為進一步推（tuī）行全區（qū）供熱按用熱量計價收費製度，完善供熱計量（liàng）價格和（hé）收費（fèi）辦法，根據《中共中央國務院關於推（tuī）進價格機製改革的若幹意見》(中發（fā）〔2015〕28號)、《內蒙古自治區黨委、自治區政府關於推進價格機製改革的實施意見（jiàn）》(內黨發〔2016〕3號)精神（shén）及《內蒙古自治區城鎮供熱條例》相關（guān）要求，自治區發展改革委和（hé）自治區住房和城鄉建設廳今（jīn）年聯合下發《關（guān）於實施供熱計量價格的指（zhǐ）導意見》。

意見指出，根據國家相關要求，供熱計量價格要實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部製熱價（jià）。並按用戶性質分為居（jū）民用熱價格和非居民用熱價格。供熱計量兩部製熱價由基本熱價和（hé）計量（liàng）熱價構成，基本熱（rè）價按照麵（miàn）積熱價（jià）的30%確定，熱用戶交納（nà）的供熱費用由基本熱費和計量熱費構成。基（jī）本熱（rè）費是指熱用戶按基本熱價和收（shōu）費麵積交納（nà）的費用，不論是否用熱均（jun1）需交納;計量（liàng）熱費是指熱用戶按計量熱價和用熱量交納的費用。

自治區發展改革委有關（guān）負責人指出（chū），實施（shī）供熱計（jì）量收費是供（gòng）熱體製（zhì）改革的重要內容之一（yī），是促進節（jiē）能減排和厲行節約的一項重要（yào）措施。科（kē）學合理地製定供熱計量價格（gé）和供熱（rè）計量收費辦法，是推（tuī）行供熱（rè）計量改革的核心內容。近幾年來（lái）各地加快實施既有建築供熱計量（liàng）和節能改造，一部分新（xīn）建建（jiàn）築安裝了供熱計量設施，具備了實施（shī）供熱計量（liàng）收（shōu）費的條件，但由於缺乏供熱計量收費的具體規（guī）定，製約了供熱計量（liàng）改革的進一步推（tuī）進。自治區住房和城鄉建設廳等四部門《關於進一步推（tuī）進全（quán）區供熱（rè）計量改革工作的實施意見》明（míng）確要求，全區新竣工建築及完成（chéng）供熱計量改造的既有居住建築，要大力推進按用熱（rè）計（jì）量計價收費方式，逐步取消（xiāo）以麵積計（jì）價收費方式。

此次指導意見適用於自治區城鎮集中供熱區域（yù）已安裝供熱計量和溫控裝置設施，具備準確按用熱量分戶計量收費（fèi）條件的節能民用建築和公（gōng）共建築用戶。

同時，實施供熱計量收費應注意以（yǐ）下（xià）問題（tí）:

--熱費以預付方式交納。熱用戶應當在每（měi）年采暖（nuǎn）期開始前（qián）十日交納本采暖期（qī）的熱費，按麵積收取全額熱費。熱用戶一次性交納熱費確有困難的，可以與供熱單位協商，在本采暖期內分期交納。供熱單位必須分月查表，將（jiāng）耗熱量及（jí）時通知（zhī）熱用戶，待采暖期結束後結算，多退少補。推行供熱計量收（shōu）費起步階段，應對用戶采取鼓勵政策，在實行供（gòng）熱計量開始三年內（nèi），供熱企業結算熱（rè）費時，計量收取的熱（rè）費高於按對應麵積收取的額度，按麵積收（shōu）費額收（shōu）取，低於按對應麵積收費時，按計量收費額收取。隨著供熱計量收費的不斷推（tuī）進，三年後應逐步過渡到用多（duō）少熱、交多少費。

--實施供熱計量收（shōu）費的（de）用戶，因熱計量表損壞以及質量等原因造成計量數據失真的，則按麵積收費結算。

--對（duì）申請暫不用熱的用戶，各地可根據實（shí）際情況，收取不開栓（shuān）供熱（rè）基本熱（rè）價，最高不得超過30%，以彌補供熱單位為用戶備用容量的成本支出以及熱傳導損耗等。

--供暖期間，因故未供（gòng）熱的，供（gòng）熱單位按實際未供天數減收熱用戶的基（jī）本熱費部分。

--在實施供熱計量收費過程中，各地供熱、價格主管部（bù）門要組織有關單位和專家，認真做好（hǎo）相關數據的采集和情況分析、反複測算、比（bǐ）較、論證和調整，不斷完善供熱計（jì）量價格。