日前,市場監管總局發布《關於構建區域協調發展計量支撐體係的指導意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導意見》),明確提出,構建(jiàn)區域協調發展計量支撐體係是貫徹(chè)落(luò)實黨中央、國務院有關文件精神,服務國家區域(yù)協調發展戰略和質(zhì)量強國戰略的一項重要舉(jǔ)措(cuò),對優化計量供給、更好滿足(zú)高質(zhì)量發展的計(jì)量需求具有重要意義。
“十三五”期間,華北、東北、華(huá)東、中南、華南、西南(nán)、西北7家大區國家計量測試中心,充分發揮人才、技(jì)術(shù)、區域優勢,對國(guó)家計(jì)量體係工(gōng)作的加強、實施和有效運轉(zhuǎn)發揮了(le)不可(kě)替代的作用,在服務(wù)國家重大(dà)發展戰略,促進區域經濟發展中作出了重要貢獻。
圍繞國家戰略 推動區域經濟社會發展
各大區國(guó)家計量測試中(zhōng)心研究探索與國家區域發(fā)展戰略相適應的大區(qū)中心管理(lǐ)運作機製,推動計量資源共建共享共用,逐(zhú)步實現區域內計(jì)量(liàng)優(yōu)勢互補、協同(tóng)發展,區域間計量協調發展、合作共贏,是(shì)《指導意見》的(de)題中之(zhī)義。“十(shí)三五”期間,各大區國家計量測試中心已經開展了相關探(tàn)索。
華北大區圍繞(rào)國家京津冀協同發(fā)展戰略助推協同發展。推動地方計量技術規範的共建共享,“十三五”期間共組織完成《醫用磁共振成像係統校準規範》《鉗形泄漏電流表檢定規程(chéng)》等10項京津(jīn)冀共建(jiàn)技(jì)術規範。完成華北大區互聯網(wǎng)平台建設(shè)項目,建立區域社(shè)會公用計量標準、計量檢定和校準能力等計(jì)量資源(yuán)數據庫,推動計量服務資源效能最大化。著眼區(qū)域(yù)共性難題,開展(zhǎn)了以統一華北地區內強製檢定工作計量器具適用範圍及認定條件為目的的課題研究。
華東大區積極服(fú)務長(zhǎng)三角一體(tǐ)化發展(zhǎn)戰略。健全體製機製頂層設計,與蘇浙皖三省共同簽署《長(zhǎng)三角地(dì)區法製計量領域合作互認協議》和《長三(sān)角地區(qū)市場體(tǐ)係一體化建設計量合(hé)作備忘錄》,並牽頭製定《華東大區社會公用計量標準管理辦法》,印發《關於加強長三角(jiǎo)地區計量技術規範共(gòng)建互(hù)認工作的(de)通知》。推進區域優勢(shì)計量資源共建共享,出台《關於加強長三角地(dì)區計量考評專家資源共享的指導意見》,麵向長三角區域產業集群牽頭建設(shè)“產業(yè)計量雲(長三角)”計量測試服務創新平台。完善計量互認協作機製,推行計量器具型式評價結果互認製度,完成長三角(jiǎo)區(qū)域“C標(biāo)誌”自我聲明業務(wù)“一(yī)網通(tōng)辦”工作。加強區域(yù)風險聯防聯控,牽頭聯合(hé)江蘇、浙江、安徽三省市場監管部門開展長三角區域加油機交叉暗訪專項檢查活動,推動重點計量器具(jù)產品生(shēng)產領域長三(sān)角區域聯合檢查常態化。
華南大(dà)區(qū)積極落實粵港澳大灣區(qū)建設重(chóng)大戰略部署,積極參與粵港澳學術交(jiāo)流活動,加強兩(liǎng)岸三地(dì)計量合作和互認,簽署計量檢(jiǎn)測認證合作協議,為港澳地區提供就近就地、準確可靠的計量校準服務。
此外,各大區國家計量測(cè)試中心還積極圍繞國家區(qū)域協同發展戰略,積極參與了(le)市(shì)場監管總局組織(zhī)的“計量援藏行(háng)”活動。華南、西南等大區中心赴林芝、拉薩等地開展深入(rù)調研,對發現問題進行(háng)會診。華東、中南、華南(nán)、西南等大區中心委派(pài)計量專家赴藏開展檢定、校準服務。華東、西南等大區(qū)中心赴(fù)藏開展計(jì)量管理和計量業(yè)務培訓工作。西北大區2016年成立西北國(guó)家計量測試中(zhōng)心計量(liàng)專業委員會,強化與各(gè)級市場監管部(bù)門溝(gōu)通協調(diào),簽署《西北(běi)區域計量戰略(luè)合作框架協議》。
