4月29日，市場監管總局以國市（shì）監計量〔2020〕79號文件的形式正式印發了《市場監管總（zǒng）局關於加強國家產業計（jì）量測試中心建設的指導意見（jiàn）》。這是繼2013年國務院《計量發展規劃（2013-2020年）》首次提出產業計量概念之後，關於國家產業計量測試中心建設的第一個全麵、係統的建設性指導意見（jiàn），對於未來（lái）更好規劃、完善產業計量測（cè）試服務體係（xì），發揮計量對產業創新和質量提升的基礎支撐和保（bǎo）障作用具有重要意義，對我國構建現代先進測量體係將（jiāng）產生積極而深遠的影響。

出台的背景和意義（yì）

計量測試是產業發展的重要技（jì）術基礎，與產業變革和技術進步息息相（xiàng）關，作為鼓勵類（lèi）產業被列入國家科技服（fú）務業。為充分發揮計量（liàng）在服務和支撐產業發展（zhǎn）、提升產業核心競爭力方麵的作用（yòng），根據國務院《計量發展規劃（huá）（2013-2020年）》的要求，近年來，市場監管總局依托各省市級計量技術機構、部（bù）門或行業所屬企事業單（dān）位（wèi），在全國範圍內批準籌建和驗收了一批國家產業計量測試中心。各國家產業計量測試中心（xīn）聚焦產業測量測試（shì）問題，提煉計量測試需求，加強產業計量技術研究和測試服務（wù），提（tí）升產業過程參數測量和控製能力，為推動產業技術創新和（hé）質（zhì）量提升發揮了積極作用。為進一步完善國家（jiā）產業計量測試（shì）服務體係，促進計量測試與產業發展的深度融合，市（shì）場監管（guǎn）總局成立以來加快產（chǎn）業計量測（cè）試中心建設指導意（yì）見（jiàn）的起草工作，經過一年（nián）多時間的廣泛征求意見和修改完善，終於於近期正式出台《指導意見》。

指導思想和工（gōng）作（zuò）目標

《指導意見》確定了產業計量中心建設的四（sì）項基本原則（zé）：一是需求牽引，創新驅動；二是服務（wù）升級，引領帶動；三是突出重點，全麵規劃；四（sì）是（shì）開放共享，協（xié）同融合（hé）。工作目標是：到2030年底，在戰略性新興產業、現代服務（wù）業等重點領域建（jiàn）成不少於50家的（de）國家產業計量測試中心，形成不少於100項自主核心測量技術或能力，研製不少於100套產業專用計量測試設備，申（shēn）請不少於100項具有自主知識產權的專利，製定不少於100項國（guó）家、行業或地方（fāng）計量技術（shù）規範或標準。計量服（fú）務（wù）產業發展（zhǎn）的意識更強（qiáng），服務能力和（hé）水平得到明顯提升，服務模式不斷創新（xīn），服務效果更加顯現（xiàn），計量與產業（yè）的融合度更高，計量測（cè）試成為產業創新發展的重要驅動（dòng）力和關鍵創新力（lì）量，計量支撐產業高質量發展的作用得到充（chōng）分發揮。

產業（yè）計量測試中心的主要任務（wù）

《指導意見》從六個方麵提出了加強國家產業計（jì）量測試中心建設的主要任務：

一是（shì）開展產業計量測（cè）試需求分析（xī）。深入調（diào）查分析產業發展現狀和重點任務，對比國內外情況，聚（jù）焦產業發（fā）展（zhǎn）短板、瓶頸，查找“測不了、測不全、測不準（zhǔn）”的痛點難點，明確符合產業方向的（de）計量測試需求。係統梳理產品設計、研製、試（shì）驗、生產和使用全過程的參數量值溯源情況，研究分（fèn）析產品及其相關試（shì）驗（yàn）、測試設備的量值保證手段，編製產業參（cān）數量值溯（sù）源體係圖，提（tí）出必要的量值保證方案和計量測試能力提升路線（xiàn）。

二是加強產業計量測試技術研究。要密切跟蹤當前世（shì）界科技進步和產業發展的最新趨（qū）勢，開展前瞻性計量測試技術（shù）、產業關鍵共性計量技（jì）術研究。根據國際單（dān）位製變革要求，加快傳（chuán）感技術、遠程測試技術和在線測量技術等扁平化計量（liàng）技術的研究與應用（yòng）。加快航空航天、海洋船舶、生物醫藥、新能源、新材料等重點領域產業專用計量測試技術、方（fāng）法研究，填補新領域計量測試技術空白。加強數控機床、機器人、軌道交通、衛星導（dǎo）航等領域精密測量（liàng）技（jì）術研究，探索物聯網、區塊鏈、人工智能、大數據（jù）、雲計算（suàn）和5G等新（xīn）技術在（zài）產業（yè）計量測試領（lǐng）域的應用。加強核心基礎零部件（jiàn）、先進基礎工（gōng）藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎相關計（jì）量測試技術研究，為“強基工（gōng）程”提供計量支撐和（hé）保障。

