京華時報製圖

　　被稱為最嚴（yán）“禁摩限電”整治行動在深（shēn）圳展開，引發行業對快（kuài）遞專用三輪的熱議。昨天，記者獲悉，國家強製性標準《快遞專用電動三（sān）輪車技術要求（征求意見稿）》（以下簡稱《征（zhēng）求意見（jiàn）稿》）開始公開征求意見。《征求意見稿》擬規定，快遞專用電（diàn）動（dòng）三輪（lún）車最（zuì）高時速不得（dé）超過15km/h。5月7日前（qián），可將書麵修（xiū）改意見和建議反饋到（dào）國家郵政局政（zhèng）策法規司。

　　>>內容

　　車速（sù）最高不超15km/h

　　一（yī）直以來，快遞車撞人撞車事故頻發，快遞車安全引發行業討（tǎo）論。自（zì）3月（yuè）21日起，被（bèi）稱為史上最嚴厲的“禁（jìn）摩限電”集中整治行動在深圳展（zhǎn）開。整治行動一出（chū），一時間引發（fā）快（kuài）遞行業熱議。為此（cǐ），4月5日，深圳市交警（jǐng）局特別召開新聞通氣會，明確“禁摩限電”是為了整治電動車、摩托車非法拉客行為，並非針對（duì）快遞行業（yè）。深（shēn）圳將采取多項措施（shī），疏堵結合支持快遞業發展。

　　這次的意見稿中明確表示，快遞電（diàn）動三輪車起步（bù）晚、發展快，技術性能不統一（yī），安全性能（néng）不穩定（dìng），管理製度不健全（quán），給生產運營和道路交通安全帶來嚴重隱患。

　　為此，意見稿中對快遞專用電動車的尺寸做了具體限值。其（qí）中，快遞三輪車的車寬尺寸（cùn）限值為1000mm，高度尺寸限值為1400mm。車長尺寸限值在3000mm以內。標準（zhǔn）規定最大裝載量為180公斤。

　　車速方麵，意見稿中（zhōng）規定，快遞三輪車最高車速不應大於15km/h，起步4秒內的加速度不應大於5km/h。同時，意見稿還要求“快遞三輪車控製器（qì）在技（jì）術特（tè）性上應有防改裝設計”。

　　此外，意（yì）見稿還對快遞專用三輪車的（de）蓄電池、製動、爬坡能力和車輛外觀標誌等做了相應的要（yào）求。記者查（chá）看意見（jiàn）稿，未給出快遞車上牌（pái）上路具體（tǐ）解決（jué）辦法，但給出了相應指導性意見。“建議對快（kuài）遞三輪車實施嚴格的閉環管理，對生產、檢測（cè）、人員（yuán）培訓（xùn）、使（shǐ）用及監督管理等做出規定。”

　　>>目的

　　解決（jué）快遞業最後一公裏

　　近幾年，隨著電（diàn）商行業發展（zhǎn），我國快（kuài）遞業發展迅速，並在支撐電商、服務（wù）生產生活、擴大就業渠道等（děng）方（fāng）麵，均發揮了積極（jí）作用。

　　國家郵政局網站（zhàn）信息顯示，去年（nián），我（wǒ）國快（kuài）遞業業（yè）務收入、業務量分別（bié）達到2760億元、206億件，同比增幅為35%、48%，日均服務用戶達到1.1億人次。征求意見稿中表（biǎo）示，在這樣（yàng）跨越式的發展中（zhōng），快遞（dì）末端服務環節缺乏統一、規範的運輸工具，快遞車輛通行不暢等問題，也（yě）成為製約快遞發展的（de）瓶頸。

　　近日，國家郵政（zhèng）局發布的意見稿明確，使用（yòng）電動三輪車是快遞運營的重要基礎條件，符合我國國情和快遞發展業情。製（zhì）定快遞三輪車國家標準是破解快遞“最後一公裏”通行難題的重要措施（shī）。

　　以往出台的相關行業標準由於（yú）層級低、非強（qiáng）製、權威性弱，難以為加強和改進快遞電動三輪車管理提供有力的支撐。

　　此次製定國家強製性標準（zhǔn），提升標準層級和權威性（xìng），科學設定快遞三輪車在安全等方麵的技（jì）術底線和技術門檻，有利於充分發揮標（biāo）準的基礎性、約束性作用，為完善相關製度規定、提升車輛生產質量、改進（jìn）車輛管理、保障交（jiāo）通（tōng）運行安全（quán），提供（gòng）了（le）重要的技（jì）術基礎。

　　>>解讀

　　標（biāo）準通過將是行業（yè）突破（pò）快遞業應加強員工培訓

　　早在（zài）2014年，國家郵政局曾發布《快遞專用電動三輪車技術要求》標準，從尺（chǐ）寸限值、裝載（zǎi）質量、最高車速、製動距離、機械性能等方麵，對快遞電動三輪車的技術要求予以規範。

　　該標準規定：快遞三輪車最高車速應不大於15千米/小時；一次充電後，續駛裏程應不小於50千米，並隻準乘坐駕駛人1人；正常騎行、搬運和（hé）維修快遞三（sān）輪車時，人體及手、腿可能觸及（jí）之處不應有尖角、毛刺、飛邊（biān）等外露的銳邊；廂體門宜（yí）采用雙門對開的形式，並裝有防盜鎖（suǒ）；車（chē）廂體上應（yīng）有“快（kuài）遞（dì）”統一標誌、快遞企業標誌等信息。

　　對此，快遞行業專家趙小敏分析稱，中國的電動三輪車，由於法規（guī）和標準的滯後，快遞小哥每次遇到（dào）“禁限（xiàn）”，都像是一場厄運來臨。這對本是服務大眾、被總理多次點讚的行業來說，並不公平。此次強製性標準與以往規範性文件不同，若正式通過，是對快遞行業運輸三輪車規範的一（yī）個突破。

　　趙小敏表示，盡管法規的修訂過（guò）程可（kě）能會（huì）很漫長，快遞行業及其背後支撐的電商行業（yè）發展（zhǎn）卻又時不我待（dài）。由此來（lái）說，出台（tái）和（hé）落實上述強製性規定，在法規和標準層麵（miàn），無疑是（shì）對行（háng）業的一種肯定。

　　中（zhōng）國快遞協會理事、圓通速遞總裁相峰曾表示，快遞三輪車因其最方便、環保、實（shí）用，幾乎已經成了快遞小哥標配。快遞企業也應該加（jiā）強對（duì）一（yī）線（xiàn）派送員的交通安全意識培養，並注重（chóng）員工（gōng）形象，為快（kuài）遞員統一著裝（zhuāng）。由經營者投入，保（bǎo）障車輛（liàng）合規和安全標準的（de）落（luò）實。“快遞企業（yè）可以加強與製造廠商合作，共（gòng）同推（tuī）動法規落實完善工作，同時研究製定（dìng）符合中國道路情（qíng）況的新能源城（chéng）市配送車。”