《測量管理體係（xì）、測量過（guò）程和測量設備的要求》(ISO10012:2003)的實施
第一講 八項質量管理原則如（rú）何（hé）在計量體係中應（yīng）用(二)

三、全員參與的原則（zé）

　　ISO9000標準要求:
　　各級（jí）人員都是組織（zhī）之本，隻有他（tā）們的充分參與，才能使他們的才幹為（wéi）組織（zhī）帶來收（shōu）益（yì）。
　　企業的計量管理（lǐ）是通過企業內各職能、各層次人員參（cān）與實現測量（liàng）過程、計量確認過程（chéng）及支持過程來實施的。企業計量工作涉及到企業各個部門（mén）的工作，這不單是計量人（rén）員的事情，也是全體職工的（de）事（shì）情，需要“全員參與”。運用“全員參與”原則，企業應采取下列措施:

　　1.讓每個計量人員（yuán）、測量人員及管理人員了解自身貢（gòng）獻的重要性及其在組織中的角色
　　每個人都應清楚其本身的職責、權限和相互關係（xì），了（le）解其工作的目標、內容以及達到（dào）目標的要求（qiú）、方法，理解其活動的結果對（duì）下（xià）一（yī）步以及整個目標的貢獻和影（yǐng）響，以利於協調開展各項計量活動（dòng）。在計量管理（lǐ）體係全員參與活動的要求中，計量管理人員和計量管理的領導均起著主要作用。

　　2.以主（zhǔ）人翁（wēng）的責任感去解決（jué）各種問題
　　應在員工中提倡主（zhǔ）人翁意識。讓每個人在各自崗位上樹立責任感，發揮（huī）個人的潛能。這種方法可以是對員工確定職能、規定職責、權限和（hé）相互關係(6.1.1)，通過培訓和教（jiāo）育(6.1.2)，也可以是在指示工作（zuò）時把（bǎ）目標和要求講清，還可用數據分析給出正確的工作方法，使員工（gōng）能以（yǐ）主人翁的責任感正確處理和解決問題。

　　3.使每個員（yuán）工根據各自的目（mù）標評估其業績狀況
　　員工（gōng）可（kě）以從自己的工作業（yè）績中（zhōng）得到成就感，並意識到自（zì）己對整個企業的貢獻，也可以從工作（zuò）的不足中找到差距以求改進。因此，正確評（píng）估員工的業績，可（kě）以激勵員工的積極性。員工的業績評價可以用自我評價或其（qí）他方法，如內審和管理評審進行。

　　4.使員工積（jī）極地尋找機會增強他（tā）們自身的能力、知識和（hé）經（jīng）驗（yàn）
　　在企業測量活動中，應（yīng）授予員工（gōng）更多的自主權去思考、判斷及行動，因而員工也必須有較強的思（sī）維（wéi）判斷能力。員工不僅應加（jiā）強自身的技能，還應學會在（zài）不斷變化的環境中判（pàn）斷、處理問題的（de）能力，即增強知識和經驗。

四、過程方法的（de）原則

　　ISO9000標準要求:
　　將活動（dòng）和相關的（de）資源（yuán）作為過程進行管理，可以更高效地得到期望（wàng）的結果。

　　1.采（cǎi）用過程方法的（de）作用，任何將所接收的輸入轉化為輸出的活動都可視為過（guò）程（chéng）
　　企業為了能有效地運作，必須識別並管理許多相互關聯的過程。企業係統（tǒng）地識別並（bìng）管理所（suǒ）采用的過程（chéng）以及過（guò）程的相互作用，稱之（zhī）為“過程方法（fǎ）”。采用過程方法的好（hǎo）處（chù）是由於基於每個過程考慮（lǜ）具體的要求，所以資源的投入、管理的方（fāng）式（shì）和要求、測量（liàng）方法和改進（jìn）活動都能（néng）互相（xiàng）有機地結合並做（zuò）出恰當的考慮與安排（pái），從而有（yǒu）效使（shǐ）用資源、降低成本、縮短周（zhōu）期。而（ér）係統地識別和管理組織所（suǒ）應用的過程（chéng），特別是識（shí）別（bié）過程之間的相互作用，可以掌握企（qǐ）業內與測量過程和計量確認過程實現有關的全部過程，清楚過程之間的內在關（guān）係及相互聯結。通過控製活動能（néng）獲得（dé）可預測、具有一致性的改進結果（guǒ），特別（bié）是可（kě）使企業（yè）關（guān）注並掌握（wò）按先後次序改進的機會。

