生活垃圾可(kě)嚐(cháng)試計量收費
發布時間:2017-04-11
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來源:新(xīn)華網(wǎng)
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說到垃圾分類,人們都說(shuō)難,其原因可以歸結為3個:一是(shì)垃圾分類意(yì)識欠缺。人們習慣將家庭的各(gè)種(zhǒng)垃圾集中在一起統一扔掉,對於(yú)垃圾如何分類、是否分類並不關心。二是環境衛生保潔人(rén)員不(bú)願投入時(shí)間和(hé)精力(lì)去分揀,因為垃圾混在(zài)一起(qǐ)後再分揀難度大,且分揀垃圾並非環境衛(wèi)生保潔員的主要工作。三(sān)是城市和小區垃圾分類設施缺乏,地方政府給予的補助杯水車(chē)薪,有的甚至沒有補助。
針對生活垃(lā)圾分類處理(lǐ),筆者認為,可以從以下5個方麵(miàn)加以推進。
一是建議(yì)做(zuò)好全過(guò)程分類。從源頭控製、過程(chéng)管理、末端治理各階段進行(háng)垃圾分類。源(yuán)頭控製(zhì),就是從家庭開始進行分類;過程管理,就是在垃圾(jī)裝車、運輸過程(chéng)中再次分類;最後到(dào)末端的垃圾處理廠,還要進行分類(lèi)。如通(tōng)過分揀機把紙張、紙箱等可回收利用的回收利用,把菜(cài)葉等廚餘垃圾製成有機肥,隻把少量不可回收利用的垃圾(jī)填埋。
二是加強宣傳,廣泛宣傳垃(lā)圾分類的重要性和必要性。要做好垃圾分(fèn)類工作,宣傳教育是重點。可通過廣播、電視台、報紙、新媒體等平台向社會宣傳(chuán)。如廈門市(shì)印刷了5.5萬冊垃圾分類宣(xuān)導手冊(cè),免費發放給(gěi)市民。同(tóng)時,建議把垃圾(jī)分(fèn)類內容納入中小學課堂教育中。
三是建議依據“誰汙染,誰治理”的(de)原則,提高現有(yǒu)垃(lā)圾處理費的收費標準。建議實行計量收費,按垃圾重量(liàng)進行收費,以每個家庭實際產生的生(shēng)活垃圾量為準。長期以來,垃圾處理一直(zhí)被(bèi)視為公益事業,經費主要源於地方政府。而作為垃圾主要產生者的市民和企業卻相對較(jiào)少地承擔汙染責任和處理費(fèi)用。
建議采用階梯收費的方式,鼓勵市民和企(qǐ)業從(cóng)源頭實行(háng)垃圾減量。目前,我國生活垃圾收費標準較低,如濟南市(shì),目前執行的仍是1997年的收費標準,每人每月6元,而實際的處理費用高達數十元。目前,上海市中心城區每噸垃(lā)圾的處置成本(běn)已接近500元。收費太低不利於從源(yuán)頭控製(zhì)垃圾分(fèn)類。
四是學習借鑒(jiàn)國外的做法。德國早(zǎo)在1904年就(jiù)開(kāi)始實施(shī)城市垃圾分(fèn)類收集(jí)。經過(guò)一個多世紀的發展(zhǎn),已(yǐ)形成了一整套成(chéng)熟而合理的體係。為將這套複雜的分類係統傳給下一代,德國的學校老師和父母通過言傳身教,培養孩子的垃圾分(fèn)類意識。如今,德國垃圾分類從法律、法規到居民(mín)參與、具體實施,其完善程(chéng)度都在世界上首屈一指。
在瑞典,幾乎所有住戶都在廚房的水池下或抽屜中放置不(bú)同的垃圾收納容器,分別收集玻璃瓶、金屬(shǔ)、紙張、塑料和廚房垃圾等。街邊都設有(yǒu)不同種(zhǒng)類(lèi)的垃(lā)圾箱,每家每戶(hù)附近都有一個垃圾回收中心,專門收集分類後(hòu)的垃圾。同時,有些居民的廚房水槽裏還裝有食物垃圾粉碎機,廚餘垃圾可被攪碎後直接衝到地下水桶,再由垃圾運輸(shū)車直接送往沼氣場。
五是(shì)垃圾分類必須因地製宜。在大力(lì)推(tuī)行垃圾分類(lèi)試點的(de)基礎上,按照(zhào)統籌規劃、屬地管理、先易後(hòu)難、循序漸進、分步實施的原則,構建垃圾(jī)分類收集、運輸、處置體係。