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我國儀器儀表工業急(jí)需統一規劃和歸口管理

發布時間:2011-01-05 作者: 來源(yuán): 瀏覽:441662

 
      早在1995年,盧嘉錫、王大衍(yǎn)、楊(yáng)嘉墀等二十位(wèi)院士就曾針對當時我國儀器儀表工業發展滯後的嚴(yán)峻形勢,提出過“關於振興我國儀器儀表工(gōng)業的建議”,受到了朱?基、李嵐清、吳邦國、鄒家華、宋健等領導同(tóng)誌(zhì)的高度重視(shì),並作了重要批示。有關部門根據領導同誌的批(pī)示精神(shén),經過調查研究提出並落實了某些改進措施,但由於處理“建議”時,“九五”計劃已經製定,不久政府機(jī)構又作出了重大調(diào)整,因而落實“建議”的工作末能持續下去。

  時至今日(rì),當我(wǒ)們製定“十五計劃(huá)”,尤其是討論新(xīn)世紀大力發展(zhǎn)高新技術及(jí)產業的時候,縱(zòng)觀我國的儀器儀表工業,分散落後的局麵根本沒(méi)有改變,技(jì)術差距同發達國家越來越(yuè)大,主要產品市場被外商占領,形勢極為嚴峻。近日,王大珩、楊嘉墀、馬大猷、師昌緒等(děng)11位院士,懷著急迫的心(xīn)情,再次提出《我國儀器(qì)儀表工業急需統一規劃和歸口管理》的建議。

  “建議”在第一部分儀器儀(yí)表在當代社(shè)會的重要作(zuò)用中指出(chū):當今世界己進入信息時代,信息技術成為推動(dòng)科學技術和國民經濟高(gāo)速發展的關鍵技術。著(zhe)名科學家錢學森明確指出:“信息技術包括測量技術、計算機技術和通信技術,測量技術是關鍵和基礎。”文中說,儀器儀表是對物質世界(jiè)的信息進(jìn)行測量與控製的基(jī)礎手段和設備(bèi),是(shì)信息產業(yè)的源(yuán)頭(tóu)和組成部分,它在當代社會的重要作用,怎樣評估都不為過。

  此外,儀器儀表(biǎo)在社會生(shēng)活的許多方(fāng)麵,比(bǐ)如實驗教學、水電計量、天氣預報等多方麵,也越來越發揮出(chū)重要的(de)作用,儀(yí)器聽製造水平反映了一個國家(jiā)的文明(míng)程度。

  “建議(yì)”第(dì)二部分,在闡(chǎn)述我國儀器儀表工業(yè)麵臨的重要問(wèn)題中談道:我國(guó)儀器儀(yí)表工業起步於(yú)工業檢測儀表。隨著科學技術(shù)和國民經濟的不斷發展,社會對儀器儀表的要求與(yǔ)日俱增。改革開放初期(qī),為了加強統一規劃(huá)和歸口管理(lǐ),在鄧小平和方毅同誌的(de)關懷下,1979年10月,國務院批準成立了國家儀器儀表(biǎo)工(gōng)業總局。從“六五”計劃開始,我國儀器儀表工業經曆了一段快速穩定的發展時期。

  自國家儀(yí)器儀表工業總局(jú)被撤(chè)消後,長期以來,國家對儀器儀表(biǎo)工業缺乏統一(yī)規劃和客觀調控,加上部門間的各自為政,我(wǒ)國儀器儀表工業實際上處在低水平的重複、分散和無序狀態下發展。由於儀器儀表企業一般規模不大,產(chǎn)值不(bú)高(gāo),又(yòu)分散在眾多部門,得不到重視和支持,嚴重地(dì)製約了儀器儀表(biǎo)工業的順利發展。

  由於缺乏(fá)統一的規劃,儀器儀表的基礎性研究得不到應有重視,國(guó)家投入的科研經費嚴重不(bú)足,多年來很少立項組織過重大的科技攻關。企業不(bú)景氣,又大規模分散(sàn)經營,開發科技創新也缺乏力度,其結果是基礎性研究幾乎停頓,產品很少創新,技術水平同發達國家的差距越來越大,重要產品市場被外商占領(lǐng)。

  長期以來形(xíng)成了一種令人(rén)擔憂的局麵:引進大型工程項目配套的控(kòng)製係統和儀器儀表核心部分全部由外商供應,國內立項的科技攻關項目(mù)主要經(jīng)費也用來進口儀器儀表,兩項(xiàng)費用每年高達數十億美元。這種局麵如再不及時扭轉,我國儀(yí)器儀表將很快衰敗,其(qí)後果不堪設想。

  最後,11位院士(shì)建(jiàn)議:第一,對儀器儀(yí)表(biǎo)急需加(jiā)強統一規劃和宏觀調控,建議歸屬上由現已規劃(huá)管理科學儀器的科學技術部統一規(guī)劃(包括經營體製)和歸(guī)口管理。

  第二,由科學技術部牽頭和(hé)國家計(jì)委、國農經貿委、國防科工委、信息產業部、國家機械工(gōng)業局共議,盡快組織一個(gè)儀器儀表工業"十五計劃"規劃領導小(xiǎo)組,對"十五(wǔ)計劃"中儀器儀表的發展作出規劃。

  第三,為了振興(xìng)儀器儀(yí)表工業,增強自主開展能力,盡(jìn)快扭轉技術落後的被(bèi)動局(jú)麵,國家應從政策上把現代儀器儀表的(de)發展作為高新技術產(chǎn)業給(gěi)予支持。否(fǒu)則,我國軍事、科學技術和國民經濟的發(fā)展都會受到製約和(hé)影響,數(shù)年過去後必(bì)悔之莫及!

 

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