安徽省(shěng)市場監管局緊緊圍(wéi)繞服(fú)務地方經濟社會(huì)發展大局,以貫徹落實《國務(wù)院關於印發“十三五”市場監管規劃的通知》《國務(wù)院關於印(yìn)發計量發展規劃(2013―2020)的通知》為目(mù)標,在推進“放管服”改革、社會公用計量(liàng)標準建設(shè)、產業計量、能源資源計量、誠(chéng)信(xìn)計量等方麵取得了顯著成績(jì),量(liàng)傳溯源體(tǐ)係逐步完善,計量科技創新水平和服務保障能力顯著提升(shēng),計量工作在促進高質量發展、服務節能減排和生態文明建設、保障和改善民生、提高產品質量(liàng)等方麵發(fā)揮了(le)重要作用。為了更好地服務於安徽經濟(jì)社會的跨越發展,以2019年世界計量日紀念活動為契機,安(ān)徽在全(quán)省開展(zhǎn)一次強檢工作提升年行動攻堅戰,著力提升安徽計量強檢覆蓋率。
高標準實施、高效率推進(jìn)、高質量完成
計量強檢工作(zuò)提升年行動(dòng)按照全省統一部(bù)署,準確把握“一二三(sān)四九”的總體要求,結合實際明目標、找差距、定措施、補短板、抓落實、求實效,確保強檢工作提(tí)升年專項行動高標準實施(shī)、高效率推進、高質量(liàng)完成,取得實實在在的效果。
圍繞一個核心。通過進一步提(tí)升計量技(jì)術(shù)能力、計量信息化水平、強檢覆蓋率和構建誠信計量長效機製,不斷夯實計量科技基礎,增強計量服(fú)務保障能力,提高計量監(jiān)管水平,全麵推動安徽計量工作(zuò)上台階。提升強檢覆蓋率是此次強檢工(gōng)作提升年(nián)專項行動的核心目標、重中之重。市場監管部門必須圍繞核心(xīn)目標(biāo),按照“應檢盡檢、不留死角、不留空白”的要求(qiú),認真履(lǚ)行強檢定點定期管理(lǐ)職責,統籌(chóu)安排強檢計劃和檢定任務,確保到2020年(nián)國家重(chóng)點管理(lǐ)計量器具受檢率達到95%以上,強(qiáng)檢覆蓋率得到進一步提升。
緊扣兩大主(zhǔ)題(tí)。強檢(jiǎn)工作提升年專項行動緊扣兩大主題:一是“依法計量”。實施計量器具的強製檢定是《計量法》的重要內容,既是市場監管行政(zhèng)部門進行法製監督的重要任務,也是法定計量檢定機構等技術機構的重(chóng)要職責(zé)。強檢計量器具廣泛應用於社會各個領域,數量多,影響(xiǎng)大,關係到(dào)人民群眾身體健康和生命(mìng)財(cái)產的(de)安(ān)全,關係廣大企業的合法權益以及國家(jiā)、集體和消費者(zhě)利益,市場監管部門必須依法履職,既不(bú)能不作為、慢作為,也(yě)不(bú)能亂作為、假作為。二是“嚴格監管”。計量欺詐(zhà)行為不僅(jǐn)損害了消(xiāo)費者利益,破壞了公平的(de)市場秩序,還損害了政府公信力(lì),破壞(huài)了公平(píng)的營商環境,市場監管部門要(yào)嚴格履行監管責任,從嚴打擊非法經營者的計量欺詐違法行為。
落實三方責任。在計量強檢工作提升年(nián)專項行動中,安徽(huī)省市場監管局認真落實好三方責任:一是送檢單位或者個人要承擔主體責任,按照“應報盡報”要(yào)求,對在用強檢計量器具登記造冊、申報備案和按時送檢,並加強對強檢(jiǎn)計量器具使用(yòng)的日常管理。二(èr)是計量技術機構要承擔檢定責任,按照“應檢(jiǎn)盡檢”要(yào)求,根據自身資質能力和強檢(jiǎn)明細目(mù)錄,依法受理和組織開展好(hǎo)強檢業(yè)務,保質保量完成(chéng)檢定任務。三是市場監管(guǎn)部門要承(chéng)擔監管(guǎn)責任,按照“應管盡管”要求,加強對強檢工作的監督管理,重點對(duì)強檢計量器具使用、備(bèi)案承諾、檢定等各環節開展監督檢查,確(què)保強檢(jiǎn)主體(tǐ)責任和檢定責任有(yǒu)效落實。
聚焦四個領域。聚(jù)焦貿易結算、安全防護、醫療衛生(shēng)、環境監測四個領域並且(qiě)列入強檢目錄的60項117種工作計量器具,組(zǔ)織開展強製性檢定,共同發(fā)力、兜住(zhù)底線。涉及安全防護、醫療(liáo)衛生、環境監測三個(gè)領域,主動爭取應急(jí)管理、衛生健康(kāng)、生態環境等(děng)主管部門(mén)的支持(chí)和配合,共同把強檢工作落到實處。
