上世紀80年代末,改革開放的大潮帶來了海洋事業的大發展,國家海洋標準計量(liàng)中心於1989年10月應運而生。
30年來,該中心老中青三代海洋人,堅守(shǒu)初心、團結奮鬥、接力前行,在我國海洋標準計(jì)量(liàng)領域(yù)不斷開拓進取,實現了由小到大、由弱到(dào)強的曆史性轉變,為海洋事業發展和海洋強國建設做出了突出(chū)貢獻。
即日起,本報推(tuī)出一組係列(liè)報道,集中介紹(shào)該中(zhōng)心在精準計量、標準規範、質(zhì)量保障、黨建引領(lǐng)等方麵的生動實踐和不凡業績。
——編者
天(tiān)津市南開(kāi)區芥園西道219號,經過這裏的路人,似乎(hū)沒幾個知道它的背景與身(shēn)世(shì)。而就是這個(gè)地處津門的普通院落,卻(què)與馳騁萬裏的“雪龍探極”,與遠洋深海的科學(xué)考察,與台風襲來時的防災減(jiǎn)災等密不可分,在當今海洋生態文明建設、海洋經濟乃至整個海洋(yáng)事業高質量發展中,具有不可(kě)替代的獨特作用。它(tā)就是今年10月28日(rì)迎來成立30周年的國家海洋標準計(jì)量中心。
站(zhàn)在“而立之年”的(de)節點(diǎn)上(shàng),標準計量中心黨委深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,全體幹部職工重溫初心,深悟使命,撫今追昔,展望未來,對中(zhōng)心下一個30年再創(chuàng)佳績,充滿了信心和力量。
立業:幾經變革 應需而生
時鍾撥回1958年。屹(yì)立東方(fāng)的新中國(guó)著手開展海洋普查,需要統一測量海水溫度、鹽度(dù)和深度(dù)的儀器(qì)量值。隨(suí)即(jí),國(guó)家科委海洋組辦公室組織研製出了閉端顛倒溫(wēn)度表檢定設備、編(biān)製了閉(bì)端顛倒(dǎo)溫度表檢定規範、成立了閉端顛倒溫度表檢定組。普查結束後該檢(jiǎn)定組歸屬上海市氣象局,1966年轉屬(shǔ)國家海洋(yáng)局東海(hǎi)分局,幾經變革,成為國家海洋局東海標準計量中心(xīn)暨國家海洋(yáng)計(jì)量站上海(hǎi)分(fèn)站。這是我國第一家,也是截至1972年4月我國唯一一家海(hǎi)洋儀器檢定機構。
1970年,國家海洋主管部門組織第二次海洋儀器會戰,研製溫鹽深測量係統、聲學多(duō)普勒海(hǎi)流(liú)計等前沿新(xīn)型海洋儀器。為檢測鑒定和驗收會戰成果,國家海洋局海洋儀器研究所海洋儀器鑒定室(shì)於1972年4月應需成立。由此(cǐ),第一代海洋計量人開始研製專業的溫鹽深計量檢定裝置,拉開了我國海洋標準計量質量事業發展的帷幕(mù)。
從組建海(hǎi)洋儀(yí)器鑒(jiàn)定室起就在這裏工作的工程技術帶頭人秦嗣仁回憶,當時鑒定組成員僅6個人,條件非常簡陋,除一台恒(héng)溫恒濕試驗箱外,檢定、測試設備一無所有,組建目標與(yǔ)發展路程無借鑒範例,隻能在探(tàn)索中邊組(zǔ)建、邊開展工作。
1972年12月,高級工(gōng)程師田銳被分配到鑒(jiàn)定室。追憶往昔(xī),他說:“可(kě)以用‘一窮二白(bái)’4個字概括當時(shí)的境況。比如海水鹽度計量標準研究,就是白手起家,既沒有規程(chéng)也沒有方法可循,靠的是海洋計量人勇於探索的創新精神。”
鑒定組在(zài)隨後的3年內製(zhì)定出了(le)鑒定室的組建方案和發展規劃,建成了以一等(děng)標準鉑電阻溫度計為標準器的海洋溫(wēn)度、以二等標(biāo)準活塞壓力計為標準器的(de)海洋深度(壓力)、以氯度滴定管(guǎn)為標準器的海水鹽度3個標準實驗室和顛倒溫度表檢定實驗室,並承接了開端、閉端顛倒溫度表、實(shí)驗室鹽度計、表層水溫表(biǎo)、量熱溫(wēn)度計的檢定、驗(yàn)收任務,滿足了當時海洋溫鹽深要素統一量(liàng)值的需要,並提出了拖曳式海流計檢定水(shuǐ)槽的組建方案。
