省第十三次黨代會明確提出建設“六個(gè)龍江”,其中“質量龍(lóng)江”位居首位。推進質量強省建設是貫徹落實省第十三次(cì)黨代會精神、打造“質量龍江”的重要任務之一。在深入開展“解放(fàng)思想、振興發展”研討中(zhōng),質量發展處黨支部圍繞深化(huà)省情認識,緊扣質量強省(shěng)建設工作,對標先進省份查找短板不足,進一步解放思想、打開思路,積極探索龍江特(tè)色質量強省(shěng)建設新模式。
一、破除視野局限、強化統籌,實行質量提升新舉措。
在產品質量方麵,找準行業通病和質量“瓶頸”問題,有針對性地一類(lèi)產品一類產(chǎn)品地開展質量提升行動。在服務質量方麵,堅持標(biāo)準引領,完善服(fú)務業標(biāo)準體係,強化服務質量監測,以問題為導向,製定並落實提升(shēng)措施。圍繞傳統優勢產業質量提升,運用互聯網、物聯網、大數(shù)據、人(rén)工智能等(děng)新技術改造傳統產業,保證高端產品不(bú)斷升級、繼續走在(zài)前麵,中低端產品加快(kuài)升級、邁向中高端。圍繞新(xīn)興(xìng)產業質量提升,實(shí)施新產業、新動能標準領航工(gōng)程,進一步健全戰略(luè)性新(xīn)興產業(yè)標(biāo)準體係。圍繞區域(yù)質量水(shuǐ)平整體(tǐ)提升,推動落實我省(shěng)區域發展戰略,結合區域主(zhǔ)體功能定位(wèi)、產業布局和特色資源,同步推進(jìn)產業梯度轉移和質量升級,構建區域經濟互聯互通和差異化發展格局,打造一(yī)批“全國質量品牌提升示範區”和“全國質量品牌提升示(shì)範區創建園區”。
二、破除畏難(nán)等靠思想、追求卓越,闖出品牌培育新路子。
構(gòu)建“市場主導(dǎo)、企業創建、行業管(guǎn)理”的品牌培育發展機製(zhì),做大做強龍江好糧油(yóu)、好藥材等品牌,打(dǎ)造現代工業品牌龍江高地,支持申報“中華老字號”,積極培育“龍江老字號”,叫響“北國好風光,盡在黑龍江”旅遊品牌。鼓勵企業實施質量品牌戰略,聚焦主業、深耕發展,搶占行業製高點,完(wán)善企業生態建設,增強品牌管理運營能力。鼓勵、支持品牌企業參加(jiā)品牌價值評價(jià),依托相關組(zǔ)織和機構開展品牌理論、價值評價研究,發布《黑龍江省品牌建設發展報告》。通過國家、省級主流媒體和網絡(luò)新媒體開(kāi)展(zhǎn)品牌推廣活動,以“中國品牌日”“質量月”、省品牌文化節等為契機,集(jí)中開展品牌社(shè)會化宣傳。支持企業加強品牌(pái)保護和(hé)維權,構建企(qǐ)業自我保(bǎo)護、行政保護、司法保護“三位一(yī)體”的品牌保護體係。
三、破除大而化之習慣、聚(jù)焦需(xū)求,打造(zào)質量基礎新平台。
圍繞產業轉型升級和經(jīng)濟社會發展,建立高水平計量基(jī)(標)準體係,完善提升(shēng)量傳溯源體係,抓(zhuā)好計量檢測機構、計量中心建設(shè),督促企業完善計量保證體係。大力開展“標準化+”行動,推進(jìn)“標準化+”品牌培育、“標準化+”知識產權融合、“標準化+”新業態共建,助推全省標準化高質量一體化(huà)發展。鼓勵檢(jiǎn)驗檢測認證機構參與國(guó)際和地區間技術培訓、實驗室間比對等業務。對接落實國家商務部市場多(duō)元化、外貿供應鏈暢通等行動,加強國(guó)外技術性貿易措施的跟蹤評估、預警提示、解讀谘詢和(hé)宣傳培訓。推進質量基礎設施協同服務發展(zhǎn),構建我省“互(hù)聯網+質量基礎設施”服務生(shēng)態,建設以(yǐ)省級“一站式”中心(xīn)為引領、13個市(地)級平台為樞紐、N個縣(區(qū))及產業園區級站為補充的“1+13+N”模式“一站式”服務體係。
四、破除因循守舊思想、開放創新,推行質(zhì)量監管新機製(zhì)。
加強風險管理,通過(guò)質量信息“大數據”分析,研判質量安全形(xíng)勢,找(zhǎo)準質量安全問題症結,把(bǎ)質量安全隱患處置在萌(méng)芽中。強化信用監管,依托國家(jiā)企業信用信息公示係統,創新運用企業信息公示、失信聯合懲戒等手段,積極探(tàn)索(suǒ)跨部(bù)門信息歸集、執法聯查,實現寬進嚴管,加強事中事後監管。推行“雙(shuāng)隨機、一公開(kāi)” 監管,實行抽檢分離、檢驗機構公(gōng)開招標遴選、抽樣全程可視化視頻監控等改革舉措,提高“雙隨機、一(yī)公開”的規範性(xìng)、公(gōng)正性、有效性。探索開展(zhǎn)質量安全追溯(sù),采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息,實(shí)現來源可查、去向可追、責任可究(jiū),強化全過程質量安全管理與風險控製。引入第三方治理,構建電梯“保險+服務”等(děng)保險新(xīn)模式,形(xíng)成風(fēng)險分擔機製,在重大工程建(jiàn)造中運用設備監理等第三方監管方式。
五、破除粗放式發(fā)展觀念、多元治理,構建質量共治新(xīn)格局。
推動建(jiàn)立黨委領導、政府主導、市(shì)場(chǎng)調節、企業主體、行業自律、社會(huì)參與、法製保障的質量治理模式(shì)。落實企業主體責任,引導和鼓勵企業推(tuī)廣應用先進質量管理理念和(hé)方法,發揮(huī)優(yōu)勢企業引領作用,推動企業履行社會責任。鼓勵支持我省行業協會、商會、學會及消協等製定團體(tǐ)標準,開展品牌價值評價和質量管(guǎn)理(lǐ)專(zhuān)業培訓,推動(dòng)行業質量誠信自律。強化輿論(lùn)引導和監督(dū),大力宣傳國家和(hé)省政(zhèng)府質量獎獲獎單位、質量標杆(gǎn)企業以及先進質量理念和最佳實踐,曝光質量領域違法違規典型案例。引導社會力量廣泛參與質量文化建設(shè),鼓勵創作體現龍江高質量發展、振興(xìng)發展等發(fā)展理念的影視和文學作品。豐(fēng)富“質量月”活動形(xíng)式及載(zǎi)體(tǐ),廣泛動員(yuán)社會各界共同參與,集中開展(zhǎn)社會化宣傳,厚植質量文化、提(tí)升質(zhì)量意識,在全社會營造濃厚(hòu)質量氛圍。
質量(liàng)是興國之道、富國之本、強國之策。在大力推動質量強省(shěng)建(jiàn)設中,龍江市場監(jiān)管人要進一步解放思想、奮發作為(wéi),務必做到“六(liù)要(yào)六不(bú)要”,不斷轉觀念、強能力、優作風,為(wéi)龍江全麵振興全方(fāng)位振興貢獻積極力量(liàng)。