黑龍江省計（jì）量檢定測試院　王廣成  於（yú）智吉  王（wáng）國萍  田鐵民

　　法定計量檢（jiǎn）定機構承（chéng）擔著為行政機關履行行政執法職能，提供技術保障的重要任務。隨著改革的深化，機（jī）構中職能科室的地位和作用顯得愈加突出（chū）和重要，它應成為融管（guǎn）理、監督（dū）、服務為一體的綜合性職能部門，為量值傳遞及（jí）溯源，為一線（xiàn）檢測（cè）科室提供保障，為質量體係正常而有效地運行發揮作用。然而（ér），現實（shí）的職能科室的（de）管理、監督、服務工作往往相互脫節，存在隻抓業務，放鬆（sōng）管理，忽視監（jiān）督和服務等現象。    

　　一、從工作職能看業務管理工作的（de）重要性

　　在（zài）黑（hēi）龍江省計量檢（jiǎn）定測試院質量保障體（tǐ）係的24個要素中，作為主要責任部門，業務部工作職能覆蓋:文件控製，要求、標書和合同評審，檢測和校準分包，服務和供應品采購，服務客戶，抱怨(申訴)，記錄控製，人員，檢定、檢測（cè）和校準方（fāng）法及方法確認，設（shè）備管理，測量、檢定、檢測和校準物品(樣品)處置，檢定、檢測、校準（zhǔn）結果質量的保障，測量溯源（yuán）性，設備，質量體係，結果報告等16個要素。由此可見（jiàn），法（fǎ）定計量檢定機構的業務部門作為質量保障體係的重要（yào）組成部分，具有舉足輕重（chóng）的作用（yòng）。

　　由於入世後檢測市場麵臨著嚴峻的挑戰和發展機遇，法定計量檢（jiǎn）定機（jī）構要麵向市場找課題，在競爭中求得生存和發展，業務（wù）部門（mén）作為綜合職能科室（shì）仍然（rán）離不開管理、監督、服（fú）務。

　　以往業務部門職能科室的管理、監督、服務往往（wǎng）相互（hù）脫節，隻是就業務抓業務，出現問題避重就輕、以罰代管的現象經（jīng）常出現。業（yè）務部門管理的好壞，直接影響著一線檢測科室的檢測質量。業務部門既是對內又（yòu）是（shì）對外服務的窗口，因（yīn）此，它對法定計量檢（jiǎn）定機構自身擴大宣傳和影響，開拓校準/檢測市場，提高新的經濟增長點具有不可忽（hū）視的重要作用（yòng）。以業務部門設備管理為例，隻有良好的管理手段，才能保證檢測設備的完好和有效，才能出（chū）具可靠（kào）數據，保證產品（pǐn）(證書)的質量以及設備的完好運行，降低消耗和成本，促進（jìn）檢（jiǎn）測事業的發展。    

　　二、在管理（lǐ）中加強指導，在服務中進（jìn）行監督

　　檢測設備是法定計量檢定機構生產最重要的（de）物資技術基礎，檢測質量是法定計量檢定機構的生命，樣機試驗是保證出廠產品合格的（de）前提，仲裁檢定是維護消（xiāo）費者合法權益的技術裁決，這些都是業務部門管理工作的重點。

　　1.以監督為檢查手段，確保在用標準和設備（bèi）處（chù）於受控狀態
　　每年必須科學編製在用計量標準和檢測設備的周期（qī）檢定計劃，適（shì）時進（jìn）行測量設備的量值溯（sù）源，配備專人進行儀器設（shè）備及技術資料管理，掌握測量設備的運行狀況三色（sè）標誌的檢查，以監督作為檢查手段，確保在用（yòng）標準和設備在檢定周期內完（wán）好，使其處於受控狀態，發揮測量設備的使用效能。

　　2.規範檢定、校準、檢測過程中的質量控製
　　我院依據CNACL201—1999實（shí）驗室認可準則，建立了樣（yàng）品管理程序，樣品收發員將（jiāng）接收的樣品貼上樣品（pǐn）狀態識別及唯一性標誌（zhì）標簽(樣（yàng）品登記號既（jì）是樣品接受單的編號，又是樣品檢定、校準、檢測原（yuán）始記錄、證書（shū）或報告的編號)，確保樣品在（zài）實驗室流轉和送出過程中不發生混淆。業務部圍繞（rào）校（xiào）準/檢測工作的主線，把握質量控製的各個環節。樣品收發實行程序化、地址化管理(將樣品分（fèn）成（chéng）庫、架（jià）、層、不合格、退返)，對校準（zhǔn）檢測記（jì）錄嚴格審核把關，使證書與記錄相符，並（bìng）按樣品流水號及時整理，當日交院總師辦（bàn）存檔，並根據不同的服務對象、不同的樣品（pǐn），采取對樣品重複檢定、校準、檢（jiǎn）測，確（què）保實施性與效果性一致。