1975年,國家海(hǎi)洋主管部門批準了(le)國家海洋局海洋儀器研究所海(hǎi)洋儀器鑒定室的組建方案(àn),對外稱“國家海洋局海洋(yáng)儀器鑒定計量總站”,並要求各海區分(fèn)局成立海洋儀器檢定組。至此,一個全國性的(de)海洋標準化、計量工作體係初步建成。同年8月,應海洋儀器研製工作急需,海洋儀(yí)器鑒(jiàn)定計量總站組建標準化組,開展海洋儀器電(鋼)纜、接插件及元器件標準化、係列化研究,承擔海洋儀器設計圖紙的(de)標準化審查(chá)工作。海洋儀器鑒定計量(liàng)總(zǒng)站(zhàn)成為我國首家海洋儀(yí)器標準化技術機構。1978年2月,總站更名為“國家海洋局海(hǎi)洋儀器標準計量總站”,同年10月又被(bèi)國家計量行政部(bù)門定為海洋儀器檢定規程歸口單位,並批準立項製定顛倒溫度表、表層水溫表和海水分析用(yòng)玻璃量器(qì)首批海洋儀器國家檢定規(guī)程,翌年(nián),被國家儀器儀表工(gōng)業總局確定為國家海洋儀器標準化歸口單位。
進入上世紀80年代,我(wǒ)國標(biāo)準化、計量工作(zuò)對象(xiàng)突破工業產品範圍,涉入科研(yán)、商貿、環境監測、醫療衛生等關係(xì)國計民生的領域,日益彰顯出現代化管理的重要角(jiǎo)色。國家標準化法、計量法進入籌劃階段。為此,國家海洋局海洋儀器標準(zhǔn)計量總站於1983年更名為“國(guó)家海洋局標準計量中心”,這標誌著業務範圍突破了海洋儀器研製,拓展到海洋科研、海洋環境監測、海(hǎi)洋資源管(guǎn)理、海洋(yáng)事務管理等(děng)多個領域,為上述活動提供標準(zhǔn)化、計(jì)量技術支撐,被賦予了監督管理新職能。
標準計量中心大門至今掛著(zhe)“國家海洋計量站(zhàn)”牌子(zǐ)。那是1984年12月由國家海洋主管部門(mén)和計量主管部門聯(lián)合批準成立的,同時各海區的海洋儀器檢定組亦被定為國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站,這是國家計量主管部門(mén)依法設置、屬五(wǔ)十多家國家專業(yè)計量(liàng)站之列(liè)的四家海洋儀器法定計量檢定機構。
隨(suí)著國家(jiā)計量法的實(shí)施,1988年9月,國家海洋計量站計量檢定(dìng)人員實現持證上崗(gǎng),檢定裝置獲得(dé)原(yuán)國家計量局頒發的5項標準裝置計量標準合(hé)格證書和(hé)社會公用計量標準證書,國家海洋計(jì)量站獲得開展相應項目檢定、校準、檢測資質的正式計量授(shòu)權。
整個(gè)80年代,改革開放浪潮迭起,沿海14個城市率先敞開對外(wài)開放大門,中國的考察隊數次進軍深海大洋,遠(yuǎn)征世界盡頭南極,各類涉海機構和企業如雨後春筍,登門檢測海洋儀器的客戶顯著增多,當時的計量站已難以滿足(zú)發展的(de)需求。於是,如何擴展海洋標(biāo)準和計量規模,提升檢定水平,擺上了日程。1989年10月28日,是一個足以載(zǎi)入海洋標準計量發展史冊的(de)日子。這(zhè)一天,“國家海洋標準計量中心”正式掛牌。從那一刻開始,標準計量中心羽翼漸豐,一個專注海洋標準計量的技術機構,在海洋領域的(de)作用愈加凸顯。
開拓:創新突破 勵精圖變
海洋標準化、計量與其他行業的標準化、計量一樣,是現代化管理(lǐ)的重要內容,是管理、科研、生(shēng)產和(hé)經濟活動必備的技術基礎。為發揮好上述作用,國家海洋標準計(jì)量中心及海區中心(xīn)的科技人員一直(zhí)審時度勢、緊(jǐn)跟海洋各項活動的發展,積極(jí)創新,勵精圖變,迎合海洋事業的發展需求,提(tí)供先進、高效的服務。
