工程建設疏幹排水是指在工程建設施（shī）工過程中，采用管井、井點等方法抽排地下水，降低地下水位，滿足工程（chéng）建設的降水深度和時間要求的施工（gōng）措施。

鑒於工程建設疏幹排水與常規的取用（yòng）水項目相比（bǐ）具有不可避免性、取水時限性強、取(排)水量與（yǔ）項目需水量（liàng）關聯性不大等特點，涉及工程建設項（xiàng）目疏（shū）幹排水（shuǐ）的取水許（xǔ）可（kě）審批、取用水過（guò）程監管和水資源稅征繳（jiǎo）等一直是困擾工程建設單位和監管（guǎn）部（bù）門的（de）難題（tí）。

為強化工程建設疏幹排水的監督管理、進一（yī）步優（yōu）化營商環境，依據（jù）《水法》《地下水管理（lǐ）條例》等法律（lǜ）法規要（yào）求，菏澤市水務局、市行（háng）政審批服務（wù）局、市稅務局組織菏澤市水務事業發展中心等技術支撐單位，根據該市工程建（jiàn）設疏幹（gàn）排水的特點和建立疏幹排水監督管理長效機（jī）製的要求，在充分調研工程建設單位、市、縣（xiàn）監管部門，並廣征求了省級監管部門和相（xiàng）關專家的意見和建議（yì），研究製定了《關於建立工程建設疏幹（gàn）排水監督管理長效機（jī）製的通知》，在建立健全（quán）部門間信息溝通機製、簡化（huà）審批服務流程、取水計量管（guǎn）理、優化營商環境等方麵都進行了大膽創新，減輕（qīng）了工（gōng）程建設單位的負擔，更好的服務於全市疏幹排水和監督管理。

建（jiàn）立健全了工程建設疏幹排水審批監管協作機（jī）製

行政審批部門定期將審批施工（gōng）許可的工程建設項目有關信息抄送至同級水行政主管部門，水（shuǐ）行政主管部門根據施工（gōng）許可信息對工程建設項目基坑疏幹排水進行排查，加強疏幹排水（shuǐ）的監管、水量計量與核定工作，並及時將核（hé）定的（de）水量通過省水資源稅遠程在線（xiàn）監控管理係統（tǒng）傳遞給同（tóng）級稅務主管（guǎn）機關（guān），實現了全過程不漏管。

切實簡化工（gōng）程建設疏幹（gàn）排水取水許可審批手續，優化營商環境

按照便民、利民、為民的（de）原則和《地下（xià）水管理條例》的有關要求，對年疏幹排水量在1萬立方米以（yǐ）下且排水時長較短（duǎn）的工程（chéng）建設項目（mù），建設單位憑工程施工（gōng）方案等（děng）能夠證明（míng）疏幹排（pái）水量的技術文件和承諾書，實行（háng）承諾（nuò）備案製，不再強（qiáng）製要求辦理取水許可審（shěn）批，實現了強監管的同時更優服務。

對少量（liàng）短時間疏幹排水采取可以采用更靈活的計量方式

對於疏幹排水量不大、抽排水時長較短的工（gōng）程項目，可根據抽排水時長、典型時（shí）間段實（shí）測水量，折算核定水量;對於確實不具備計量設施（shī）安裝條件的，可參照（zhào）工程建設項目疏幹（gàn）排水施工方案或參照有（yǒu）關技術規範計算方法核（hé）定其抽排量。對於具備計量設施安裝（zhuāng）條件而拒不安裝或故意破壞計量設（shè）施，應按照基（jī）坑最大（dà）抽排水能力核定其（qí）抽排（pái）水（shuǐ）量。

加強地（dì）下（xià）水（shuǐ）保護和疏幹（gàn）排水節約集約利用

工（gōng）程建設疏幹排水應遵循保護優先、合理抽取、綜合利用的（de）原則。優化施工方案和施工時序，盡量避免在地下水高（gāo）水位季節開展地（dì）下工程施工;綜合采取止（zhǐ）水帷幕、地下水回灌等措施減少外排水量。對工程建設（shè）必須提取的疏幹排水，應當優先用於本建設工地（dì）施工用水、灑水降塵、地麵衝洗、綠化灌溉等（děng）綜合利用。對（duì）未完全利用需要外排的疏幹排水，應當經三級沉澱等處理後達標排放，優先排（pái）入就近河道、坑塘（táng）或市政海綿工（gōng）程雨洪收集利用係統，回灌補充地下水，不（bú）得排入城市汙水管網。