　　3.把好樣機試（shì）驗和仲裁檢定關
　　目前，因電能表、水表（biǎo）、煤氣表計量不準，引起客戶的投訴，進行仲裁檢（jiǎn）定的（de）案例日漸增多；同時隨著計（jì）量事業的發展，製造和生（shēng）產計量器具新產品的（de）增多，對法定計量檢定機構提（tí）出了（le）新的課題——如何為（wéi）計量糾紛的雙（shuāng）方做（zuò）出公平、公正、準確無誤的技術仲裁，從而“把好廠門，守好國門”，保（bǎo）障企業生（shēng）產合格的產（chǎn）品。因此，我（wǒ）院業務部對仲裁檢定和計（jì）量器（qì）具（jù）新產品樣機試驗工作十分重（chóng）視，嚴格把關和審核，認真執行國家（jiā）質檢總（zǒng）局第74號《計量器（qì）具新產品（pǐn）管理辦法》、《仲裁檢定和計量調（diào）解辦法》規定，樣品統一由業（yè）務（wù）部接（jiē）收，組織相關檢測科（kē）室、院總工、質量負責人（rén）參（cān）加，對每次樣機試驗都進行（háng）合同評審，業務部製（zhì）定樣機試驗流程圖，樣機試驗使用（yòng）國家（jiā）統一的樣機試驗大綱，沒有試驗大綱的檢測科室必須先（xiān）製定試驗大綱（gāng），由院技術負責人審批後才可進行樣（yàng）機試驗，業務部跟蹤監督檢（jiǎn）測，從而杜絕了隨意試驗、隨意出報告的現象（xiàng）。由於（yú）業務部門注（zhù）重了在管理中加強指導，在服務中進（jìn）行監督（dū），保（bǎo）證了（le）我院質量體係的有效運行。    

　　三、在服務上既要重“質”，又要重“量”

　　業務部作為對內對外服務的窗口，在校準/檢測市場競爭愈加激烈的今天，必須樹立牢固的市場意（yì）識，視客戶為（wéi）上帝（dì）。良好的服務是真心實意為客（kè）戶辦實事，想客戶之所想，急客戶之所急，同時對送檢的計量器具（jù）按國家規定的收費（fèi）標準合理收費（fèi）。優質的服務是窗口部門的宗旨，也是計量事業生存和發展的基礎。業務部門作為法定計量檢定機構綜合性職能科室，不僅要發揮好對外服務的窗口作用，而且要為一線檢定科室完成檢定、校準（zhǔn）、檢（jiǎn）測任務提供物質、環境條件，並對其進行監督和管理，成（chéng）為一線檢測科（kē）室（shì）開展檢測工作，生產“合格產品”(證書)的堅強後盾。

　　近幾年來，我院業務部為開拓檢定、校準、檢測市場，改變（biàn）工作作（zuò）風，積（jī）極與企業建立聯係，如把原來檢一次計量器具（jù）收一次費，改為與企業協商，簽訂協議（yì），一次性收取全年檢定費等辦法（fǎ）。同時加（jiā）大服務力度，注重服務質量，安排檢定（dìng）人員上門檢修，為企業提供全麵服（fú）務。業務部對每年送（sòng）檢的客戶按期發催檢通知，積（jī）極開拓偏遠地（dì）區和外省市檢測市場（chǎng），收到了（le）明（míng）顯的效果。如今年（nián）上（shàng）門去伊（yī）春鐵力熱力公司、大慶煉化、吉林油建等10多（duō）個企業收取檢測儀器，檢完後將儀器（qì）、證書或報告及時送到客戶手中。我（wǒ）們（men）的承諾是:“你隻要一個電話（huà），剩下的事情都由（yóu）我們來做”。業務部每天收到客戶送檢或要求下廠檢（jiǎn）測儀器、檢定費報（bào）價要求20餘份，我（wǒ）們（men）都能及時發傳真進行報價，對需（xū）下廠（chǎng）檢測的與檢測科室協調，盡快安排，並將落實（shí）情況通知客（kè）戶，保證客戶的要求有回聲，有著落（luò）。對送檢急需等取的客戶，我們用電子顯（xiǎn）示屏寫（xiě）出通知，並與檢測科室協調，盡量滿足客戶要求。

　　　實踐中我們體會到，業務部門作為法定計量檢定機構綜合（hé）性職能部門，必須融管理、監督、服務於一體，優（yōu）質（zhì）的服務是對客戶最好的承（chéng）諾。目前，我院檢（jiǎn）測收入中送檢占1/3，下廠（chǎng）占2/3，在這種形勢下，隻有靠技（jì）術（shù）優勢（shì）、科學的管理和優質服務開拓和占領校準（zhǔn）/檢（jiǎn）測市場，才能保（bǎo）證計量檢定機構在競爭中不斷發展。