垃圾計量(liàng)收費,或許不遠了。日前,國家發(fā)展改革委公布關(guān)於創新和完善促進綠色發展價格機製的(de)意見 。意見指出,要健全固體廢物(wù)處理收費機製。2020年底(dǐ)前,全國城市及建製鎮全麵建立生(shēng)活垃圾(jī)處理收費製度。其中(zhōng)特別提到了要推行垃圾計量(liàng)收費,多扔(rēng)垃圾(jī)多收費。7月2日,現(xiàn)代快報記(jì)者了解到,其實(shí)南京早在(zài)2013年就提出了垃圾“計量收費”,不過一直沒有細則,未具體推進(jìn)。
現代快報記者注意到,意見指出要全麵建立覆(fù)蓋成本並合理盈利的固體廢(fèi)物處理收費機製,加快建立有利於(yú)促進垃圾分類和減量化、資源化、無(wú)害化(huà)處(chù)理的激勵(lì)約束(shù)機製,製(zhì)定和調整城(chéng)鎮生活(huó)垃圾處理收費標準。2020年底(dǐ)前,全國(guó)城市(shì)及建製鎮(zhèn)全麵建立生活垃圾(jī)處理收費製度。完(wán)善城鎮生活垃圾分類和減量化激勵機製。積極推進城鎮生活垃圾處理收(shōu)費方式改革,對非居民用戶推行垃圾計量收費,並(bìng)實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費等政策,提高混合垃圾收費標準;對具備條件的居民用戶,實行計量(liàng)收費(fèi)和差別化收費,加快推進垃(lā)圾分類。鼓(gǔ)勵(lì)城鎮生活垃圾收集、運輸、處理市場化運營,已經形成充分競(jìng)爭的環(huán)節,實行雙方協商定價。此外,還要(yào)探索建(jiàn)立農村垃圾處理收費(fèi)製度。完善危險廢物處置收費機製。
美國、日本、韓國和歐盟很多成(chéng)員國的許多(duō)城市,早就實行了垃圾(jī)計量收費。在日本,除了電器(qì)和大型垃圾要購買垃圾處理票付費以(yǐ)外(wài),生活垃圾(jī)的收費方(fāng)式有單一計量收費、超額計量收費、累計計量收費、定額收費等五種。在中國,2013年,廣州曾啟動垃圾計量收費試點,試點小區垃圾按體積計量收費(fèi),收費標準是:有物管(guǎn)小區按桶(tǒng)計費,35公斤桶收6元;無物管小區按袋計費,大袋5毛錢一個。
南京目前實施的是沒有差(chà)別(bié)化的(de)垃圾處理收費方(fāng)式(shì),對於家庭住戶來說,每戶每月上繳5元的垃圾處理費。對於單位來說(shuō),按照單位具體人數繳費(fèi),即(jí)每人每月4元。
現代快報(bào)記者了解到,其實早(zǎo)在2013年6月1日,南京新實施的(de)《南京市生活垃圾分類管理辦法》中就(jiù)提到了(le)“按量收費”,建立價格激勵機製,按照誰(shuí)產生、誰付費,多排放多付(fù)費、少排放少付費(fèi),混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃(lā)圾收費製度,引導單位和個人進行生活垃圾減量和分(fèn)類投放。不過一直沒有細則出台(tái),也沒有具體推進。
南京城管局環衛部門相關人員坦言,按量收費,涉及單位和(hé)個人,是未來(lái)一個趨勢,所以當時寫進(jìn)了最新(xīn)的垃圾分類管理辦法(fǎ)中(zhōng)。但需要充分調研,聯合物價部門(mén)製定辦法,所以(yǐ)一直沒有具(jù)體推(tuī)進(jìn)。如果國家發改委明(míng)確了指導意見,南京還要製定相應的實(shí)施細則。