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《節(jiē)約能源法》需要計量作“武(wǔ)器”

發布時間:2008-03-04 作者(zhě): 來源: 瀏覽:1269

      “雖然修訂後的《節約能源(yuán)法》中隻有4處(chù)直接明確提到計量,但可以說,整部《節約能源(yuán)法》中每(měi)個指標的背後(hòu)都離不開(kāi)計(jì)量的支撐,計量就是這部法律(lǜ)具有可操作性的強有力的(de)武器。”在談到計量在修訂後的《節約能源(yuán)法》中的作用時,全國節(jiē)能監測管理中心主任張萬路用了這(zhè)樣(yàng)一個比喻。
      近年來,我國一方麵能源緊缺,另一方麵能源消耗高、浪費大、汙染重。為此(cǐ),我(wǒ)國提(tí)出了“十一五”末單位國內生產總值能耗降低20%的約束性目標。節約能源、降低能耗,需要相應的法製(zhì)保障。但我國於1997年通過的《節約能源法》,已在許多方麵(miàn)難(nán)以適(shì)應新形勢下節能管理的客觀需求。
      “舊的《節約能源法》雖然已經把(bǎ)節約能源提到一個很高的地位,但可操作性(xìng)不強(qiáng),其中一個主要原(yuán)因就在於對(duì)計(jì)量的重視不夠。沒有準確的計量,就無法對提出(chū)的節能指標進行量化,指(zhǐ)標的可操(cāo)作性也就隨之(zhī)降低。”張萬路多年(nián)從事能源計量工(gōng)作,他將計量比作工業的(de)“眼睛”,“我們(men)現在的節能任務(wù)艱巨(jù),能源結構、管理方法(fǎ)等諸多問題還有待解決,但是解決這(zhè)些問題的首要前提是要有科學(xué)準確的數據做支撐,沒有數據(jù)就無法正確開展節(jiē)能工作,而數據(jù)隻能來源於準確的計量。所以,計量就是診(zhěn)斷,就是望聞問切。”
      張萬路認為,科學發展觀(guān)需要我們落實(shí)到具體的指標上,而這些指標最終是(shì)否能實現(xiàn),隻能(néng)依靠儀器儀表計量的數據說話,“我們談‘十一五’末,單位國內生產(chǎn)總值能耗要(yào)降低20%,各個地區也都在製定自己的節能目標。那我們到底(dǐ)節約了(le)多少(shǎo)?有沒有(yǒu)達(dá)到20%?各地製定的目標到底有沒(méi)有實現?這些都不是憑空說出來的,隻能依靠(kào)計量出的數據來說話。用這(zhè)些數據來告訴(sù)全(quán)國乃至世界,中國到底節(jiē)了多少(shǎo)能。”
      修訂後的《節約能源法》共(gòng)有4處直(zhí)接提到了計量,第27條和第74條談到了用能單位要加強能源計量管理,第(dì)38條要求集中供熱建築實行供(gòng)熱分戶(hù)計量,第49條談到公共機構要加強能(néng)源計量和監測管(guǎn)理,張萬路指出,“修訂後的《節約能(néng)源法》將(jiāng)計量的作用提到了(le)前所未有的高度,可見計量對整個節能工作的重要作用,相對於舊的《節約能源法》來說(shuō),這確(què)實(shí)是一大進步。”張萬路還(hái)強調,計量不僅僅是(shì)幾個簡單的數據,通過對這些數據的分析,可以反映出隱藏的很多問題。比如通過對企業能源計量數據的分析(xī),可以更(gèng)加科(kē)學合理地評價一(yī)個(gè)企業的能源使用狀況。他坦言,由於計量不準、對計量數據重視不夠等原因,目前,我國對企(qǐ)業能(néng)源使用狀況(kuàng)的評價標準還存在不少問題。
      “1997年頒布(bù)的《節約能源法》用了13年時間才最(zuì)終完成起草,去年新頒布的《節(jiē)約能源(yuán)法》的修(xiū)改也曆(lì)經了7年時間。我認為,有了計量這個有力的‘武器’做支撐(chēng),新法比舊(jiù)法更具可操作性,我(wǒ)們今後的節(jiē)能工作將有望實現真正的(de)有‘數’可依。”張萬路說。

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