　　2.ISO10012測量管理體係的過程模式，ISO10012鼓勵在建立（lì）、實施和改（gǎi）進管理體（tǐ）係時采用過程（chéng）方法
　　為了幫助ISO10012標準的（de）使用者理解測（cè）量管理（lǐ）體係過程方法的概念與意圖，下麵用圖示的方法表示測量管理體（tǐ）係的過程模式。ISO10012-1老標準的“18項要素”的結構（gòu）形式已被基於過程的測量管理體係結構（gòu）所取代(如圖1所示)。通過此模式掌（zhǎng）握過程的含義、過程在體係中如何能發生相互作用以及如何采用策劃—實施—檢查—處置(PDCA)循環管理這些過程。

圖1 測量管理體係（xì）的過程模式

　　新標準強調企業識別、實施（shī）、管理和持續改進其管理體係所需過程的有效性，並管理這些過程的相互作用，以實現企業的目標的重要性。新標準還建議評價過程的效益。

五、管理的係統方法原則

　　ISO9000標準要求:
　　將相互關聯的過程作為係統加以識（shí）別、理解和管（guǎn）理，有（yǒu）助（zhù）於組織提高實現目標的有（yǒu）效性和效率。

　　1.在測量管理中采用係統方（fāng）法
　　在（zài）測量管理中采用係統（tǒng）方（fāng）法也（yě）就是管理的體係方法，是把測量管理看成一個（gè）係（xì）統工程，通過建立一個測量管（guǎn）理體係來加以實現。一個（gè）有效運行的體係是一個完（wán）整的整體，它通過製定質量方針、質量（liàng）目標，明（míng）確職能，確定權限，互相溝通了解，減少或消除由於職能不（bú）清導致的障礙，可係統地考慮資源的投入，減少浪費。由於將相互關聯的過程作為係統加以識（shí）別、理解和管理，可以使各過程（chéng）協調運作。根據組織的總目標來設（shè）定各過程的分目標（biāo），進行係統管理以最終實現（xiàn）其總的目標（biāo），以最少的資源投入達到最佳的（de）結果。管理的（de）係統方法，有助於企業提高實現目標的有效（xiào）性和效率。
　　測量管理的係統方法和過程方法關係非（fēi）常（cháng）密切。它們都是以過程為基礎，都要求對各（gè）個過程之間的（de）相互作用進行識別和管理。但前（qián）者著眼於整個係統和實現總目標，使企業所策劃的過程之間相互協調和相融，有助於企（qǐ）業提高實現目標的有效（xiào）性和（hé）效率；後者著眼於具體過程，對係統中單個過程之間的聯係及其相（xiàng）互作用進行連續控製，以更高效地得到期望的結果。組（zǔ）織的過程之間的相（xiàng）互作用通常很（hěn）複雜，導致了過程網絡的形成。

　　2.建立一個體係，以最佳效果和最高效率實現（xiàn）組織的目標
　　每個組織都有自己的目標。目標依賴於管理活（huó）動來實現。管理應當有係統性，這可通過構造一個體係並運作來實現。一個良好的體係是高效實現目標的保證。測（cè）量管理（lǐ）體（tǐ）係標準為建立這樣的體係提供了係統的方法和邏輯步驟（zhòu），同時也指（zhǐ）明這樣（yàng）的係統用文件來表述將更加清晰。

圖2 相互作用的過程鏈

　　3.理解體係內各（gè）過程的相互依賴關係
　　體係是由一組相（xiàng）關聯的過程及其相互作用構成的。過程的相互作用和相互依（yī）賴關係表現在某個過程的（de）輸出是下一個過程的輸入(如圖2所示)。實際（jì）上這種相互作用和相互依（yī）賴（lài）的關係（xì）是很複雜的。ISO10012標準的每個過程從原則角度指明了關鍵的相互作用和相互（hù）依（yī）賴關係。如以計（jì）量確（què）認和測（cè）量過（guò）程（chéng）的實現為主過程(7)，而實施的管理職責(5)、資源管理(6)和測量管理體（tǐ）係分（fèn）析（xī）和改進(8)的要求中已經明確提出了相互關係。過程方法是管理的係統（tǒng）方法的基礎。管理的係統方（fāng）法是將相關的各個有效（xiào）運行的過程構築成一個有效運行的體係，從（cóng）而高效地實現企業的總目標。(未完待續)