動，加大先進節能減排技術研發（fā）和推廣力度，支持節能減排公益事業，引導市場（chǎng）主體、社會公（gōng）眾自覺履行節能減排責任。