三是加強產業測試方法和專用設備的研究。要圍繞產業發展需要，充分利用現代化信息技術和（hé）手段，開展現場計量、在（zài）線計量（liàng）、遠程計量、嵌入式計量以及微觀量、複雜量、動態量、多參數綜合參量等相關測試方法研究，製定一批產業急需（xū）的校準方法或測試技術規範，推動產業技術（shù）標（biāo）準升級。加快產業專用測試設備的（de）研製，加強儀器儀表核心零部件、核心控製技術研究（jiū），培育（yù）一批具有核心技術和核心競爭力的高（gāo）端儀器儀表品牌（pái）。

四是參與過程計量控製和管理。要幫助企業（yè）完善測量管理體係，加（jiā）強對測量過（guò）程的控製和測量設備的管理。引導（dǎo）企業建（jiàn）立（lì）計（jì）量性設（shè）計概念，圍繞關鍵測量參數建（jiàn）立參數流程圖和作業指導書。協助企業加強不同階段試驗過程控製，製（zhì）定全麵係統的計量保證方案，科學合理配置計量測試（shì）資（zī）源。幫助企業加強特殊工藝（yì）過程、特殊產品的計量控製，解決關鍵計（jì）量測試技術難題（tí）。

五是開展產業計量測試服務。要圍繞產（chǎn）品計量測試需求，開展從關鍵參數（shù）測量、儀器設備校準、產品測（cè）試評價到（dào）係統方案集成的全過程計量測試服務（wù），提升全產業鏈計量（liàng）測試服務能力和產品全壽命周期（qī）計量保障能力。幫助企業加強計量測試數據的積累、分析和應用，推進產業過程的數據化和智能化，提升企業精細化管理水平（píng），促進企業提質增效。充分發揮計量與標準、檢驗檢測、認證認可的協同作用，為產業發展提供質量基礎設施一體化服務。

六（liù）是搭建產業計量測試（shì）公（gōng）共平台。要積極發揮國家產業計量測試中心的牽頭帶動作用，聯合有關計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高校和企業等，搭建國家產業計量測（cè）試公共服務平台和聯盟，聚焦產業發展中（zhōng）的計量測試難題，加強計量科研聯合（hé）攻關和技術交流，促（cù）進計量科研成（chéng）果在產（chǎn）業的轉化應用，持續提升計（jì）量測試服務能力和水平，實現（xiàn）產業間計量（liàng）測試資源（yuán）優勢互補、交叉融合。

主要程序和保障措施

《指導意見》從四個方麵提出了國（guó）家產業計量測試中心建設的主要程序：一是統一規劃；二是提出申請；三（sān）是批籌建立；四是組織驗收；五是監督管理。

為了保證《指導意（yì）見》的順利實施，還從（cóng）四個方麵提（tí）出了具體的保障措施和要求：一（yī）是（shì）加強組織領導（dǎo）；二是強化激勵引導；三是加強示（shì）範推廣。四是加強人才隊伍建設（shè）。

目（mù）前產業計（jì）量（liàng）測試中心（xīn）建設情況

截至目前，市場監管總（zǒng）局已在航空、航天、海洋裝備、高速鐵路、新能（néng）源、新材料、生物醫藥（yào）、核電等領域批準籌建了34家國家（jiā）產業計量測試中心，其中已正式驗收成立了11家。

國家運載火箭產業計量測（cè）試中心

國家衛星導（dǎo）航定位與授時產業計量測試中心

國家（jiā）航空器產業計（jì）量測試中心

國家航天器產業計量測試中心

國家光伏產業計量測試中心

國家（jiā）核電儀器儀表產業計量（liàng）測試中心

國家精密機械加工裝備產業計量測試中心

國（guó）家磁性材料產業計量測試中心

國（guó）家石油加工產（chǎn）業計量測試中心

國家海洋油氣資源開發裝備產業計（jì）量測試中心

國家（jiā）節能家電產業計量測試中心

國家智能控製係統製造產業計量（liàng）測試中心

國家煤電產（chǎn）業計量測試中心

國（guó）家平板顯示產業計量測試中心（蘇州）

國家平板顯示產業計量測試中心（廈門）

國家（jiā）航（háng）天信息技術產業計量測試中心

國家物聯網感知裝備產業計量測試中心

國家新能源汽車儲供能產業計量測試中心（xīn）

國家商用飛機產業計量測試中心

國家智能電網量測係統產業計量測試中心

國家碳纖維產業計量測試中心（xīn）

國（guó）家智能網聯汽車產（chǎn）業計（jì）量測試中心

國家高速列（liè）車產業（yè）計量測試（shì）中心

國家電動汽車電池及（jí）充電係統產業計量測試中心

國家核電核島裝備產業計（jì）量測試中心

國（guó）家（jiā）輸配電裝備產業計量測試中心

國家煤化工產業計量測試中心

國家航天動力（lì）產業計量測試中心

國家（jiā）生物技術藥物產業計（jì）量測試中心

國家磨料磨具產業計量測試中心

國家大宗商品儲運產業計量測試（shì）中心

國家環境（jìng）監測儀器產業計量測（cè）試中心

國家核（hé）電運營產業計量測試中心

國家鎢和稀土產業計量測試中心