近來，一些中小企業不斷反映計量檢定收費過高，希望媒體能進行調查??　　中小企業購進使用一塊市場價格約50元的壓力表，按每半年檢定一次（cì）的規定，過去，一次檢定收（shōu）費標準隻是6元，而從去年開始，每次檢定收（shōu）費標準提高到130元，一年兩次檢定收費竟超出自身市場價格的2．5倍（bèi）還多。 　　一（yī）個中小型企業，少則有幾塊、幾十塊（kuài），多則上百塊儀表。每年為定期送檢來往（wǎng）奔波（bō），費時耗力不說，光檢定費就是（shì）一（yī）筆不小的開支。計量檢定收費標準緣何提高？這樣（yàng）的（de）收費合理嗎（ma）？記者作了調查采訪。 原檢定收費背離成本 　　原計量檢定收費嚴重背離成本，現我（wǒ）省（shěng）執行（háng）的計量收費標準僅為國家規定標準的45％。這是記者在省質量技術監督部門聽到的說（shuō）法。 　　在該局計量處，談及計量檢定收費標（biāo）準緣何提高的敏感話題，省計量測試技術（shù）研（yán）究院副院長肖林豹一點不感到意外，耐心地對計量檢定收費標（biāo）準緣何（hé）提高作出解釋。他說，原計量收費標準是國家有關部門1988年在遼寧省的縣、市基（jī）層單位測算的，1991年開始（shǐ）執行，當時（shí）執行的檢定收費標準僅按檢定成本的（de）44．7％來收取，餘下的部分由財政補貼。1993年提過一次價。2003年底，省發展計劃委員會和雲南省財政廳聯合下發《關於貫徹國家計（jì）量檢（jiǎn）定收費政策調整我省計量檢（jiǎn）定（dìng）收費標準及有關問題的（de）通知》，新的收費標準從2004年1月1日起（qǐ）開始（shǐ）執行，方案的調整曆時8年，出台的收費標準為1991年（nián）的8．93倍。10餘年來，我國經濟飛速發展（zhǎn），許多物（wù）價都上漲了，但（dàn）計量檢定（dìng）收（shōu）費僅在1991年的基礎上上浮了30％。原來的檢定成本核算就是以（yǐ）經濟較不發達的地區為（wéi）版本的，大量的資金靠財政撥款，致使長期以來，我國計量的檢定收費和成本相距甚遠。低於成本的檢定費用不（bú）僅沒有很好地體現計量工作（zuò）的價值，給大家形（xíng）成一種低繳費的習慣。同時，給計（jì）量測（cè）試工作的發展帶來較大的製約。現隨著國際（jì）、國內對校（xiào）檢試驗的要求不（bú）斷提高，計量檢定（dìng）技術和設備更新，檢（jiǎn）定費用開支不（bú）斷（duàn）增加，加上財政逐漸減少補貼，新（xīn）的檢定收費標準同過去的（de）檢（jiǎn）定價格（gé）懸殊較大。上世（shì）紀90年代初，一（yī）台壓力表檢測機的價格是1萬元，現在，新的同類檢測儀器是7萬元。肖林豹以不同時期的類比價格來回答計量檢定收費標準（zhǔn）緣何提高的問（wèn）題。 　　省計量院業務（wù）室主任宋學青也對計量檢定收費提高作出解釋：“對於雲南，由於（yú）地處邊疆，同準確度等級計量器具（jù）的檢定（dìng）成本比國家核定價還高，量值溯源費和傳遞、維（wéi）護費均高（gāo）於其他省（shěng），綜合考慮經濟發（fā）展的狀況和企（qǐ）業的承受能力、技術複雜程度和（hé）檢定程度。檢定收費（fèi）標準僅為國家標準的45％，對於社會關（guān）心（xīn）的熱（rè）點項目和涉及老百姓生活的電能（néng）表、水表、煤氣表等現（xiàn）仍沿用1991年的收費標準。計劃經濟體製下的檢（jiǎn）定收費標準，其結果是以損失（shī）國（guó）有資產為代價的（de）！”她指出了計劃經濟體製下檢（jiǎn）定收費標準的弊端。