重慶市、四川省、雲南省、貴州省、西藏自(zì)治區各級(jí)市場監管(guǎn)局,各檢驗(yàn)檢測機構:
為深入(rù)貫徹落實黨的二十屆(jiè)三中(zhōng)全會精神(shén),進一步深化四川省、重慶市、雲南省、貴州省、西藏自治(zhì)區(以下簡稱:西南五省區市)檢(jiǎn)驗(yàn)檢測監(jiān)管區域協同協作(zuò)機製,營造(zào)公(gōng)平競爭、健康有序的檢驗檢測市場營商環境(jìng),西南五省區市市場監管局決定在西南五省區市區域內推行檢驗檢(jiǎn)測機構資質認定證書“一體化(huà)”管(guǎn)理。現(xiàn)就有關事(shì)項通知如下:
一、實(shí)施證書“一體化”管理(lǐ)有關(guān)要求
按照《檢驗檢測機構資(zī)質認定管理辦法》和《市場監管總局關於進一步推(tuī)進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》(國市監檢測〔2019〕206號)要求,檢驗檢測機構與其依法異地(跨省、直轄市、自治區)設立(lì)的分支機構實行統一質量體係管理的,按照機(jī)構自(zì)願申請(qǐng)原則,實施資質認(rèn)定證書“一體化”管(guǎn)理,資質認定證書附分(fèn)支機構地點以及檢驗檢測能(néng)力。
(一)適用對象
擬(nǐ)在西南五省區(qū)市區域內異地(跨省、直轄市、自治區)設立分支機構(分場所、分公司,以(yǐ)下簡(jiǎn)稱“分支機構(gòu)”)的檢驗檢測(cè)機構(以下(xià)簡稱“主機(jī)構”)。
(二)資(zī)質認定條件
1.分支機構應滿足《檢驗檢測機構資質認(rèn)定管理辦法》等相關法律法規及行業管(guǎn)理要求,檢(jiǎn)驗檢測對象應為產品(pǐn)或者法律法規規定的特(tè)定對(duì)象;
2.分支機構與主機構應實行(háng)統一質量體係管理;
3.分支(zhī)機構應符合所在地省級市場(chǎng)監管局檢驗檢測機構資質認(rèn)定管理要求。
(三)辦理流程
1.符合上述資質認定條(tiáo)件的檢驗檢測機構,按照自願原則(zé),可向主機構所在地省級(jí)市場監管部門提交書麵申請和相關材料,並對其(qí)真實性負責。
2.主機構所在地省級市場監管部門對符合條件的申(shēn)請事項,應當在3個工作日(rì)內征求分支機構(gòu)所在地(dì)省(shěng)級市場監管(guǎn)部門意見,符合(hé)分支機構所在地要求的予以受理並按照《檢驗檢測機構資質認定管理(lǐ)辦法》中的一般程序辦理許可事項。
3.在實施現場評審前,主機構所(suǒ)在地省級市(shì)場監管部(bù)門應當會商分支機(jī)構所在地省級市場監管部門建立聯合評(píng)審組。
4.符合要求的,主(zhǔ)機構所在地省級市場監管部門(mén)向申請人頒發檢驗檢測機構資質認定證書及(jí)其附表(資(zī)質認定證(zhèng)書附分(fèn)支機構地點以及檢驗檢測能力),同時抄送分支機構所(suǒ)在地市場監管部門報(bào)備。
分支機構後續資質認定申請事項均由作出資質認定許可的部門受理(備案),並在後續(xù)資質認定申請事項辦結後(hòu)及時抄送分支機構所在地(dì)省級市場(chǎng)監管部門。分支機構申請增加資質認定檢驗檢測項目或(huò)者發生變化(huà)的事項(xiàng),影響其符(fú)合資質認定條件和要求的,按照上述流程辦理。
(四)後續監管
西南五省區市市場監督(dū)管理(lǐ)部門應根據監管需要,聯合開展“雙隨機、一(yī)公開”監管,實施聯合懲治。分支機構(gòu)以屬地監管為主,涉及撤(chè)銷、吊銷、取消資質或者證書的,由(yóu)屬地市場監管(guǎn)部門將相關線索移送(sòng)主機構所在地市場監管部門依法依規處理。
二、其他要求
(一)加強政策宣貫。西南五省區市各級市場監管部門要認(rèn)真做好改革措施的宣傳、解讀,加強溝通協調,提升服務水平,努力營造良好檢驗檢測(cè)市場環境(jìng)。
(二)加強人員培訓。西南五省區市各(gè)級市場監管部門要加強資質認定相關人員和監管(guǎn)人員培訓,開展人員交流,提升(shēng)業務能力,確保許(xǔ)可與監管質(zhì)量。
(三)加強信息化建設。西南(nán)五省區市(shì)市場監管部(bù)門要加強檢驗檢測機構(gòu)信(xìn)息共享,推動檢驗檢測資質認定審批、監管平台的數據整合,確保證書“一體化”管理工作順利推進。
本通知(zhī)自印發之日起實(shí)施。
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