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國（guó）家鐵路局關於印發《鐵路計量管理辦法》的通知

發布時間：2021-01-04 作者：來源：瀏覽：2908

國鐵科（kē）法規〔2020〕60號

局屬各單位（wèi）:

現（xiàn）將《鐵路計量管理（lǐ）辦法》印發給你們（men），請遵（zūn）照執行。

國家鐵路局

2020年12月21日（rì）

鐵路計量管理辦法

第一章總則

第一條為加強鐵（tiě）路計量管理和監督工作（zuò），確保（bǎo）鐵路計量量值準確、可靠，根據《中華人民共和國計量法》等有關法律、行政法規和規（guī）章，製定本辦法。

第二條本辦法適用於（yú）鐵路用計量器具量值溯源、計量器具管理，鐵路專用計量器具(以下簡稱“鐵專量具”)計量檢定（dìng）規程（chéng）和技術規範(以下簡稱“計量規（guī）程規範”)製修訂、鐵專量具計量比對(以下簡稱（chēng）“計量比對”)等計量活動的實施（shī）。

第三條鐵路用計量器具包括（kuò）鐵專（zhuān）量具和通（tōng）用計量器具。

第四條列入國務院市場監督管理部門《實施強製（zhì）管理的計量器具目錄》(以下簡稱（chēng）“《強製管理計量器具目錄》”)的計量器具，按照國家相關（guān）規定執行（háng）。

第二章管理職責

第五條國家鐵（tiě）路局負責製定鐵路計量管理規章製度，組織製修訂並發布鐵路部門計量規程規範，組織製修訂、審（shěn）核鐵路國家計量規程規範，組（zǔ）織計量比對和（hé）監督檢（jiǎn）查工作，管理鐵路計量技術委員會、國（guó）家計量（liàng）認證鐵道（dào）評審組，配合國（guó）務院市場監督管理部門管理鐵路行業國家專（zhuān）業計量站、全國鐵路專（zhuān）用計量器具計量技術委員會等的（de）計量相關工作。具體工作由國家鐵路局科技與法製司承擔。

第六條國家鐵路局委托鐵路計量技術歸口單位(以下簡稱“歸口單位”)負責鐵（tiě）路專用計量技術的歸口管理工作（zuò），包括鐵專量具計（jì）量規程規範的技術審核、計量比對技術工作、鐵（tiě）路專用計量技（jì）術檔案管（guǎn）理等工作。

歸口工作的承擔單位應保證鐵路專用計量技術（shù）歸口（kǒu）工作所需（xū）的人員、辦公（gōng）條（tiáo）件等必要的支持，建立並規範各項（xiàng）工作（zuò）程序，公平、公正、科學、有效地開展（zhǎn）鐵路專（zhuān）用計量技術歸口相關（guān）工作。

第三章計量器具（jù）及量值溯源

第七條鐵路工程建設、裝備製造、運營管理等開（kāi）展（zhǎn）計量活動的單位(以（yǐ）下簡稱“鐵路（lù）有關單位”)應（yīng）組織對鐵專（zhuān）量具新產品的計量性能（néng）、安全性（xìng）能等進行（háng）確認。

第八條鐵路用計（jì）量器具應按規定進行檢定或校準(以下統稱“量值溯源”)。鐵路有關單位可自行實施量（liàng）值溯源，也可委托外（wài）部計量技術機構實施量值溯源。自行實施量值溯源的,應具備相應（yīng）技術能力;委托外部量值溯源的,應委托按國家規定取（qǔ）得相關資質（zhì）的計量技術機構實施（shī）。

對於無法實（shí）施量（liàng）值溯源（yuán）的鐵路用計量器具，應定期進行量值核查或量值比對。

第九條對鐵專量具（jù）實施量值溯源，計量技術機構應給出是否符合相應計量規程規範的結（jié）論;自行實施量值溯源的鐵專量具，量值溯源結果在鐵路行業範圍（wéi）內適用。