1980年,聯合國教科文組織發布了《1978年國際實(shí)用鹽標》,廢止了以往以氯度轉換鹽(yán)度的鹽標。中心知悉後(hòu),立即成立專門攻關小組,經兩(liǎng)年(nián)奮戰,研製出了複現“78鹽標”的標準裝(zhuāng)置——精密電導率比測量(liàng)裝(zhuāng)置,為實現鹽標的轉(zhuǎn)換奠定(dìng)了基礎。該裝置的研製成功標誌著我國鹽度(dù)計量邁入了先進(jìn)國家行列。
自(zì)行研製的大型恒溫(wēn)槽、顛(diān)倒溫(wēn)度表檢定設(shè)備在進口溫(wēn)鹽深測量設備、顛倒溫度(dù)表驗收活動中得(dé)到外商的高度評價和對質量(liàng)索賠要求的認可。
代表國家組織、製定、發布海洋標準,行使計量把關職責(zé),給(gěi)國家海洋標準計量中心的(de)發展帶來(lái)了強勁動力,各項工作煥然一新,可(kě)謂“麵朝大海,春暖花開”。
國家海洋標準計量中心成立第二年,業務範圍便迅速拓展。中心成立之前,海洋領域(yù)國家標準和行業標準隻有10多項。4年之後的1995年,就上升到(dào)100多項。
1991年3月,依托中心,國(guó)家計量認證(zhèng)海洋評審組成立(lì),受理對海(hǎi)洋領域質檢機(jī)構、海洋專業實驗室(shì)等的計量認證申請與現場評審。那個時期,評審組加緊工作,相繼製定了質量體係文件,建立了(le)嚴(yán)謹有效的質量管理體係,完善了(le)過(guò)程控製,進而強化了對海洋監(檢)測活動的標準化、計量、質量(liàng)的監督與管理。
到1996年,中心建起了波浪浮標(biāo)、水位計檢定實驗室,計量檢定拓展(zhǎn)至海洋流、浪、潮要素。“十一五”期間新建和改造實驗室40餘間,購置了一批計量檢測設備,建立了具有國際先進水平的實驗室,並建成標準計量及質量監督管(guǎn)理網站和信息係統,實現了管理和服務的網絡化。
2003年,技術指標與國際標準海水等同的“中國一級標準(zhǔn)海水”在該(gāi)中心問世。中心隨後(hòu)建立了我國海(hǎi)水實用鹽度量(liàng)值傳遞體係,使海(hǎi)水鹽度這一計量標準成為中心最有特色的計量標準,也使得中心成為我國乃至亞太地(dì)區海水(shuǐ)鹽度量值傳遞的權威機構。
憑借這些(xiē)技術優勢,2005年成立的全國海洋標(biāo)準化技術委員(yuán)會,將秘書處設在了(le)標準計量中心(xīn),負責全國海洋及海岸帶等方麵(miàn)的標準化日常工作(zuò)。全國海洋標準化工作由此全麵(miàn)鋪開。
隨著海洋事業的快速發展,各(gè)類海洋工作(zuò)數據資料的準確度、時效性、可靠(kào)性、代表性及權威性等質量指標要求越來越高。影(yǐng)響海洋數據資料質量的關鍵因素之(zhī)一是獲取該數據的海洋儀器設備。為合(hé)理評價各類海洋儀器設備的性能,保證其產品質量,2008年,國家授權標準計量中心成立我國(guó)首家國家級海洋產品質檢機構——國(guó)家海洋儀(yí)器設備產品質量監督(dū)檢(jiǎn)驗中心,負責開展全國(guó)海洋儀器設(shè)備產品的質量檢驗與監督。從此,我國海洋儀器設備產品領域有了權威的國家級產品質檢機構。
躍升:活力勃發(fā) 乘勢而上
黨的十八大作出了建設海洋強國的(de)戰略部署。黨的十九大進一步強調,要堅持陸海統籌,加快建設海洋強國(guó)。習近平總書記把海洋譽為高質量發展的戰略要(yào)地。海洋高質量發展離不(bú)開標準化和計量,海洋(yáng)的特殊環境決定了海洋標準化、計量工作不可取代的特殊性。《全國海洋標準化“十三五”發展規劃》《全國海洋計量“十三五”發展(zhǎn)規劃》《關於加強海洋質量管理的指導意見》等規劃和規範性文件(jiàn)陸續(xù)出台。
黨的十八大以來,是(shì)國家海洋(yáng)標準計量(liàng)中心躍升(shēng)發展最快(kuài)的時期。幾(jǐ)個標誌性的事件(jiàn)見證了(le)該中心的不凡業(yè)績。
