認（rèn）真履職 銳意進取 開拓創新 計量各項工作取得（dé）新成就
河北省（shěng）市場監督管理局（jú）計量處處長 趙強
一（yī）、量傳溯源強基（jī）點，支撐能力有（yǒu）新增強
一是持續加強社會公（gōng）用計量標準建設。截至2020年12月，全省新建（jiàn）社會公用計量標準107項，提升改造28項，全省各級計量行政（zhèng）部門批（pī）準的3335項社公標在全國信息（xī）公開係（xì）統和微信小程序中公布，進一步釋放社會公用計量標（biāo）準效能。二是計量技術規（guī）範製修訂迅速及時（shí）。深（shēn）化京津冀計（jì）量技術規範共建工作，發布共建計量（liàng）技術規範2項，確定2020年京津冀共建項目6項。發布14項地方計量（liàng）技術規範。三是計量技術（shù）監督有效跟進。組織77家法定計（jì）量檢定（dìng）機構參加（jiā）全省燃（rán）氣（qì）表檢定裝置計（jì）量比對工作。組織11家機構的16個項目參（cān）加國家計量比對（duì）。組織開展（zhǎn）了全省電子計價秤檢定技術比武活動，縣級機構檢定（dìng）能力水平進一步提升。四是推進省級產業計量測試中心（xīn）建設。依托“國家工程橡膠產品質量監督檢驗中心”，批籌“河北省工程橡膠（jiāo）產業計量測試中心”建設。拓展原有3個省（shěng）級中心服務功能，積極為企業產（chǎn）品（pǐn）質量提（tí）升提供技（jì）術平台和服務。五是持續加強計量科技創新能力提升。實現科研成果轉化7項，獲（huò）得國（guó）家實用新型專利授權1項，成功研製標準物質13種。省計量院14項科研項目獲批立項，共（gòng）獲省科技廳、省局專項資金支持139.5萬元。1項科研項（xiàng）目榮獲省科技進步二等獎。
二、利企惠民抓焦點，服務水平有新提高（gāo）
一是優化審批提效率。實（shí）行“審核合一”，計量器具型式批準和承（chéng）擔國家法定計量檢定機構任務授權辦結時限壓縮為8個工作日，計量標準器具核準壓縮（suō）為（wéi）12個工作日。截至2020年11月（yuè）底，通過審批平台受（shòu）理各（gè）類計量行政許可743項，辦結601項。二是精準施“測”促發展。以深入開展“計量（liàng）服務中小企業行”活動為抓手，有效發揮計量服務（wù）中小企業發展的技術支撐和保障作用，全省共組成計量（liàng）技（jì）術服務隊268個，151個縣以上計量技術機構與（yǔ）320家企業結（jié）成幫扶對子，提供計量技術服務8727人次，走訪和調研企（qǐ）業3391家，發放調研問（wèn）卷6645份，發放各（gè）類宣傳資料53326冊，開展座談（tán）5905人次，開展（zhǎn）培訓5143人次,開放實驗室87家,共享儀器設備397台套,幫助（zhù）企業解決問題1776個（難點問題38個）。三是計量宣傳惠民生。“5•20世界計量日”前後，全省（shěng）上下緊貼計量發展、緊貼（tiē）百姓（xìng）需求（qiú），組織了（le）一係（xì）列的主題宣傳活動。全省共發放宣傳（chuán）材料約14萬張，線上參與講座（zuò）18000人（rén）次，線上參觀計量實驗室6000人次，微信公眾號宣傳310條，傳播近5萬（wàn）人次。開展線上答題，累計64026人次參與。設立免費計量谘詢服務台、計量檢（jiǎn）測服務台等500餘個，提供計量谘（zī）詢（xún）服務15600餘人次，現（xiàn）場免費檢定（dìng）、修理（lǐ）血壓計、血壓表等計量器具2500餘台（件（jiàn）），免費檢測、清洗眼鏡3800餘副，充分展現了（le）計量為民的服務宗旨。四是強（qiáng）檢服務利企業。年內全省各級計量技術機構依法檢定計量標準器具、工作計量器具340萬台（件），免征檢定費用2億多元。在依法實施檢定過程中，對量值存在偏差（chà）的器具及時提供了（le）相應（yīng）的校準、調試和維修服務，有效發（fā）揮了計量在環（huán）境保護、工農業生產、貿易結算、醫療診斷、科技進（jìn）步（bù）等（děng）各個方麵的保障（zhàng）和支撐作用。
三、綜合治理突重點，監管成（chéng）效有新（xīn）提升