鐵路有關單（dān）位應對通用計量（liàng）器具的量值溯源結果是否滿足鐵（tiě）路（lù）相關參數（shù）的測量能力要求進行確（què）認（rèn）。

第（dì）十條鐵路有關單位根據開展計（jì）量器具量值溯源工（gōng）作的需（xū）要，建立相應的（de）計量標（biāo）準，並（bìng）按相關要求開展量（liàng）值傳遞工作。建立計量標準應符合計量標準考（kǎo）核規範的有關要求。

第十一條鐵路有關單位的最高計量標準，以及對列入《強製管理計量器具目錄》的（de）計量器（qì）具實施量值傳遞的計量標準，按國（guó）家有關規定考核建立。

鐵路有關單位及其所屬單位的其他鐵專量具（jù）計量標準(以（yǐ）下簡稱“鐵專計量（liàng）標準”)，由所在單位的上級計量管理部（bù）門組織考核建立。

第十二條從事量值傳遞工作的計量專業技術人員，須經（jīng）考核合格後，方能從事相應項目的量值傳遞工（gōng）作。從事鐵專量具量值傳遞的計量專業技術人員的考核和管（guǎn）理，由（yóu）所（suǒ）在（zài）單位的上級計量管理部門根據規定（dìng）組織實施。

第十三條從事列入《強製管理計量器具目錄》的計量器具量（liàng）值傳遞的計量專業技術人員的考核和管理，按國家（jiā）計量專業技術人員職業資（zī）格（gé）的規定執行。

第四（sì）章計量規程規範

第十四條對列入《強製管理計量器具目錄》，以及涉及列車運行重要安全特性或影響鐵路設備和設施間匹配特性的鐵路專用計量器具（jù）,應製定計量規（guī）程規（guī）範（fàn）。

鐵路計量技術委員會對（duì）鐵路部門計量規程規範進行管理, 定期提出年度鐵路部門計量規程規範（fàn）製修訂計劃項目建議，經（jīng）國家鐵路局審核批準後，下達部門計量規程規範計劃。

全國鐵路專用計量器具計量（liàng）技術委員會對鐵路國家計量規程規範進行管理，定期提出年度鐵路國（guó）家計量規程（chéng）規範製修訂計劃項目建議,經（jīng）國家鐵路局審（shěn）核同意（yì）後，由全國鐵路專用計量器具（jù）計量技術委員會報國務院市場監督管（guǎn）理部門審查、批（pī）準下達（dá）。

第十五條鐵路計量技術委員會（huì）、全國鐵路專用計量器具計量技術委（wěi）員會（huì）根據計量規程（chéng）規範項目年度計（jì）劃，按相關委員會章（zhāng）程規定的工（gōng）作程序，開展計量規程規範（fàn）的製修（xiū）訂和計量規程規範宣貫工作。

第十六條鐵路部（bù）門計量規程規範由國家鐵路局統一審批、編號並發布。

鐵路部門計量檢定規程代號為:JJG(鐵道);鐵（tiě）路部門（mén）計量技術規（guī）範代號為:JJF(鐵道)。

第十七條鐵路部（bù）門計量（liàng）規（guī）程規範發布實施後，應當定期複審（shěn），複審周期一般不（bú）超過五年。經複審按下列情況分別處理:

(一)不需（xū）要修（xiū）改的部門計量規程規範，確認繼續有效;

(二) 需修改的部門計量規程規範，作為修訂項目列入計劃;修訂的計量規程規範順序（xù）號不變，將年號改為修訂的年號。

(三)已不適用的部門計量規程規範，予以（yǐ）廢止。

第（dì）十八條鐵路用計（jì）量器具，暫未製定國家（jiā）、部門（mén）計量規程規範的，相關單位應製定校準規範，僅限本單（dān）位使用。

第五（wǔ）章計量比對

第十九條國家鐵路局根據鐵路行業監（jiān）管和計量技術管（guǎn）理需求，定期組織開展計量比對工作，鐵路有關單位具備相關計量能力（lì）的（de）技術機構（gòu）應當按要求參加（jiā），無正當原因（yīn）不得拒絕（jué）參加計量比對。