怎樣計算計量檢定收費 　　那麽，我省計量檢定收費標準（zhǔn）又是怎樣計算出來的呢？ 　　在省質量技術監督局質量處查閱相關文件，記者看到關（guān）於計量檢定收費（fèi）標準成本核算的辦法：直（zhí）接用於計量檢定的檢（jiǎn）定用房折舊費和（hé）維護費、計量基準、標準（zhǔn）裝置及附屬設備折舊費和維護費、能源消耗費（包括計量檢定環境條件保（bǎo）證費）、原材料（liào）費、人工工（gōng）時費、計量基標、標準溯源考核費（fèi）和管理費。其中，管理費按不超過前6項費用之和的10％計算。 　　計量（liàng）檢定的條件（jiàn）真的要求那麽高嗎？記者來到（dào）位於唐家（jiā）營的省計量測試技術研究院，穿上防塵鞋（xié）套進入一（yī）間間全封閉的恒溫（wēn）檢定（dìng）室，看到除用於（yú）檢定儀器的各（gè）種大小精密設備外，牆上均掛有溫、濕度器。肖林豹介（jiè）紹，作為計量檢定，因受氣溫、氣壓、溫度、濕度等環境因素影響較（jiào）大，要求的環境條件和設備非常嚴格，全空（kōng）調、全封閉、高精密的設備是硬件的基本條（tiáo）件。作為軟（ruǎn）件（jiàn），在檢定室工作的人員（yuán）都是專業的技術工程人員。他算了一筆成本帳，空調（diào）設備投資200萬元，空調使用電費每年需20萬元錢；一個技術人員的工資、補貼平均為3100元，以檢定成本130元計算，人員工資占了50元∽60元；再加上（shàng）檢定儀器設備的各項投資及維護費用等等。收費標準（zhǔn）就是根據（jù）這樣的檢定成本（běn）計算出來的。據了解，就我省當前執行的收費（fèi）標準而言，僅為國家規定標準的45％不說（shuō），就是國家規（guī）定（dìng）的計量收費標準，仍存（cún）在與國際不接（jiē）軌的（de）問題，在國外，一個常用弦規的檢定費為（wéi）625美（měi）元，而我國（guó）新執行（háng）的檢定費則隻是300元人民幣，不足國際收（shōu）費標準的十五分之（zhī）一。2005年6月，省（shěng）計量院（yuàn）的兩位技術人員遠赴非洲剛果，為中國水電十（shí）四局科研設計院的英布（bù）魯電站項目部進行現場檢定。差旅費、托運費、包裝費及檢定費花銷近6萬元，但其檢定總費用仍（réng）大（dà）大小於國外檢測機構的檢定費用。 新計量（liàng）器檢定是否必要 　　在采訪中，中小企業主們反映，新買來（lái）的計量器具，在安裝使用前必須送檢。他們搞不懂，產品出廠時不都（dōu）有（yǒu）出廠合格證（zhèng）嗎，為什麽還要重（chóng）複檢定（dìng）？交一次冤枉（wǎng）錢。 　　對此，省（shěng）質監局計量處處長艾爾明說，合格證隻代表企業標（biāo）準或行（háng）業標準，隻能證明該產品出廠時是（shì）合格的（de）。再者，有的生產企（qǐ）業在檢驗時可能僅從外觀上看一下，再加上（shàng）儀表（biǎo）在運輸途中和安裝過程中也會有損壞或出問題，其性能和量值是否（fǒu）能達到該產品出廠時的要求，就需要通過計量檢定才能加以證實（shí）。檢定儀器的範圍是該儀器用於生產、經營及科學研（yán）究的（de）領域，如果（guǒ）你買回家自用（yòng），就不在強製檢定的範圍。 　　對於這樣的解釋，中小企業（yè）主提出，縣一級質監部門無法檢定必須送到（dào）省計量局檢定時，同（tóng）樣存在拆卸，再安裝的過程，同樣存在運輸途中有損（sǔn）的問題，按質檢部門這樣的邏輯，難（nán）道消費者在購買藥品後必須送藥檢局檢驗後才能服用嗎？