一是開展專項監督檢查。組織開展集貿市場數字指示秤計量專項隨機（jī）抽查，全省總計監督檢查集貿（mào）市場286家，檢查在用計量器具7846台，查處計量作弊行為34起。落（luò）實《綜合防控兒（ér）童青少年近視實施方案》，組織眼鏡製配場所（suǒ）計量專項抽（chōu）查“回頭看”，共檢查眼鏡店3027家，發現248家使用計量器具超期未檢企業。選擇報社和印（yìn）刷單位為重點領域開展法定計量單（dān）位使用（yòng）情況（kuàng）專項監（jiān）督抽查，共檢（jiǎn）查28家單位，未（wèi）發現使（shǐ）用非法定計量（liàng）單位的行為。為增進成品油經營企業（yè）誠信度，開展加油站強檢計量器具專項（xiàng）隨（suí）機監督抽查，共監督檢查加油站1242家，檢查在用加油機3685台，查（chá）處計量違法（fǎ）案件（jiàn）6起。加（jiā）強對全省定量包裝（zhuāng）商品的計量監督管（guǎn）理，抽查定量包裝商（shāng）品生產企業248家產品409批次，抽查合格（gé）率為96.3%。為加強對法定（dìng）計量檢定機構的監督管理，抽查了（le）49家機（jī）構，督促42家問題機構整改到位。為提升計量技術機構檢定能力水平，開展了檢定/校準證書質量抽查，共抽取32家機（jī）構的證書672份，發現問（wèn）題證書617份，已（yǐ）責令機構整改到位。二是提升企業計量管理（lǐ）水平。幫助26家企業完善測量管理體係，累計（jì）175家企（qǐ）業通過測量管（guǎn）理體係論證。自我聲明企業新增48家，累計286家企業通過自（zì）我聲明使用C標誌，企業家數名（míng）列全國前茅。新（xīn）增公示企業（yè）3032家（jiā），累計6191家企業對（duì）社會做（zuò）出誠信計（jì）量自我承（chéng）諾（nuò），培育創建承諾單位5000家目標超額完成。三是持續推進能源（yuán）計量審查工作，完成25家重點用（yòng）能單位的（de）審查。四是加強工作督導。結合（hé）年度省局開展的“百名幹部走基層”活動和“加油（yóu）機、電子計價秤計量專項監督檢查”活動，對（duì）全省11個設區（qū）市（shì）、2個省直管（guǎn）縣局的9項計量重點工作實施了督導檢查。通過“本地自查、交叉互查（chá）”的方式，有（yǒu）力推動了各地計量工作（zuò）深入開展，促進了年度目標任務的落實。
四、軍民（mín）一體化解難點，國家質（zhì）量基礎設（shè）施建設有（yǒu）新思路
2020年5月（yuè）7日，由我局牽頭編製《河北省推進計量軍民一（yī）體化發展工作方案（2020-2025年）的通知》，以省（shěng）政府辦公廳、省軍區辦公廳名義正（zhèng）式印發，成為繼雲南（nán）、四川、浙江省之後，第4個製定印發（fā）工作方案的省份。該方案共提出了（le）10類17項重點工作，明確了各有關部門職責分工，明確了搭建軍民一體化合作平台，建立需求生成發布（bù）、科技協同創新、成果轉化應用、資源共享（xiǎng）服務（wù）、人才聯合培養等（děng）機製。軍民一體化機製的建立，促進了我省計量體係升級，全要素、多維度、高效益的計量軍民一體化發展格局（jú）初步形成。
五、疫情防控戰險點，擔當意（yì）識有新躍升
新冠肺炎疫情發生以來，圍繞加強計量（liàng）監管、保障疫情防控（kòng）、服務複工複（fù）產、助（zhù）力返校複學等目標，開展了一（yī）係列計量（liàng）監管服務活動。全（quán）省為2093家醫療衛生機構和5659家機場、車站、高速公路（lù）、超市以及1198家學校，檢定或校準測（cè）溫儀器（qì）等（děng）醫（yī）用計量器具12.33萬台（件），提供計量技術服務11.1萬次。通過告知承諾，辦理計量標準考核證書21項，承（chéng）擔國家法定計量檢定機構任務授權10項。175家法定計（jì）量檢定機（jī）構為全省3.38萬家企（qǐ）業複（fù）工複產（chǎn）檢定/校準計量器具102.61萬（wàn）台（tái）（件），減免檢定/校準費用2192.8萬元。針對紅外額溫儀測量（liàng）不準的問題（tí），製作了《正確使用人體紅外測溫儀》宣傳海報，拍攝了“人體紅（hóng）外測（cè）溫（wēn）儀科普動漫”，在河北市（shì）場（chǎng）監管微信公眾號發（fā）布；組織編（biān）寫的（de）《紅（hóng）外（wài）額溫計使用（yòng）明白紙》和《人體體溫測量儀器（qì）使用指南》，由省疫情領（lǐng）導小（xiǎo）組指導各地使用；與河北經濟台《今日資訊》欄目（mù）聯合（hé）攝（shè）製播出了《如何使用紅外測溫儀》，通過一係列宣傳，幫助解決了使用紅外測溫儀過程中的難題。組織購買了50台計量性能可靠（kào）的電子（zǐ）數（shù）字體溫（wēn）計，無償配給39個高速公路卡口，用於在用手持測溫器具的隨時比對，解決高（gāo）速公路卡口測溫環境（jìng）不穩定、測溫誤差（chà）大的（de）問題。
