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新疆維吾爾自治區計量監督管理條例

發布時間(jiān):2020-10-09 作(zuò)者: 來源: 瀏覽:2718

(2000年9月22日新疆維吾爾自治(zhì)區第九屆人民代表大會常(cháng)務委員會第十八次會議通過根據2010年7月28日新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會(huì)議《關於修改部(bù)分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根(gēn)據2012年3月28日新疆維吾爾自治(zhì)區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十五(wǔ)次會議《關(guān)於修改部分(fèn)地方性法規的決定》第(dì)二次修正根據2020年9月19日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關於修(xiū)改〈新疆(jiāng)維(wéi)吾爾自治區村民委員會選舉辦法〉等十二部地方(fāng)性法(fǎ)規的決定》第(dì)三次修正)

目錄

第一章 總則

第二章 計量單位和計量器具

第(dì)三章 計量檢定和計(jì)量認證

第四章(zhāng) 商貿計量

第五章 計量監督

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為加強計量監督管理,保障國家計量單位製的統一和量值的準(zhǔn)確可靠,保護(hù)消費者、生產者和經營者的(de)合法權益,維護社會(huì)經濟秩序,根據《中華人民共和國計量法》及有關法律、法(fǎ)規的規定,結合自治區實際,製(zhì)定本條例。

第二條 在自治區行政區域(yù)內(nèi)從事計量活動的(de)單位和個人,必(bì)須遵守國家有關計量法律、法規和本條例。

本(běn)條例所稱計量活動,是指建立計量標準器具,使用計量單位,製造、修理、銷售、進出口、安裝、組裝、改裝使用計量(liàng)器具,開展計(jì)量認證,進行計量檢定、測試或校準,出具計量數據(jù),對產品、商品或者服務進行(háng)計量結算等行為。

第三條 自治區市場監督管理部門對自治區計(jì)量(liàng)工(gōng)作(zuò)實施統一監督管理。縣級以上市場監督管理部門對本行政區域內的計量工作(zuò)實施監督管理。

縣級以上人民政府有關行政管理部門在各自的職責範圍內,配合做(zuò)好相關的計量管理工作。

第四條 各級人民政府應當有計(jì)劃地發展計量事業,鼓勵計量科學技(jì)術研究,推廣先進(jìn)的計量科學技術和管理方法。

第二章 計量單位和計(jì)量器具

第五條 從事下列活動應(yīng)當使用國家法定計量單位:

(一)製(zhì)發公文、公報、統計報表,發表學術論文和報告;

(二)編製、播放廣播電視節目,出版發行圖(tú)書、報刊、音像製品,電子信息交(jiāo)流,製作發布廣告;

(三)生產、經(jīng)營產品,標注標識,編製產品使用(yòng)說(shuō)明書;

(四)印製票據、票證、賬冊;

(五(wǔ))製定標準、規程、規(guī)範及各類技術文件,出具檢驗、檢定(dìng)、測試、校準數(shù)據(jù);

(六)國家(jiā)規(guī)定(dìng)應當使用法定計量單位的其(qí)他活動。

需要使用非法定計量單(dān)位的(de),按國(guó)家有關規(guī)定執行。

第六條 製(zhì)造計量器具新產品,必須向國家或自治區市場監督管理部門申請定(dìng)型鑒定、型式批準或樣機(jī)試驗。

從事(shì)計量器具(jù)定型鑒定、樣(yàng)機試驗的單位和工作人員,應當對申請單位提供(gòng)的樣機和技術文(wén)件保(bǎo)密。

第七條 新安裝或改裝的計量器具必須依法經計量檢定合格,方可使用。

從事貿(mào)易結算計量器具安裝或改(gǎi)裝業務的單位或個(gè)人,必須經縣(市、區)以上市場監督管理部門資格審查合格。具體審查辦法由自治區市場監督管理部門製定。

第八(bā)條 銷售(shòu)計量器具的單位和個(gè)人應(yīng)當向當地(dì)市場監督管理部門備案。

銷售列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的(de)進口計量(liàng)器具,須向自治區市場監督管理部門申(shēn)請檢定(dìng),經檢定合格後,方可銷售。

