公務員轉（zhuǎn）任規定

（2020年12月8日中共（gòng）中央（yāng）組織部製定 2020年12月28日發布）

第一章（zhāng）　總（zǒng）　則（zé）

　　第一條　為了規範公務員轉任工作，促進公務員合理流動，增（zēng）強公務員隊伍活力（lì），強化權力運行製約，建設信念堅定、為民服務（wù）、勤政務實、敢於擔當、清正廉（lián）潔的高素質專業化公（gōng）務員隊伍，根據《中華人民（mín）共和國公務員法》等有關法律法（fǎ）規，製定本規定。

　　第二條　公務員轉任，是指公務員在公務員隊伍內部不同職位之間的交流或者交流到參照公務員法管理的機（jī）關（單位）工作人員職位。

　　公務員在同一領導職務層次、同（tóng）一或（huò）者相當職級層（céng）次的（de）轉任，適用本規定。

　　法（fǎ）律法規對公（gōng）務員中領導成（chéng）員以及監察官、法（fǎ）官、檢察官等轉任另有規定的，公務員轉任中涉及領（lǐng）導職務和職級升降、領導（dǎo）職務和職級互（hù）相轉（zhuǎn）任的，按照有關規定辦理（lǐ）。

　　第三條　公務員轉任工作堅持以（yǐ）馬克思列寧主義、毛（máo）澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社（shè）會（huì）主義思想為指（zhǐ）導，貫徹新時代黨的組織路線（xiàn）和幹部工作方針政策，加強黨對公務員隊伍的集中統一領導（dǎo），堅持下列原則：

　　（一）黨管幹部；

　　（二）事業為上、人崗相（xiàng）適、人（rén）事相（xiàng）宜；

　　（三）公道正派；

　　（四）依法依（yī）規辦事。

　　第四條　公務員轉任應當在規定的編製限（xiàn）額和職數內，並有相應的職位空缺（quē），依照規定的權限和程序進行。

　　轉任的公務（wù）員應當具備擬任（rèn）職位所要求的政治素質、工作能（néng）力、文化程度等（děng）方麵的資格條件。

　　第五條　各級公務員主管（guǎn）部門按照管理權限和職責分工負（fù）責（zé）公務員轉任工作的綜合管理、業務指導和監督檢查。根據工作需要（yào），可以在本（běn）轄區內組織（zhī）實（shí）施跨（kuà）地區、跨部門公務員轉任。

　　各級機關應當建立健全公務員定期轉任製度（dù），按照管理權限負責公務（wù）員轉任的組織實施。

第二章　轉任對象（xiàng）和情形

　　第六條　轉任的對象主要是下列人員：

　　（一）因工（gōng）作需要轉任的；

　　（二）優（yōu）化（huà）隊伍結構需要的；

　　（三）需要通過轉（zhuǎn）任提高能力素質的；

　　（四）在同一職位工作時（shí）間（jiān）較長的；

　　（五）按照規定需要回避的；

　　（六）因其他原因需要轉任的。

　　第七條　擔任機關內設機構領導（dǎo）職（zhí）務的（de）公務員在同一職位工作滿10年的，不擔任領導職務的公務員在組（zǔ）織、人事、紀檢、監察（chá）、審計、財務、項目和資金審批、招標采購、行政許可、行政處（chù）罰等（děng）同一職位工作滿10年的，應當轉任。因（yīn）工作特殊需要暫緩轉（zhuǎn）任的，應當按照管理權限報公務（wù）員主管部門同意。

　　第八條　公務員（yuán）有下列情形之一的，一般不得轉任：

　　（一）試用期未滿的（de）；

　　（二）正在（zài）接受紀律審查、監察調查，或者涉嫌犯罪，司法（fǎ）程序尚未（wèi）終結的；

　　（三）法律法規規定的（de）其他（tā）不得轉任（rèn）的情形（xíng）。

　　第九條　鄉鎮機關新錄用公務員工作未滿規定（dìng）的最低服務年限的，不得轉任到上級（jí）機關。

　　第十條　各級公務員主管部門（mén）和機關應當采取有（yǒu）效措施，激勵（lì）、引導和支持公務員轉任到艱苦邊遠地區（qū）、基層一線或者服務保障重大（dà）戰略、重大（dà）工程、重大（dà）項目、重點任務的職位工作。

