1日（rì），首屆全國林草碳匯高峰論壇在三明舉行。會上，來自國家林草局、國家發改委（wěi）、生態環境部、中科院、部分省（區、市）林草主（zhǔ）管部門、國有大型森（sēn）工（gōng）企業等單位的多位（wèi）專家學（xué）者（zhě），針對碳市場建設、碳匯項目開發（fā）等林草碳匯相關問題作係列主（zhǔ）旨報告，並展開深入交流探討。

與會專家學者認（rèn）為，發展林草碳匯是全球公認的最經濟、可持續的固碳減排措施，在碳達峰、碳中和背景下，林草（cǎo）碳匯的價值正日益凸顯，但仍存在一些瓶頸亟待突破。

發揮林草碳匯（huì）優勢

實（shí）現碳達（dá）峰、碳中和，需要對現行社會經濟體係進行一（yī）場廣泛（fàn）而深刻的係統性變革，林業發展是關鍵（jiàn）一環。其中，林業碳匯價值（zhí）備受關注，成為眼（yǎn）下火（huǒ）熱的話題。

為何林業碳匯備受矚目？論（lùn）壇中，專（zhuān）家學（xué）者對林業碳匯在助力實現“雙碳（tàn）”中（zhōng）的作用達成共識。“森林是巨大的碳（tàn）庫，森林（lín）的碳匯功能十分重要。”國家林草（cǎo）局生態保護修複司一級巡視員郭青俊表示，據專家估測，到2060年，全國碳排放可能在25億（yì）噸左右，林草碳匯達到15億~18億噸，對國家碳中和貢獻超60%。由此來看，林草碳匯不可替代，是（shì）國家實現碳中和的“壓（yā）艙石”。

不（bú）僅貢獻比例高（gāo），林（lín）草碳匯還能促（cù）進生態保護。“林草碳匯不僅是碳（tàn）匯（huì），在開（kāi）發過程中能夠實現（xiàn）豐富生物多樣性、水土保持等多種生態服（fú）務功（gōng）能。”中國（guó）大自然保護協會（huì）首席科學家（jiā）張小全告訴記者。

此外，林草碳匯也是生態產品價值轉化機製的重要抓手，發揮多重作用。“碳匯的價值主要體現在三（sān）個層（céng）麵。”中（zhōng）國綠色碳匯（huì）基金（jīn）會秘書長劉家順（shùn）認為，對國（guó）家（jiā）而言，碳匯能（néng）夠促進經濟發展（zhǎn），碳抵消能力越強，碳（tàn）排放餘地越大，經濟（jì）發展（zhǎn）空（kōng）間也越大；對（duì）森林經營主體而言，碳匯（huì）或成為林產品、生態旅遊之後的第三大增收來源；對林（lín）權所（suǒ）有者而言，通過“碳金融”手段，可以解決森林經（jīng）營的資金問題，從而實現生（shēng）態係統改善與經濟效益提高的良性循環。

作為全國最“綠”的省份和全國首個國家生態文明試驗區，福建（jiàn）森林覆蓋率達66.8%，自然生態係統固碳能力強，森林植被的碳儲量超過4億噸，年新增（zēng）碳匯5000萬噸左右。早在2016年（nián）福建碳（tàn）市場啟動時，福建林業碳匯便被列為三大標的物之一。省林業局有關負責人介（jiè）紹，目前，我省林業碳匯交易成交量和成交額均居全國前列。多年來，福建不（bú）斷創新碳匯產品與交易形態（tài），湧現出會議碳中和、碳匯貸（dài）、碳匯保險、林業碳票等亮點做法，受到廣泛關注。

“三明的（de）‘林業碳票’具有創新性，拓寬了森林生態價值的實現（xiàn）渠道，有利於盤活林業資源。”劉家順（shùn）說。福建農林大學教（jiāo）授戴永務則更關注“碳票”身上的金融屬性，“被賦予金融屬性的林草碳匯，正在將生態價值轉化為經濟（jì）價值，為農民增加收入，極大促（cù）進了群眾植樹（shù）造林、節能減排的積極性”。

眼下，林（lín）草碳匯（huì）正釋放出更大的潛力，向著“雙碳”目標“迎風起航”。

多重（chóng）瓶頸亟待突破

然而，要進（jìn）一步推動林業碳匯發展，與會專家學者一致認為仍有不少瓶頸亟（jí）待突破。

供需兩不（bú）旺，是目前（qián）碳匯發展存在的突出問題。“當前，社會各界對加速減排降碳、加快碳（tàn）中和的認識還沒有那麽急迫，主要是以自覺自願為主，導致市（shì）場需求並不旺盛。”劉家順認為，未來要（yào）釋放出實現“雙碳”目標的強烈信號，通過增加需求活躍（yuè）碳市場（chǎng），由此更好（hǎo）促進供給端發力。同時，要（yào）不斷調整技術和政策，使之與“雙碳”目標相吻合（hé）。

碳市場、碳交易離不開碳匯產品，碳匯產品的測量和核算成為專家學者（zhě）討論的焦點（diǎn）。“碳匯項目的計量、核算、監測、核證等過程較複雜，由此（cǐ）帶來的是標準難以統一和認證成本偏（piān）高。”張小全主要從事土地（dì）利（lì）用、林（lín）業碳計量（liàng）、CDM和自（zì）願碳標準造林業碳匯項（xiàng）目及其（qí）方法（fǎ）學開發，他建議，完善改進方法學很關鍵，比如可以使用雷達遙感等新技術代替傳統人工測量方式，重建樹高、胸徑的測量（liàng）方程（chéng）式，降低調查監測的難（nán）度和成本（běn）。

在碳匯項（xiàng）目開發和交易的過程中，也存在（zài）一些風險難以把控。張小全在主旨報告中指出，一（yī）方麵，林業碳（tàn）匯項目涉（shè）及多方群體，同時地處山區交通不（bú）便，協議工作和調查監（jiān）測量極大；另一方麵，碳匯項目投入周期長，數十（shí）年之中（zhōng），碳匯累積和農民對土（tǔ）地利用的意願都會產生一定變化（huà）。

針對存在的（de）風險，配套政策需同步跟上。“我們可以在采伐利用、產品（pǐn）使（shǐ）用、精準補償方麵完善政策支持。”郭青（qīng）俊認為，要采取更靈活的采伐管理製度，科學製定采伐利用方（fāng）案；建立健全林產品高效利用機製，延長產品使用壽命和儲碳時間；實施基於林業碳匯價（jià）值（zhí）的精準補償政（zhèng）策，確保具有國（guó）家貢獻但沒有進入市場交易的碳匯得到（dào）應有的補償。

林業生態的經濟（jì）價值也一定程（chéng）度體現在碳匯價格上，碳匯如何（hé）定價引起（qǐ）學者們的討論。清華大學（xué）經濟管理學（xué）院副院長何平建議（yì），要區（qū）分減排和固碳CDM以及CCER項目，並建立其與碳排放權之間的（de）定量關係，實（shí）現市場化（huà）定價。同（tóng）時，完善立法和交易機製，減少交易（yì）中的法律風險和投機行為（wéi）。

為更好促進林業（yè）碳匯（huì）發展，劉家順建議要（yào）抓住加快“新基（jī）建（jiàn）”機遇，加（jiā）強林區道路規劃和建（jiàn）設，提高林區路網（wǎng）密度。如何做到山山都通路？“政府主導規劃，吸引社會資本參與，保障林區基礎（chǔ）設施建（jiàn）設，這對提高包括碳匯在內的各種（zhǒng）林業發展要素都有巨（jù）大幫助。”劉家順說。