第二十條（tiáo）歸（guī）口單位根據（jù）鐵（tiě）路行業計量實際提出計量比對項目和主導實（shí）驗室建議（yì），經國家鐵路（lù）局科技與法製司組織專家論證後，確定（dìng）計（jì）量（liàng）比對項目和主導實驗室。

第二十一條主導實驗室（shì）實施計量比對應當符合（hé）鐵路相關（guān）計量規程規範要求，並（bìng）根據鐵路計量比對規範要求製定計量比對實施方案。主導實驗室對計量比對結果的客觀性、公正性負（fù）責。

第二（èr）十二（èr）條（tiáo）國家鐵路局對計量比對結果進行（háng）通報，積極推動計（jì）量比對結果采信。計量比對結果（guǒ）不符合規定要求的，應要求相關技術（shù）機構限期改正並加強監督管理。

第六章資（zī）質認定(計量認證)

第二十三條對向社會出具具有（yǒu）證明作（zuò）用的數據、結果的（de）鐵路產品質量檢驗檢測機構(以下簡稱“檢驗檢測機構”)，應當依法經省級以上市場監督管（guǎn）理部門資質認定(計量認證)。

第二（èr）十四（sì）條檢驗檢測機構國家級資質（zhì）認定(計量認證)工作，由國務院市場監督管理部門統一（yī）管理。經國務院市場監（jiān）督管理部門授權批準，國家鐵路局建立國家計量認證鐵道評審組。

第二十五條國家計量認證鐵道評（píng）審組協助國務院市場監督管理部門協調（diào）和組織鐵路行（háng）業檢驗檢測機構資質（zhì）認定(計量認證)評審活（huó）動，按照國務院（yuàn）市場監（jiān）督管理部門的監管要求，對獲證（zhèng）檢驗檢測機構進行監督。

第七（qī）章專業計量站

第二十六條申（shēn）請（qǐng）建立國家（jiā）授權鐵路專業計量站（zhàn）(含分站，下同)，按照國務（wù）院（yuàn）市場監督管理部門的要求，根據申請單位的申請，由（yóu）國家鐵路局提出（chū）推薦意見，報國務院市場監督管理部門批準。已建立的鐵路行業國家專業計量站撤銷及調整（zhěng）授（shòu）權區域，經國家鐵路局（jú）確認後報國（guó）務（wù）院市場監督管理部門（mén）批準。

第二十七條（tiáo）國（guó）家鐵路局（jú）配合國務院市場監督管理部門對國家專業（yè）計量站的相關管理工作。

第（dì）八（bā）章監督管理

第二十（shí）八條國家鐵路局應加強鐵路（lù）相關（guān）計量活動的監督檢查，對違反國家、行業計量有關規定的行為予以通報，對歸口單（dān）位進行定期檢查，配合國務院（yuàn）市（shì）場監督管理部門對國家專業計量站、檢驗檢測機構進行監督。

第二十九（jiǔ）條鐵路有關單（dān）位（wèi）計量管理部門應加強計量器具及（jí）計量（liàng）標準管（guǎn）理和監督檢（jiǎn）查，規範計量專業（yè）技術人員培訓及信息動（dòng）態管理，對不符合有（yǒu）關規定要求的計量行為，應及時予以糾正。

第三十條計量技術機構及計量專（zhuān）業技術人員，不得有下列行為:

(一（yī）)偽造檢測數據或出具錯誤數據;

(二)違反計量規程規範進行量值傳遞;

(三)使（shǐ）用未經考核或考核不（bú）合格的計量（liàng）標準開（kāi）展（zhǎn）量值（zhí）傳遞;

(四)未考核（hé）合格的計量專業（yè）技術人（rén）員執行（háng）量值傳遞;

(五)使用未經量值傳遞合格（gé）的設備進行量值傳（chuán）遞;

(六)未能保守在量值傳遞活動中所知悉的（de）商業秘密和技術秘密。

第三十一（yī）條歸口單位應對保存的鐵專計量技術檔案保密，不得利（lì）用工作之便，抄襲、利用檔案涉及（jí）的計量技術。