各(gè)市(含定州、辛集市)市場監督管理局,雄安新區綜合執法局(jú),省計(jì)量院、計量中心,其他(tā)有關單位:
《河北省地方計量(liàng)技術規範管理辦法(fǎ)》已經省局局(jú)長辦公會議(yì)通過,現印發給你們,請結合本地本(běn)單位實際貫徹落實。
河北(běi)省(shěng)市場(chǎng)監督管理局
2022年10月26日
(信(xìn)息公(gōng)開類(lèi)型:主動公開(kāi))
河北省地方計量技術規範管(guǎn)理辦(bàn)法
第一章 總 則
第一條 為加強我省量傳溯源體係建設,提高地方計量技術規範製(zhì)修訂(dìng)工作水平(píng),充(chōng)分(fèn)發揮(huī)計量促進經(jīng)濟社會、科技創新、軍民融合及京津冀計量(liàng)協同發展的(de)基礎性支撐作用(yòng),根據《中華人民共(gòng)和國計(jì)量法》等有關規定,結合我省實際,製定本辦法。
第二(èr)條 本辦法所指計量技術規範包括計(jì)量檢定規程、計量校準規範、先進測量技術規範、標準參考數據、算法溯源技術方法、比對方法以(yǐ)及計量評價規則等。適用於河(hé)北(běi)省地方計量技術(shù)規範的立項、製修訂、批準、發布、複審和後續管理。
第三條 對列入國家《實施強(qiáng)製管理的計量器具目錄》,且無適用(yòng)國家計量檢定規程的計(jì)量器具,依據從嚴控製的原則,可以製定地方計量檢定規程;
對未列入國家《實施強製(zhì)管理的計量器具目錄》,且無適用國家計量技術規範、在本省使用較多的計量器具,可以根據本(běn)地區需要製定地方(fāng)計量校(xiào)準規範;
對具有綜合(hé)性、基礎性、普(pǔ)遍性以及法製性指導意義的其(qí)他計量技術工作,可以製定先進測量技術規範、標準參考數據、算(suàn)法溯源技術方法、比對方法以(yǐ)及計量評價規則等(děng)地方計量技術規範。
第二章 職責劃分
第四條 省級計量行政部(bù)門負責本省地方計量技術規範的統一(yī)管理,對起草單位職責範圍內工作進行監督評價,積極(jí)推動京津冀(jì)地方計量技術規範共建共享。各市級計量行政部門協助做好地方計量技術規範製修訂工作(zuò)。
第五條 起草單位負責已發布地方計量技術規範的有效性跟蹤,配合開(kāi)展宣貫培訓及解釋工作。
第六條 計量技術委員會、行業學協會、專家(jiā)組等接受省級計量行政(zhèng)部門的委托承擔與地方計量技術規範相關的技術論證(zhèng)、審定等工作。
第七條 鼓(gǔ)勵各類計量技術機構、科研機構、高等院校、有(yǒu)關社(shè)會組織(zhī)等積極承擔或者參與地方計量技術規範的(de)研究、製(zhì)訂、谘詢等工作,積極參與京津冀(jì)計量技術規範共建等工作。
第三章 立 項
第(dì)八條 省級計量行政部門定期向社會公(gōng)開征集地方計(jì)量技術規範製修訂立項建議,也可根(gēn)據需要組織製修訂地方計量技術規(guī)範。社會法人(rén)組(zǔ)織及個人可以向省級計量(liàng)行政部門提出製修訂立項(xiàng)建議,並按規定填報有關材料。
第九(jiǔ)條 省級計量行(háng)政部門采用函審、會議及現場答辯等形式對立項建議的必要性、可行性進行(háng)論證。在向社會公示的基礎(chǔ)上研究確定並統一下達製修訂計劃。項(xiàng)目完(wán)成時限(xiàn)一般不超過2年。
第十條 有下列情形之一的,不予立項:
(一)違反法律、法(fǎ)規和規章的;
(二)製修訂(dìng)地方計量(liàng)技術規(guī)範的必要性(xìng)、可行性不充分的;
(三)沒有明確的技(jì)術內容,缺乏(fá)必要保障措施的;
(四)與(yǔ)本省經濟建設(shè)和社會發展聯係不緊密(mì)的(de);
(五)有未按計劃完成(chéng)製修訂任務情形的。
第十一條 有下(xià)列情形的,可對製修訂計劃進行(háng)必要調整:
(一)亟需製修訂的(de),可以增補;
(二)不宜(yí)繼續製修訂的,可以撤(chè)銷;
(三)確屬(shǔ)特殊情況的,可對項(xiàng)目或內容進行調整。
第四章 編 製(zhì)
第(dì)十二條 起草單位應(yīng)按照現行有效的《國家(jiā)計量檢定規程編寫(xiě)規則》或《國家計量校準規範編寫規則》等要求,在充分調查(chá)研究、試驗驗證的基礎上,起草地方計量技術規範,形成征求(qiú)意見稿及相(xiàng)關附件。附件應包括以下材料(liào):
(一)編製說明。應包含任務來源、項(xiàng)目背景(jǐng)、編寫目的意(yì)義依據,采用國內外計(jì)量技術規範、標準的(de)程度(dù),主要試驗驗證分析,對重大分(fèn)歧意見的處理結(jié)果等內容。地方計量檢定規程還應說明風險評(píng)估及對經濟社會發展可能(néng)產生的影響。
(二)試驗(yàn)報告(含不確定度評定)。起草單位運用誤差理論(lùn)和不確(què)定(dìng)度評定方法對試驗(yàn)驗證(zhèng)數據進行分析,證明所(suǒ)規定的適用範圍、計量性能、技術條(tiáo)件及(jí)方法的科學性和(hé)可行性,並列出不確定度來源、類(lèi)別、合成方法、包(bāo)含因(yīn)子等。
