工信部（bù）節能司司長周長益日前（qián）在上海表示，“十（shí）一五”規劃所設定的節（jiē）能減排的（de）目標有望超額（é）完成，“十二五”期（qī）間（jiān），工信部將繼（jì）續加強節能減排方麵的監管，並將製定措施淘汰落後產能。

      “十一五”規劃中提出，到2010年末，全國單位GDP綜合能耗要下降20％；可再生能源在能源結構（gòu）中的比重要升至10％。周長益表示，這些目標均有望超額完成。由於工業能耗占（zhàn）了總能耗的70%，所以今後工業節能依然是節能減排的重要領域和（hé）主攻方（fāng）向。

      他（tā）透露，在工信部製定的（de）“十二五（wǔ）”節（jiē）能（néng）減排措施將包括：第一，所有新上工業項目一定要進行能（néng）耗審核。企業的節能技術、能耗指標、水耗指標、資源消耗指標必須到達國內或（huò）國際的先進水平；同時堅決淘汰落後生產能（néng）力。工信部正在（zài）研究新的（de）措（cuò）施，不久就（jiù）要出台。

      其次，工信部將通過技術標（biāo）準和產業政（zhèng）策，加快重點行業節能減排的分（fèn）類指導和重點管理（lǐ），狠抓重點行（háng）業、重點企業的節能降耗和減排（pái）治（zhì）汙。此外，工信部還（hái）將通（tōng）過企業技術的改造，支持節能減排（pái）的建設，鼓勵采（cǎi）用新技術，新工藝，提高節能減排的技術水平和管理（lǐ）水平。尤其是用信息化的（de）手段改造傳統工業（yè），提升傳統工業的節（jiē）能減排水平。

      此前，環保部透露（lù）的“十（shí）二五”環保規劃也指出，節能減排目前將（jiāng）會（huì）加強，考核（hé）地（dì）方與企（qǐ）業的減排目標將（jiāng）多與環境改善掛鉤（gōu），而不僅是體現在數字升降上。

      另外，對於工信部的淘汰落後產能的意向，著名經濟學家樊（fán）綱表示（shì），中國麵臨發展權力和減排責任之間的嚴（yán）重衝突（tū），在工業化（huà）尚未完成之前，低端產（chǎn）業仍是（shì）吸（xī）收勞動力的重要途徑（jìng），不宜在政策上痛下“殺手”。

      樊綱指（zhǐ）出，中國工業化進程還遠遠沒有完（wán）成。中國（guó）所麵臨（lín）的（de）各種社會問題和貧富差距，都（dōu）是工業化尚未完成的體現。作為發展（zhǎn）中國家，政府（fǔ）不應忘記低端產業，低端（duān）產業也需要創新和發展。因此，在政策上（shàng）不宜對這些低端產業實施“打（dǎ）擊”，而是應該積極推（tuī）進城市化建（jiàn）設。

      他說：“我們的城市（shì）化還遠遠沒有完（wán）成，還有（yǒu）多少農（nóng）民要（yào）進城，多少路要修，還有很多人沒有開車，多少鐵路、公交係統還沒有建好，這些增長點我們還遠遠沒有窮盡；而（ér）發達國家都用完了（le），每家都有兩輛車，城市都（dōu）修完（wán）了，鐵路都建好（hǎo）了，對他們來講，新能源才是少數的增長點之一。”