——為進一步健全海洋計(jì)量工作體係,2012年12月,全國海洋專用計量器具計量技術委員會成立,秘書處設在該中心,負責製修訂海洋領(lǐng)域國家計量(liàng)技術法規和組織開展海洋領域(yù)計量比對。這一舉措有效推進了海洋領域計量技術法規製修訂步伐,為(wéi)海洋儀器設備量傳溯源提供了重要方法依據。
——中國(guó)標準化協會海洋標準化分會、中國海洋學會海洋標準(zhǔn)化分會於2015年和2016年(nián)相繼成立。此(cǐ)前,海洋標準隻有國(guó)家標準、行業標準、企業標準。近年來,隨著海洋領域各種技術聯盟、學術(shù)團體的不斷增多,設立團體標準更加有(yǒu)利於促進標準化的普及。依托標準計量(liàng)中心,這兩個分會(huì)開始籌劃團體標準相(xiàng)關工作,海洋(yáng)標準(zhǔn)化體係得以進一步完善。
——實施專項質量監督管理。中心針對遠(yuǎn)洋綜合調查質量,指派質量監督員隨船赴南北極和深遠(yuǎn)海,實施現場監督,全(quán)程守護海洋調查數據的質量。
——2012年5月,亞太區域海洋儀器檢(jiǎn)測評(píng)價中心(簡稱亞太區域中心(xīn))成立,開(kāi)展亞(yà)太區域海洋儀器檢測評(píng)價、標準化和質量控製工作。這是該中心走向海洋國際舞台(tái)的新突(tū)破。目(mù)前(qián),亞太區域(yù)中心影響範圍由亞太區域拓(tuò)展(zhǎn)至非洲(zhōu)及(jí)加勒(lè)比海地區,成(chéng)為(wéi)全球海洋計量檢測技術交流(liú)國際合作的重要平台。該平台的完善將為 “一帶一路”建設提供有效的(de)標準化、計量(liàng)基礎保障。
在亞太區域中心成功運行的基礎(chǔ)上,2018年,聯合國教科文組織政府間海洋學委員會全球海洋教師學院天津中心獲(huò)批成立,成為推進我國深度參與全球海洋(yáng)治理的重要平台和抓手。
近年來,借助亞太區域中心這一平台,標(biāo)準計量中心成功組織了首屆海(hǎi)水鹽度測量國際比對,涵蓋了17個國家(jiā)、25家實驗室,使得多項海洋(yáng)標準(zhǔn)、海洋(yáng)儀器計量校準數據實現了國際互認,這(zhè)意味著中國海洋標準開(kāi)始“走出去”,為更多國家提(tí)升海洋標準計量技術水平貢獻中國智(zhì)慧。
——標準計量中心以海洋事業需求為導向,不斷推(tuī)進海洋標準計量質量融合(hé)互動,構建起(qǐ)海洋標準化、計量、質量“三位一體”的工作體係。截至目前,中心已組織製修訂並(bìng)發布了400多項海洋國家(jiā)標準(zhǔn)和行業標準,主導和統(tǒng)籌研建的近40項海洋學特殊量值計量標準裝置成為統一(yī)全國海洋(yáng)量值的最高標準。
風(fēng)雨兼(jiān)程三十載,滿懷信心向未來。國家海洋(yáng)標準計量中(zhōng)心主任姚勇表示:“30年來,經過不斷的磨煉(liàn)和積累,我們雖然取得了長足進步,但(dàn)與國家(jiā)需求和世(shì)界上的海洋強國相比還存在很大差距。我們沒有理由(yóu)停歇,必須振奮精(jīng)神,持續發力,做大(dà)做強(qiáng)。”2019年,中心製定了“一二三(sān)四”的工作思路,即明確一個(gè)定(dìng)位:為(wéi)生態文明建設和履行自然資源部“兩統一”職(zhí)責提供優(yōu)質標(biāo)準、精準計量、全麵質量管理技術支撐和服務;推動兩個融(róng)合:海洋(yáng)標準(zhǔn)計量質量與自然資源主體業務深度融合;壯大海洋標準化、計量、質量監督管理“三位一體”工作體係;夯(bèn)實(shí)運行機製、人才隊伍、基本建設、創新(xīn)能力(lì)四項基礎。以期積蓄(xù)能量,奮力躍上新(xīn)台階。
夢想照亮(liàng)前方路,初心激勵腳下行。在(zài)中國特色社會主義新時代,“而(ér)立之年”的標準計量中心正以更加成熟的姿態,邁上奮楫爭先的新征程。
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