(三)如(rú)采用國內外計量技(jì)術規範、標準的,應提供原文及中文譯本。
第十三條 起草單位應采用書麵函件往來的(de)方式廣泛征求意見,覆蓋相關專業計量技術委員會、計量技術機構、生產企業(yè)、使用單位、行業(yè)組織以及相關領域專家等。反饋意見單位不少於12個,書麵反饋信息應有單(dān)位蓋章或專家簽字。對未采納(nà)的意見,需要說明理由。
第十四條 起草(cǎo)單位應建立(lì)技術審查機製,並根據技術審查意(yì)見形成報審稿及相關(guān)材料,報送省級計量(liàng)行政部門審定。
第五章 審 定
第十五條(tiáo) 省級計量行政部門對報審材料進(jìn)行形(xíng)式(shì)審查,符(fú)合要求和相關程(chéng)序(xù)的,組成專家組以會議形式(shì)進行審(shěn)定。專家組人數一般不少於5人,其中至少應包含1名相關國家專業計量技術委員會委員。報審材料應在正式審定前提交審定專家組。
第十六條 審定專家組應當審定下列(liè)內容:
(一)內容符合國家有關法律、法規、規章的情況,以及與相關國家、行業技術性文件、標準的協調性;
(二)主要技術內容的合法性、科學(xué)性、先進性、合理性和可操作性;
(三)報審稿文本的規(guī)範性、嚴謹性以及試驗報告(含不確定度評定);
(四)不得設定限製企業合法經營或妨害公平(píng)競爭(zhēng)的條款;
(五)意見采納情況和重大分歧意見的處理結果。
第十七條 審定會實行組長負責製。會議應聽取起草單位介紹編製說明(míng),對報審稿進行逐條審定,形成審定意見。審定意見應獲得四分(fèn)之(zhī)三以上專家同意,經專家組成員簽字確認。起草單位根(gēn)據審定(dìng)意見進行修改完(wán)善,經組長再次確認後形成報批稿。
第十八(bā)條 起(qǐ)草單位對報(bào)批稿的格式、附件內容、專(zhuān)業術語、英文翻譯等進行全麵審核後向省級計量行政部門提交報批材料。
第六章(zhāng) 批準與發布
第十九條 地方計量技術規範報批稿應在省級計(jì)量行政部門網站進行公示,公示時間不少於5個工作日。公示期間(jiān)如有異(yì)議,可以組織專家對異議內容進行評估,確需進行修改的,修改後的地方計量技術(shù)規範報批稿應重新公示。
第二十條 對經公示(shì)無異議的報批稿,由省級計(jì)量行政部門(mén)進(jìn)行批準、編號並發布實施。地方計量技術規範編號(hào)由其代號(hào)﹑順序號和發布(bù)年號三(sān)部分組成。
第二十一條 發布(bù)後的地方計量技術規範文本應當在省級(jí)計量行政部門網站上公開。
第七章 後續管理
第二十(shí)二條 起(qǐ)草單位應對(duì)已發(fā)布的地方計量技術規(guī)範進行有效(xiào)性跟(gēn)蹤、確認,當確(què)認出現下列情況時,應在(zài)30日內向省級計量行政部門提出(chū)修訂或(huò)廢止建議。
(一)與現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規章不一致;
(二)相(xiàng)應國家計量技術規範發布實施;
(三)引用文件發生重大變更;
(四)關鍵技術、適用條件發生重大變化;
(五)經濟社會和科技(jì)發展導致現有地方計(jì)量技術(shù)規範整體或部分條(tiáo)款(kuǎn)不適用;
(六)應當修訂或廢止(zhǐ)的其他情形。
第二(èr)十三條 起草單位應(yīng)當根據(jù)科技發展、經濟建設及法製監督管理(lǐ)的需要適(shì)時提出複審計劃(huá),並請相關專業計量技術委(wěi)員會專(zhuān)家進行複審,必要時組成專家組進(jìn)行會議複審,周期(qī)一般不超過五年。複審結束後(hòu)由起草單位(wèi)向省級計量行政部門提交複審報(bào)告。
第二十四條(tiáo) 省級計量行政部門根據起草單位提(tí)交的地方計量技術規範修訂或廢(fèi)止建(jiàn)議、複審報告等內容按下列情況分別處理:
(一)對不需要修訂(dìng)的,確認繼續有效,其編號不變;
(二)對需要修(xiū)訂的,列入修訂計劃(huá)。其編號的(de)順序號不變,將年號改為修訂的年號;
(三)對已不適用的,予以廢(fèi)止;
(四)國家計(jì)量技術規範發布(bù)後相應的地方(fāng)計量技(jì)術規範自動廢止;
(五)對超過5年未經複審的地(dì)方計量技(jì)術規範,由省計量行政主管部(bù)門限期複審,到期仍未複審的予以廢止。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法自2022年10月26日起施行。2015年5月22日原河北省質量技術監督(dū)局公布的《河北省地方計量技術規範管(guǎn)理辦法》同時廢止。
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