自我國開始集中供暖（nuǎn）以來一直實行的按麵積計算供暖費用（yòng）的方式，近年來受到越來越多的指責。實行按實（shí）際用熱量計費被寄予厚望，並在部分城市逐漸試點。然而（ér）有關專家提（tí）醒，這（zhè）一改革並不可能一路坦途，而需要穩步（bù）推進。 　　“我們（men）接（jiē）到的關於供暖（nuǎn）問題的投訴中，大部分反映了供熱收費方式不合理，也就是為什麽要按供熱麵積收費。”濟南市物價局價格處處長潘雲說。記者在采訪中也發現，居民對此確實有諸多不滿：家裏的陽台根本沒裝暖氣，但一（yī）樣要按麵積交費，不可（kě）理解。 　　按建築麵積收費，而不是（shì）按實際（jì）消耗熱量計算收取，造成了熱費（fèi）與熱量（liàng）的脫（tuō）鉤。“在這種情況下，采暖戶用多用少一個樣，根本（běn）沒有節能意識。”濟（jì）南市供（gòng）熱辦負責人（rén）說。而（ér）“分（fèn）戶計量”“分樓計量”等“熱計量”計（jì）費方（fāng）式有（yǒu）望（wàng）從根本上解決這個問題，即按用戶實際耗熱量（liàng）收取暖費。由於各家供暖設施有了（le）一定獨立（lì）性，用熱與不用、用多（duō）用（yòng）少都由自己做主。 　　雖然有很多優（yōu）點，但推廣“熱計量”卻麵臨重重困難。山東威海和德州兩地的試點進展（zhǎn）緩慢，而濟南市實行分戶計量試點（diǎn）的兩（liǎng）個小區也都出現了糾紛。對此（cǐ），業內人士認為，“熱計量”收費（fèi）方式涉及到（dào）房屋的設計和建築材料的使用（yòng）等多個問題（tí），需要一整套完善的製度來配合（hé）。 　　濟南市供熱（rè）辦主任劉偉（wěi）亮介紹說，首先是現在大部分住（zhù）宅的節能標準達（dá）不到以（yǐ）熱（rè）計量的技術要求。居（jū）民（mín）住宅牆體節能、隔熱（rè）功能（néng）都有（yǒu）限，熱量的流失（shī）不可避免且數量可觀。要想實現熱計量，就必（bì）須解（jiě）決住宅節能的問題。同時，每幢建築和每個房間的（de）熱損耗數量都不一樣，需要嚴格的實驗測（cè）量並製定出“耗熱係數”，並在計費時考慮這一因素。 　　而目前，我國還沒有統一的熱計量設計標準，也沒有相應的收費標準。在各種具體標準沒有出台的情況（kuàng）下，馬（mǎ）上推行熱計量計費可能會引發新的糾紛。例如，一幢樓內有（yǒu）一（yī）戶沒有使用集體供暖，但上下左右的鄰居都是取（qǔ）暖戶，那麽，取暖戶家裏的熱量就會自動傳遞到沒有取暖的家庭中，無形中增加了取暖（nuǎn）戶熱量的損耗。推行“熱計量”還需要付出較高的改造成本，這一點也很難被取暖戶接受。 　　劉偉亮建議，可先推行成本相對低（dī）廉（lián）的“分樓計（jì）量”“分小區計量”，實現用熱（rè）戶可以進行室溫調控（kòng）和節能的（de）目標。條件成熟後再考慮“分戶計量”的可行（háng）性。