隨著(zhe)人們對追求美好生活的需求不斷提高,現在有車一族越來越多。據公安部數據:截至2018年底,全國機動車保有量已(yǐ)達3.27億輛,其中汽車2.4億輛,小型載(zǎi)客汽車保有量達2.01億輛(liàng),首次突破2億輛。61個城市(shì)的汽車保有(yǒu)量(liàng)超過百萬輛,27個城市超200萬輛。北京、成都、重慶、上海(hǎi)、蘇州、鄭州、深圳、西安等(děng)8個城市(shì)超300萬輛。油品的(de)消費支出現已成為百姓(xìng)日常生活中(zhōng)的(de)最大(dà)的開支(zhī)之一。可見,加油機的計量準確已是群眾關注的熱點,同時也是市場監管部門計量監督管理的重點,是重要的民生計量工程之一,關係到(dào)消費者的切身利益和社會的公平正義。
根據國家市場監督管(guǎn)理總局《關於開展加油機計量專(zhuān)項監督檢查(chá)的通知》文件精神,結合(hé)近年來的工作實踐,交流各地方在(zài)推進加油站誠信(xìn)計量(liàng)建設、建立加油站長效監管(guǎn)機製、創新加油站計量監管模(mó)式等方麵的工作成果。《中國計量》雜誌社於2019年11月6日至7日在河南(nán)省鄭州市召開“創新加油機計量監管手段,推進加油(yóu)站(zhàn)誠信計量建設”經驗交流會。主要內容是:創新加(jiā)油(yóu)機計量監督管理手(shǒu)段,引導加油站履行承諾,守法經營。積極推(tuī)進誠信計量體係建設,營造誠信經營的計量市場環境。解剖利用加油機實施(shī)計(jì)量(liàng)作弊的違法(fǎ)行為典型(xíng)案例,建立對加油站的失信懲戒機製和長效監(jiān)管機製(zhì),切(qiē)實保障民生。建設加油站計量監督管理信息平(píng)台,探索“互(hù)聯網+計(jì)量監管”模式應用(yòng)與實(shí)踐,實現全過程計量監管信息化、智慧化。
典型經驗發(fā)言受到與會人員極大的關注,河南(nán)省市場監督管理局用三年時間堅持不懈地努力,通過監督檢查形式一步一個腳印地將“河南省加油站計量監督管理辦法”落到實處(chù),省局為市、縣兩級統一配發的近20萬個統(tǒng)一編號、防偽性能較強的檢定鉛封,施加(jiā)工作已(yǐ)經完成,基本解決了加油機一般(bān)性的作弊問題。河北省市場監督(dū)管理局加強基礎建設,打造過硬計量監管隊伍,製(zhì)定省地方標準(zhǔn)等行之有效的作法。黑龍江省市場監督管理局製定實施“加油站誠信計(jì)量示(shì)範單位評價規範”,在推進(jìn)誠信計量體係建設,營造誠信經營計量市場環境方麵具有可操作性。湖北省市場監督管理局以(yǐ)有效遏製加油機係統正偏差占比較高(gāo)的問題為導向,製定“湖北省(shěng)加油機強(qiáng)製檢定管理辦法”推行加油機(jī)監管統一報送強檢計劃,統一實施首次檢定(dìng)、統一鉛封(fēng)管理、統一屬地管理(lǐ)的常監常督,提升監管水平。通過開展(zhǎn)“你點我查”活動(dòng),引導社會各界關注,增(zēng)強監管活力。上海市市場監督管理局(jú)推動誠信體係建設,構建安心消費環境是打造“上海服務”、“上海購物”品牌的(de)重要基礎。會同成品(pǐn)油交(jiāo)易主管部門組織計量協會和行業協會開展加油站“誠信計量示範單位”,評定星級等次。貴(guì)州省市場監督管理局介紹了應對突發計(jì)量事件的措施,及時處理可能發(fā)生(shēng)的突發情況,降低投訴率。廣西區市場監督管(guǎn)理局(jú)積(jī)極激發市場主體誠信計量經營的內生(shēng)動力,由過去以行政(zhèng)監管手段為主的(de)“政府(fǔ)部門重法治(zhì)、強監管”模式(shì)轉變為“企業重自治、守信用+政府部(bù)門優服務、強監(jiān)管”模(mó)式。杭州市市場監督管理局利用“互(hù)聯(lián)網+智慧檢定”破解監管的痛(tòng)點,構成“五(wǔ)位一(yī)體”的計量治理模式。讓強檢數據跑起來,讓加(jiā)油機強檢這項政府服務事項實現企業從“最多跑一次”到“零次跑”。鄭州市市場監督管理(lǐ)局的“遠程智能監管”試點實踐,為實現對加(jiā)油站的“事前、事中、事後”監管進行了有益的探索。上海局利用多媒體手段製作播放了加油站誠信計量(liàng)科普(pǔ)動畫片,杭州局播放的運用互聯網、物(wù)聯網、雲平台(tái)、雲計算大數據分析等技術的加油機(jī)智慧檢定宣傳片引(yǐn)人入勝。河南旭盛新能源有限公司帶來了“互聯網+計量技術”加油站智慧監管的(de)全新解決方案。
此外,各地提供了文字交流(liú)材料,江蘇、重(chóng)慶、安徽、西安、蕭山、溫州等(děng)省市縣局在(zài)打基礎(chǔ)、強監管、重宣傳、促誠信、優環境、履承諾、建平(píng)台等方麵進行介紹。遼寧(níng)局、江西局、哈爾濱市局的材料內容涉及(jí)分析破(pò)解(jiě)、查處各種利用加油機作弊做法。上海計量協會具體總結了與石(shí)油行業協會聯手推進“上海市加油站(zhàn)行業誠信計量示範單位”創(chuàng)建活(huó)動的作(zuò)法。與會人員參觀了河(hé)南省計量科學研(yán)究院重點實驗(yàn)室及鄭州(zhōu)市(shì)市場監督管理局的加油站遠程智慧(huì)監管係統平台。
會議得到河南省市場監督管理局、鄭州市市場監督管理局的大力支持及河南省計量(liàng)協會(huì)、鄭州市計量測試學(xué)會的協助。會議時間緊湊、內容充實、形式(shì)多樣、豐(fēng)富多彩。來自省、副省級城市、省會城市、地(dì)市(shì)縣級市場監督管理局及相(xiàng)關計量技術機構、計量協/學(xué)會近90人參加了會議。