第三章　轉任程序和要求

　　第十一（yī）條　同一機關內部開展（zhǎn）公（gōng）務員轉任的，一般由本機關按照以下程（chéng）序辦理：

　　（一）確定（dìng）轉（zhuǎn）任職位及相關資（zī）格條件，研究（jiū）提出擬轉任人選。

　　（二）按照管（guǎn）理權限研究決定。

　　（三（sān））辦理任免職（zhí）手續。需要報批或者備（bèi）案的，按（àn）照（zhào）有關規定辦理。

　　第十二條（tiáo）　機關開展跨地區（qū）、跨（kuà）部門公務員轉任的，一般由轉入機關或者其上級機關按照以下（xià）程序辦理：

　　（一）根據（jù）需要製定工作方案，確定轉任職位及相關資格（gé）條件。

　　（二）研究提出擬轉（zhuǎn）任人選。

　　（三）征求轉出機關意（yì）見，根據有關規定和工作需要組織考察。

　　（四）按照管理權限研究決定。

　　（五）辦理任免職等相（xiàng）關手續。需要報批或者備案的，按照有關規定辦理。

　　第十三條　公務員主管部門在（zài）本轄區內開展公務員跨地區、跨部門轉任的，一般按照以（yǐ）下程序辦理：

　　（一）製定（dìng）工作方案，確定轉任職位及（jí）相關資格條件。

　　（二）公務員（yuán）主管部門會同相關機關研究提出擬轉任人選（xuǎn），或者直接提出擬轉任人選。

　　（三（sān））根據有關規定和工（gōng）作（zuò）需要組織考察。

　　（四）轉入機關或者其上級機關按照（zhào）管理權（quán）限研究決定。

　　（五）辦理任免職等相關手續。需要報批（pī）或者備案的，按照有關規定辦理。

　　第十四條　對公務員本人申請的轉任，機關（guān）認為確有需要的，參照本規定第十一條、第十二條、第十三條的規定辦理。

　　第十五條　轉入（rù）機關應當及時與轉任（rèn）後的公務員進行談心談（tán）話，根據工作需（xū）要進行培訓，加強關（guān）心（xīn）關愛和指導（dǎo）幫助。

　　第十六條　轉出機關應當配合轉入機關做好（hǎo）考察等工作，如實反映擬轉任人選真實情況，及時轉遞（dì）幹部人事檔案，轉移行政（zhèng）關係、工資關係等。

第四章　紀律與（yǔ）監督

　　第十七條　開展公務員（yuán）轉任，應當遵守下列紀律：

　　（一）不得（dé）突破編製限額、職數；

　　（二）不得突破資格條件；

　　（三）不得違反規定程（chéng）序；

　　（四（sì））不得借機突擊調整職（zhí）位（wèi）或者突擊晉升領導職務、職級；

　　（五）不得濫用職權、玩忽職守、徇私（sī）舞弊；

　　（六）對同一人員不得頻（pín）繁（fán）轉任。

　　第十八條　對違反本規（guī）定的轉任事項，呈報的不予批準（zhǔn）或者備案，已經作出決定的宣布無效；根據情節輕重，依規依紀依法追究負有責任的領導人員和直接責任人（rén）員責任（rèn）。

　　第（dì）十九（jiǔ）條　公務員應當服從轉任決定（dìng），在10個工作日內辦理公務交接等手續。對無正當理由拒（jù）不服從組織轉任決定、拒不辦理公務交接手續（xù）的，依規依紀依法予以免職或者降職使用，並視情節輕重給予處分。

第五章　附　則

　　第二十條　市（地）級以上機關通過公（gōng）開遴（lín）選方式從下級機關（guān）轉任公務員，按照有關規定執行。

　　第二十一條　參照公務員法管理的機關（單位（wèi））中除工勤人員以外的工作人員在（zài）隊伍內部不同職位之間的轉任或者轉任到公務員職（zhí）位，參照本規定執行。

　　第二十二條　本規定由中共中央組織部負（fù）責解（jiě）釋。

　　第二十三條　本規定自發布之（zhī）日起施行。