六、工作特色及（jí）創新點
1.探索強製檢定改革。為貫徹（chè）落實“放管服”改革精神，進一步（bù）激發市場（chǎng）主體活力，強化企業（yè）主體責任，優化市場資源配置，著力（lì）推進市場監管領域改（gǎi）革，開展了民用水表、燃氣表（biǎo）強（qiáng）製檢定改革試（shì）點，授權（quán）企業對本企業製造的民用水表、燃氣表在出廠銷售前，按照國家計量檢定規程進行檢定。經（jīng）檢定合格後，在（zài）安裝（zhuāng）使用前可不再進行首次強製檢定。改革堅持問題導向，著力破解當（dāng）前（qián）民用水（shuǐ）表、燃氣表強製檢定製度實施過程中存在的（de）問題，力爭達（dá）到充分利用社會資源（yuán），有效提升強製檢定工作效能，增強優質公共（gòng）服務供給能力的目的。
2.開展數字指示（shì）秤專（zhuān）項整（zhěng）治。一是推（tuī）進製度（dù）建（jiàn）設。製定地方管理辦法《數字指示（shì）秤計量監督管理規定（試行（háng））》，從製造、銷售、使用、檢定、監督（dū）管理等各個環節明確職責和要求，填補管（guǎn）理漏洞。二（èr）是明（míng）確集貿市場設置公平秤標準。根據數字指示秤基量大、管理困難多的實際情況，起草了河（hé）北省《集貿市場公平秤設置規範（fàn）》地（dì）方標準，計劃通過規範（fàn）市場公平秤設置，充分調動消費者積極性，讓消費者監督不法商販的計量違法行為，形成多方合力整治集貿市場計量違法行（háng）為。三是提高技術人員和監管人員素質。采取定（dìng）向（xiàng）培訓、業務比武等多種形式的培訓活動，提高法（fǎ）定（dìng）計量檢定機構計量檢定人員（yuán）業務素質和技術水平，增強鑒別違法數字指示秤的技術能力。四是嚴格市（shì）場準入，落實主辦者職（zhí）責。督導（dǎo）市場主（zhǔ）辦單位落（luò）實市場管理主（zhǔ）體責任，嚴格審查入市（shì）經營者是否使（shǐ）用符合規範的數（shù）字指示秤，確保在（zài）用計量器具的可追溯性、規範性,督導入市經營者誠信計量，合法經營。五是依（yī）法監管，規範市場經營行（háng）為（wéi）。充（chōng）分發揮基層市場監管所的力量（liàng）優勢，各市（shì）場監管所明確專（zhuān）人負責開展日常檢查，定期巡查，促使市場主辦單位和商戶落實規章製度，以集中（zhōng）整治加長效管理的方式開展集貿市場計量專項整（zhěng）治（zhì）活動。
3.構建誠信計量體係。為了進一（yī）步加（jiā）強規範誠信計量示範單位的培育和創建工作，實行了（le）“政府培育+企業建設+自我承諾+社會公示”的建設模式（shì）和“自我承諾+後續監管+市場監督”的（de）管理模式（shì）。全省已有6191家（jiā）企業在省誠信計量自我承諾平台上公（gōng）示。一是規範誠信計量建設，發布了9個河（hé）北省誠信計量建設規範（地方標準）、製定了《誠信計量承諾單位材料報送應（yīng）用指南》、出台了《河北省市場監督（dū）管理局關於進一步加強誠信（xìn）計量示範單位（wèi）培育創建工作的指導意見》、下發了《河北省市（shì）場監督（dū）管理局關於明確2020年誠信計（jì）量（liàng）承諾（nuò）活動相關工作的（de）通知》，提高了企業誠信計量建設的質量。二是著眼深化全省計量領域“放管服”改革，強化企業主（zhǔ）體責任，升級誠信計量公示（shì）平（píng）台，及時公布誠信計量示範單位信息，支持鼓勵更多（duō）的誠信企業參與到（dào）活動中來。三是擬定了“河北省市場主體誠信計量信用信息（xī）管理係統建設方案（àn）”，建立誠信計量信用信息收集（jí）係統，建立（lì）企業誠信計量信用信息與“國家信用公示係統（河北）”等平台的共享機製，形成以誠信計量信用信息共享和失信公示為主要形式（shì）的守信激勵和失信懲戒措施，營造誠信計量的（de）社會氛圍。
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