第(dì)九條 禁止製造、銷(xiāo)售(shòu)、安裝下列(liè)計量器具或計量器具零配件:

(一)國(guó)家明令禁(jìn)止使用(yòng)或淘(táo)汰的;

(二)無產品(pǐn)合格印、證和(hé)企(qǐ)業名稱、地址的;

(三(sān))偽造或冒用產品合格印、證及其企業名稱、地址的(de);

(四)以舊充新、以次(cì)充好,用殘次計量器具零配件組裝的;

(五)法律、法規規定(dìng)禁止製造、銷售、安裝的其他計量器具。

第十條 使用計量器具不得有下列行為:

(一)破壞計量器具準確(què)度、防作弊裝置;

(二)使用無檢定合格印、證或(huò)超檢定周期的計量器具,偽(wěi)造或破壞計量檢定印、證的;

(三)使用國家明令淘汰或失去應有準確度的計量器具(jù);

(四)偽造計量數據;

(五)利用計量器具作弊損害國(guó)家和消費者利益(yì)的其他行(háng)為。

第(dì)三章 計量檢定和計量認證

第十一條 由(yóu)市場監督管理部門依法設置或授權的計量檢(jiǎn)定機構,應當按照批準的項目和區域範圍開展計量器具檢定業務。

計量(liàng)檢定機構建立的計量標準,必須(xū)經市場監督管(guǎn)理部門按國(guó)家有關規定考核合格後,方可使用(yòng)。

第十二條 對社會公用計量標準器具,部門和企業(yè)、事(shì)業單(dān)位使用的最高計量標準器具,以及用(yòng)於(yú)貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方麵的列入國家強製檢(jiǎn)定目錄的工作計量器具,依法實行強製檢定。

自治區市場監督管理部門(mén)可對用戶、消費(fèi)者和有關組織反映(yìng)問題突出的計量器具提出(chū)自治區強製檢定計(jì)量器具目錄,報自治區(qū)人(rén)民政府批準後執行強製(zhì)檢定。

使用強製檢(jiǎn)定(dìng)計量器具的單位和個人,應當向當地市、縣市場監督(dū)管理部門備案並向指定的(de)計量檢定機構申(shēn)請周(zhōu)期(qī)檢定(dìng)。當地不能檢定的,向上一級市場監督管理部門指定的計量檢定機構申請周期檢定,經檢定合格後方可使用。

第十三條 計(jì)量檢定機構自接到送檢計量器具之(zhī)日起,應當在15個工作日內完(wán)成檢定、校準(zhǔn)工作,確需延長(zhǎng)時間的,應當與(yǔ)受檢單位協商確定。

第十四條 為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構和為(wéi)社會提供(gòng)計(jì)量公(gōng)證(zhèng)數據(jù)的中介服(fú)務機(jī)構(gòu),必(bì)須取得自治區市場監督管理部門頒發的計量認證合格證書(shū)。

計量認證合格證書有效期滿前6個月,應(yīng)當按照規定申請(qǐng)複查。

經計(jì)量認證合格的計量公正中介服務機構提供的計量公(gōng)正數(shù)據可(kě)作為貿易結算、仲裁裁決、執法監督的依據。

第四章 商貿計量

第十五(wǔ)條 商(shāng)品經營者或提供服務者,應當配備和使用與其經營和服務項目相適應,並符合國家(jiā)和自治區規定的計量器具。

各類集貿市場和商場應當設(shè)置無償使用的(de)公平秤、公(gōng)平尺等計(jì)量器具。

第十六條 商品交易采取現(xiàn)場計量的(de),經營者應(yīng)當向消費者明示計量器具操作過(guò)程(chéng)和計量器具顯示的量值,消費者有異議時,有權要求(qiú)重新操作並顯示量值(zhí)。禁止以任何(hé)手段改變商品的實際量(liàng)值。

以量(liàng)值為結算依據的商品量、服務量的實際值與結算值應當一致,其計量偏差應當符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規定。應(yīng)當計量計費的,不得估算計費和(hé)超量計(jì)費。