落(luò)實計量發展規劃 提升基礎保障能力
計(jì)量工(gōng)作要想滿足區域發展需求,提升基礎保障能力是關鍵。按照國家計量檢定係統表,對(duì)本地區省級最(zuì)高計量標準器和其(qí)他單位進行量值傳遞工作,計劃量傳21800台/件,實際完成29087台/件,超額完成33.4%;開展區域量值傳遞體係建設,新建計量標準446項,並開展標準器(qì)技術改造、能力提升70項;共完成(chéng)73項計量比對工作;為研究和解決全國和區域性的共(gòng)性計量(liàng)問(wèn)題,共完成管(guǎn)理課題(tí)52項……一連串數字,記(jì)錄著“十三五”期間各大區國家計量測試中(zhōng)心落實計量發展(zhǎn)規(guī)劃、提升計量保障能力的足跡,這些工作不僅更好地滿足了區域發展的需要,有的還填補了相關領域的空白,滿足了(le)產業發展、強製檢定和民生計量等需求,實現了經濟效益和社會(huì)效益的雙贏。
這些成績的取得,離不開各大(dà)區國家(jiā)計量測試中心的共同努力。
據悉,“十三五”期間,西北大區克服資金(jīn)困難,為青海、新疆特別(bié)是新疆生產建設兵(bīng)團開(kāi)展量傳,量傳(chuán)工作總(zǒng)量高達9277台。華北大區建立標準物質研發體係,為醫藥、食品、環境、化工等多領域提供“標尺”與“砝碼(mǎ)”。華(huá)東(dōng)大區新研製標準物質23項,5項獲國家一(yī)級標準物質證書(shū),16項獲國家二級標準物(wù)質定級鑒定證書。華南大區共研製食品添加劑、色素、農殘、菌(jun1)落等國家二級標準物質95種,填補了華南地區相關領域量(liàng)傳空白。中南(nán)大區組織的扭矩標準機量值比對(duì)結果,在測力技術委員(yuán)會內引起熱烈反響(xiǎng)。華東大區參加國際比對6項。華南大區完成亞太實驗室認可合作組織(zhī)直角尺能力驗證,開展與德國聯邦(bāng)物理技術研究院(PTB)、英國國家物理實驗室(NPL)兩項國際比對,基標準裝置技術指標與德國、英國等發達國家(jiā)處於同一水平(píng)。
服務國家大局 助(zhù)力區域高質量發展
麵對(duì)今年年初突如其來的新冠肺炎疫情,各大區(qū)國家計量測試中心(xīn)充分發揮技術力量(liàng),經受住了(le)一場巨大考驗。
據悉,各大區國家計量測試中心開展(zhǎn)疫情防控、助工助產計量服務量超52萬(wàn)台(件),減免收費8719.23萬元。華東大(dà)區承接上海市科委應急支撐(chēng)專項,成功研製新冠病毒體外轉錄RNA國家級標準物質,為新冠病毒試劑盒生產研發提供有效的(de)“生物標準尺子”。華南大區研發成功校準紅外(wài)體溫計的計量標準裝置並無償提供,有效緩解了區域紅外體(tǐ)溫計校準能力不足局(jú)麵(miàn);研製口罩超聲波焊接係統電磁兼(jiān)容(EMC)技術評價試驗標準,校準口(kǒu)罩顆粒物過濾(lǜ)效率測試儀等非常規口罩檢測設備。
事實(shí)上,發揮計量技術基礎支撐作用,服務(wù)國家大(dà)局始終是各大區國家計(jì)量測試中心的工作出發點。比如,華北大區服務節能減排和環境保護工程,推進“國家衛星導航定位與授時產業計(jì)量(liàng)測試中(zhōng)心”等建(jiàn)設;建設智能交通數據采集傳感(gǎn)器檢測平台,研製(zhì)網(wǎng)絡電能計量係統,建立汙水流量實驗室計量體係。東北大區嚴格(gé)執行“7個工(gōng)作日零容忍(rěn)”製度,動態跟蹤(zōng)現場檢測業務(wù)執行情況,持續提高檢測(cè)效率;開辟綠色通(tōng)道,優(yōu)先(xiān)滿足企業檢測的特殊需求等。
成績屬於過去,未來更待開拓。隨著即將邁入(rù)“十四五”的門檻,各大區國家計量檢測中心將立足法定職能,以《指導意見》等相關政策為指引,全麵提升(shēng)支撐區域協調發展戰略實施的計量服務和保障能力,在(zài)計量服務國家戰略和產業發展的廣度和(hé)深度上下功夫,為服務經(jīng)濟高(gāo)質量(liàng)發展作出(chū)新的更大(dà)的計量貢獻。
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