他們認為，板子不能都打在消費者身上，質監部門應該嚴把生產廠商產品質量關（guān）才是上策（cè）。 　　一些縣級中小企業主說，企業每次儀表（biǎo）送檢（jiǎn）必須拆卸下送往省級計量部門檢定都要造成停機、停產，不僅耽誤了生產，還加大了生產成本，有的機器開啟一次需要預（yù）熱十餘小時，由此造成不小（xiǎo）的能（néng）源浪（làng）費。他們希望，計量檢定部門能盡量考（kǎo）慮（lǜ）企業的難（nán）處，為（wéi）企業著（zhe）想，最好能實施上門服務，實施在線檢測（cè）。 　　計量處副處長盧翔說，目前，在（zài）線檢定在國際上都是一大（dà）難題，就如攻克癌（ái）症一樣，不少專家正積極（jí）地研究和探索，但沒（méi）有突破（pò）。 如何認（rèn）識計量檢定收費 　　計量檢定收費大幅度提高，中小（xiǎo）企業又將怎樣去理解和麵對呢？ 　　“計量是（shì）造錢的機器，加強計量是企業降低（dī）成本最容易實現的手段之一。”宋學青說，“計量作為整個科學技術（shù）的基礎，體現著一個國（guó）家綜合實力的強弱和（hé）經濟發展的程度（dù）。2001年（nián）以（yǐ）來，中國計量（liàng）院28名院士聯名給時任（rèn）總理寫信，反映我（wǒ）國計量因滑坡大而麵臨的（de）嚴峻形勢，當即，得到國（guó）家的高度（dù）重視，中央財政投資8億元用於補充計量機構技術設備的投入。作為我省由國家唯一授權的法定機構（gòu），省計量測試技術研究院承擔著技術上保證全省量值準（zhǔn）確統一（yī）的重責，由於長期經費來源（yuán）匱（kuì）缺，計量（liàng）儀器設備陳舊老化情（qíng）況十分（fèn）嚴重，一些急（jí）需開展的項目無法建標，致使量傳體（tǐ）係（xì）難以滿（mǎn）足經（jīng）濟發展的（de）需要。國家從加強技術保障能力及確保技術基礎建設（shè）要求出發，已要求各省級法定計量技術機構的裝備必須（xū）盡快達到中等發（fā）達國家水（shuǐ）平。目前，新調整的檢定（dìng）價格基本接近成本，計量機構起碼的正常運行費用能（néng）持平。今後，還將適時地調整價格，以適應經（jīng）濟（jì）發（fā）展的要求和計量技術水平（píng）的有（yǒu）序發展。至於（yú）中小企業（yè）怎樣（yàng）理解和麵對計（jì）量檢定收費提高的問題，她講了自己親曆的一個最（zuì）普通又較典型（xíng）的事例。1997年，昆明某（mǒu）建築企業承（chéng）建（jiàn）的一棟住宅樓（lóu）在基礎澆築成型驗收時發現，原（yuán）設計為（wéi）63ｍ的樓長實際隻有62ｍ?67ｍ。後經計量技術機構對施工用鋼卷尺（chǐ）檢定時發現，全長（zhǎng）50ｍ的鋼卷尺前20ｍ符合規程要求，但後30ｍ平均每米比標（biāo）準少10ｍｍ，這樣就造成整支尺子同標準相（xiàng）比負偏差330ｍｍ，最後已澆築（zhù）基礎重新返工，直接損失數十萬元。”計量所（suǒ）設計的領域可以說是最廣的，日常生活、工業（yè）、商貿、醫療、國際貿易、尖端科學和（hé）高新（xīn）技術等（děng）。 　　宋學青說，作為精明的企業家，眼光不能隻停留在（zài）眼前的檢定費用上，量值的準確（què），將給企業（yè）帶來無（wú）形的效益，比如人身安全、環境保護、人民財產安全及（jí）企業的（de）信（xìn）譽度等（děng）方麵有著直接的影響。當（dāng）然，任何政策的製定都不可能完全（quán）合理，有的項目費用製定可能是偏高了些，但這是無法（fǎ）避免的。再則，國家（jiā）在製定新政策時，也應循序漸進地進行。