第十七條 生產(含分(fèn)裝)、銷售定量包裝商品,應當在包裝(zhuāng)物的顯著位(wèi)置正確、清晰地標注淨含量。商品淨含量的計量偏差應當(dāng)符合國家規定。

第十八條 對直接用於貿易結算(suàn)的水表、燃氣表、電能(néng)表、熱量表和電話計時計費器、燃油加油機、出租車計價器等計量器(qì)具,應(yīng)當(dāng)經首次強製(zhì)檢定合格(gé)後,方(fāng)可安裝、使用。水表、燃氣表、電(diàn)能表、熱量表等計量器具由安(ān)裝者送檢並承擔檢定費用(yòng)。經營者應當按計量器具顯(xiǎn)示的實際量(liàng)值作為結算的依據。

第五章 計量監督(dū)

第十九條 計量監督檢查由縣級以(yǐ)上市場監督管(guǎn)理部門組織實施(shī)。被檢查單位有提供樣品和必要條件的義務。

實施計量監督檢查抽(chōu)取樣品時,應當嚴格執(zhí)行(háng)國家有關規定,並妥(tuǒ)善保管樣品。除正常損耗(hào)外,監督檢(jiǎn)查結束後應(yīng)當及時退還樣品。

第二十條 計量行政執法人員應當秉公(gōng)執法、文(wén)明執法。實施監督檢查時,應(yīng)有(yǒu)兩人(rén)以上(shàng)參加,並出示(shì)執法證(zhèng)件。

第二十一(yī)條 計量行政執法人員在進行監督檢查時,可以(yǐ)行(háng)使下列(liè)職權:

(一)詢問當(dāng)事人和證(zhèng)人,調(diào)查與被監督的計量行為有關的情況;

(二)進入生產、經營場地和產(商)品以及原材料庫房存放地進行現場檢查,抽取樣品;

(三(sān))查閱、複製有關的支票、發票(piào)、賬冊、合同、憑證、文件、業務函(hán)電等資料;

(四)使用錄音、錄像、照相等技術手段取得所需的證據材(cái)料;

(五)封存、扣押違法計量器具及其他有關物(wù)品。

對查封、扣押(yā)的計量器具及物(wù)品應妥善保管,不得損壞(huài),查封、扣押的期限不得超過三十日(rì);情況複雜確需延長期限的,經行政機關負責人批準,可以延(yán)長(zhǎng),但是延長期(qī)限不(bú)得超過三十日。法律、行政法(fǎ)規另有規定的(de)除外。

第二十(shí)二條 任何單位和個人不(bú)得拒絕、阻礙市場(chǎng)監督管(guǎn)理部門依(yī)法進行的(de)計量監督檢查;不得縱容、包庇計量違法行為;不(bú)得拒絕(jué)提供發票、賬冊等有關資料;不得擅自啟(qǐ)封、轉移、變賣、損(sǔn)毀被市場(chǎng)監督管理部門封存的計量器具(jù)及其他有關物品。

第二十三條(tiáo) 市場監督管理部(bù)門進行計量監督檢查,應當事先提(tí)出監督檢查計劃,報上一級技術監督行政主管部門備案。

市場監督管理部(bù)門對同一企業實施計(jì)量(liàng)監督檢(jiǎn)查一年不得超過(guò)兩(liǎng)次,但(dàn)發(fā)現有違法嫌疑需依法調查的除(chú)外。

第二十四條 任何單位和(hé)個人有權對計量違法(fǎ)行為舉報(bào)、投訴。市(shì)場監督管理部門和其他有關部門應當在接到舉報、投訴之(zhī)日起5個工作日內作出是(shì)否受(shòu)理的決(jué)定,通知舉報、投訴者;不予受理的,應向舉報、投訴(sù)者說明原因(yīn),並為舉(jǔ)報、投訴者保密。

