《河北省地(dì)方計量技術規範管理辦法》(以下簡稱《辦法》),已於2022年10月14日經河(hé)北省市場監督管理局局長辦公會議審議通過,自2022年10月26日起印發施行。為了(le)幫助社(shè)會有關方麵全麵理解、準確把握(wò)《辦法》的起草目的、法律依據和(hé)條款內容(róng),提高《辦法》在施行(háng)過程中的可操作性,保障《辦法(fǎ)》貫徹實施的(de)科學性、準確(què)性和有效性,河北省(shěng)市場監督管理(lǐ)局計量處(chù)組織編(biān)寫了《辦法》解讀,希望對《辦法》在我省地方計量技術規範管理(lǐ)工作中的實踐發揮(huī)積極的(de)指導作用。
一、起草《辦法》的依據和目的
計量技術規範是組織量值傳遞溯源、開展計量活動的技術依據,是貫徹國家和(hé)地方計量法律法規的技術手段,是實施計(jì)量管理的技(jì)術規定。為進一步加(jiā)強我省地方(fāng)計量技術規範製修訂工作的規範化管理,進一步提(tí)高製修訂工(gōng)作的科學化、製度化水平,切實發揮好計量在(zài)促進經濟社(shè)會發展、科學技術(shù)創新中(zhōng)的基礎、支(zhī)撐和引(yǐn)領作用,根據《中華人民共和國計量法》、2021年國務院印發(fā)的《計量發展規(guī)劃(2021-2035年)》等法律法規和文件精神,借鑒兄弟省經驗做法,結合我省實際,省局計量處組織起草了《辦法》,並(bìng)公開向社會征求了意見、組織專家進行了論證完善。
二、製定(dìng)《辦法》的必要性(xìng)
一(yī)是服(fú)務全(quán)省經濟社會高質量發(fā)展的需要。隨著近年來計量(liàng)改革的不斷深入,計量器具新產品、測量新方法、先(xiān)進製造新技術以及(jí)社會民生新需求的(de)不斷湧現,對計量檢定、校準、測試、比(bǐ)對等計量活動提出了新的更(gèng)高的要求。在國家計量技(jì)術法規(guī)一時難以滿足我省經濟社會高質量發展需求的情況下(xià),客觀要求地方計量技術規範製修(xiū)訂工作必須與時俱進、應勢而為。
二是創建社會共(gòng)治大計量工作格(gé)局的需要。計量技術規範的質量(liàng)是治理體係(xì)建設水平和技術(shù)綜合實力的直接反(fǎn)映。為此,需要積極整合(hé)社會資源,引進社會力量,鼓勵全社會參與(yǔ)相關地(dì)方(fāng)計量技術規範(fàn)製修訂工作,以此帶動和創建社會共治大計量工作格局。
三是提升計量法製化管理水(shuǐ)平的需(xū)要。為適應全省經濟社會發展需(xū)求,統一和規範計量器具的檢定、校準以(yǐ)及測量等行為,迫切需要進一步完善(shàn)地方計量技術規範體係,及時填補計量技術(shù)規範空白,增強計量技術規範製修訂工作的有效(xiào)性、規範性(xìng)、可操作性。
三、《辦法》主要(yào)內容
本辦法包括總則、職責劃(huá)分(fèn)、立項(xiàng)、編製、審定、批準與發布、後續管理、附(fù)則,共8章25條。
第一章總則共3條,主要明確了目的、依據、適用範圍和條件。本辦法(fǎ)的適用範圍為計量檢定規程、計量校準規範、先進測量技術規範、標準參考數據、算法溯源技術方法、比對方法以(yǐ)及計量評價規則等。
第二章職責劃(huá)分共4條,主要對計量(liàng)行(háng)政部門、起草單位、計量技術委員會等社會組織的職責(zé)進行了劃分。鼓勵各(gè)類計量技術機構、科研機構、高等院校、有關社會組織等積(jī)極承擔或者參與地方計量技術規(guī)範的研究、製訂(dìng)、谘詢等工作,積極參與京津冀計量技術規範共建(jiàn)等工作。
第(dì)三章立(lì)項共4條,主要包括立(lì)項(xiàng)建(jiàn)議的征集、論證,製修訂計劃的確定和下達等內容。省(shěng)級計量行政部(bù)門定期向社會公(gōng)開征集地方計量技術規範製修訂立項建議,也可根據需要組織製修訂地方計(jì)量技術規範。社會法人組(zǔ)織及個人可以向省級計量行政(zhèng)部門(mén)提出製修訂立項建議,並按規定(dìng)填報有關材料。
第四章編製共3條,主要包括起草的依據、要求、報審材料、征求意見等內容。本章主要是(shì)對(duì)承擔計劃內項目的起草單位的編製要求(qiú)。
第五章審(shěn)定共4條,主要明確了審定的方式、專家組成、審定(dìng)內容及審定(dìng)意(yì)見的形成等。
第六(liù)章批準與發布共(gòng)3條,主要包括批準發布的程序、方式及公示(shì)、公開的(de)有關內容。地方計量技術(shù)規範由省級計量行政部門批準、編(biān)號並發布實施。
第七章後(hòu)續管理(lǐ)共3條,主要(yào)對已發(fā)布地方計量技術(shù)規範的有效性跟蹤確認、修訂(dìng)、廢止、複審(shěn)等進行(háng)了(le)明確。
第八(bā)章附則共1條,明確了本辦法的施行日期。
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