第(dì)六章 法律責任

第二十五條 違反本條例第五條規定的,責令限期改正;拒不改正,處以500元以上1000元以下罰款,其(qí)中屬於(yú)出版物的,沒收違法所得,並處1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條 違反本條例第六條第一款、第七條、第十一條、第十四條規定的,責(zé)令(lìng)停止違法行為,沒收違法所得,可並處違法所得一至三倍的(de)罰(fá)款;無違(wéi)法所得或違法所得難以計算的,對個人可並處2000元以上1萬元(yuán)以下罰款;對單位可並處1萬元以上2萬元以下罰款。

第二(èr)十七條 違反本條例第九條、第十條、第十五條、第十六條、第十七條規定的,責令(lìng)停止違法行為,沒收(shōu)違法所得和違法製造、銷售、安裝、使用的計量器具,對個人可(kě)並(bìng)處500元以上2000元以下罰款,對單位可並處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,對個人可並處2000元以上5000元以下罰款,對單位可(kě)並處5000元以上2萬元以下罰款;給消費者造成損失的,依法承擔賠償責任。

第二十八條(tiáo) 違反本條例第十二條第一款、第三款和第十八條規定的,責令停止違法(fǎ)行為,可並處所安裝、使用違法計量器具每台1000元以下罰款。

第二十九條 計量檢定機構、計量中介服務機構及其工作人員,偽造檢測數據或出具虛假檢測證明的,責令改(gǎi)正,對單位處以1萬元以(yǐ)上3萬元以下罰(fá)款,對直接責任人員處2000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失;情節嚴重的,取消其檢測資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

計量檢定機構、計量中介服務機(jī)構及其工作人員出具錯誤數據,給用戶造成(chéng)嚴重損失的,依法(fǎ)承擔賠償(cháng)責任。

第三十條 擅自啟封、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被市場監督管理部門(mén)封存的物品的,責令停止違法行為,可並處被封存物品貨值金額等值以上3倍以下的罰款。拒不提供與案件(jiàn)有關的發票、賬冊等有關資料,使違法所得難以計算的,處以5000元以上3萬元以下罰款。

妨(fáng)礙市場監督管理部門依法執行公務的,由公安機關依照治安管理處罰法予以處罰。

第三十(shí)一條 從事計(jì)量(liàng)器具定型鑒(jiàn)定、樣機試(shì)驗的工作人員泄漏申請單位(wèi)提(tí)供的機樣和技術文件秘密,給申請單位造成損失的,依法承(chéng)擔賠償責任;情節嚴重的,給予直接責任人員(yuán)行政處分。

計量檢定機構,未在規定或協商(shāng)的期限內完成計(jì)量器具檢定工作,受檢定單位可免交(jiāo)檢定費;損壞送(sòng)檢計量器具或者給受檢單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責任;情節嚴重的(de),給予直接責任人員行政處分。

第(dì)三十二條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政複議或向人民法院(yuàn)提起訴訟。逾期不申請複議,不起訴又不履行行(háng)政(zhèng)處罰決(jué)定的,作出處(chù)罰(fá)決定的機關可以申請(qǐng)人民(mín)法院強製執行。

第三十三條 市場(chǎng)監督管理部門及其(qí)工作人員有下列(liè)行為之一的,根據情節(jiē)輕重,給予責任人行(háng)政處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)計量行政執(zhí)法顯失公(gōng)正的;

(二)對符合條件的各類申請,故意刁難,不予辦理的;

(三)不按國家規定抽取和退還抽檢(jiǎn)樣品的;

(四)違反規定,隨(suí)意對計量活動主體進行重複(fù)檢查和違法封存、扣押計(jì)量器具及有關物品的;

(五)不在規定期限內受理(lǐ)的計量違法行為舉報、投訴的;

(六)違反規定收費(fèi)、罰款的;

(七)濫用職權、徇私舞弊(bì)的其他行為。

第七章 附則

第(dì)三十四條 在自(zì)治區行政區域內的(de)軍隊(duì)、武警及軍工國防企事業(yè)單位麵向社會從事(shì)的生產、經營服務活動中的計量行為適用本條例。

第(dì)三十五條 本條例自2000年12月1日起施(shī)行。

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