突出九種重點。針對列入國家重點管理的九種計量器具:加油機、粉塵(chén)測量儀(yí)、出租車計價器、衡器、甲烷(wán)測定器(瓦斯(sī)計)和水、電、氣、熱“四(sì)表”,都與(yǔ)老百姓生活或安全防護密切相關,占到安徽省80%以上強製管理的計量器(qì)具。各級市場監管部門應(yīng)堅持以人民為中(zhōng)心(xīn)的工作(zuò)導(dǎo)向,按照“就地就近、經濟合理”的原則,著力提高九種重點管理的計量器具的監管能力,紮(zhā)紮實(shí)實做好強檢工作。
有效銜接、有力推(tuī)動、有效(xiào)開展
安徽省各級市場監管部門統(tǒng)一思想、轉變工作理念,定位在切實維(wéi)護市場公平(píng)秩序、防範市場風險、重視消費維權上來,突出保障質量和改善民(mín)生,保證量值準確可靠,全麵提(tí)升計量器具強檢(jiǎn)覆蓋率;嚴格按照(zhào)《加快推進社會公(gōng)用計量標準建設的指導意見》,圍繞服務(wù)地方經濟社(shè)會發展和保障改善民生,履行好本級社會公用計(jì)量標準建設的主體責任,重點抓好國家重點(diǎn)管理計(jì)量器具及區域特色產業相關的社(shè)會公用計量標準建設,不斷提升計量支撐能力(lì)和服(fú)務水平;對重點領域計(jì)量器具開展專項整治和檢查,全麵提升強檢計量器具受檢(jiǎn)率。
在全省部署開展為期(qī)4個月的集貿(mào)市場專項整治,規範集貿(mào)市場經營管理,創新計量監管模式(shì),安慶市市場監管局(jú)率(lǜ)先在菜市場試行監管“六統一”工(gōng)作規範,統一亮照經營(yíng),統一計(jì)量管理,統一農藥殘檢,統一明碼標價,統一誠(chéng)信公示,統一投訴製度。安徽(huī)省市場監管局會(huì)同省住房和城鄉建設廳在全省部署開展民用“三(sān)表”摸底備案工作,明確了新建(jiàn)住宅建(jiàn)築民用“三表”安裝質量的驗收環節,明確了(le)民用“三表”抽查比例原則上不低於檢查對象的5%,強調市場監管(guǎn)部門、住房(fáng)和城鄉建設部門建立聯席會議製度,實行部門聯動,開展聯合檢查,加強對安裝質量不合格民用“三表”、民用“三表(biǎo)”輪換製度執行不到位等行為查處力度,督促企業落實主體責任(rèn)。
通過開展為期5個(gè)月的眼鏡製配場所計量(liàng)專項監督(dū)檢查,對計量器具進行(háng)全麵摸底備案,對眼鏡製配場所實施動態化和規範化(huà)管理。加強同有關部門組(zǔ)成(chéng)聯合執法組,通過明察暗(àn)訪等形式,對加油站(zhàn)加油機開展專項監督檢查。出台《關於進一步強化(huà)計量(liàng)授(shòu)權監督管理的通知》,加強計量授(shòu)權事中事後監管,強化責任追究和層級監督,嚴格授權機構在授(shòu)權區域和項目開展量值傳遞工作。建立強檢工作考核評(píng)價體係,將強檢覆蓋(gài)率納(nà)入各級政府質量工作考核評價指標中,發(fā)揮考核“指(zhǐ)揮棒”作用,形成責任傳導機製,通過強檢(jiǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督(dū)查,對拒絕、推諉強(qiáng)檢任務等行為(wéi),堅決追究責任。
全(quán)麵(miàn)提升安徽(huī)計量強檢覆蓋率
全(quán)省(shěng)市場監管部門通過(guò)強檢工作提升年行動的(de)有效實施,到2020年,構建以“雙隨機、一公開”為基本(běn)手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補充(chōng)、以信用監管為基礎的計量監管機(jī)製。以(yǐ)強化法製計量,推動安徽工業計量水平的提(tí)升,促進安(ān)徽科學計量能力的提高。全省社會公用計(jì)量標準達到3000項,其中省級最高計量標準達到150項。全省實現計量標準、標準物質和(hé)量傳溯(sù)源體係覆蓋率95%以上。國家重點管理計量器(qì)具受檢率達到95%以上。全省服務行業誠信計量示範單位達到3000家。
安徽省市場監管局將全麵貫徹(chè)落實黨的十(shí)九(jiǔ)大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,迎難而上、勇於擔(dān)當(dāng),把計量強檢工作提升(shēng)年專項行動落(luò)細、落實,為加快建設現代化五(wǔ)大發展美好安徽(huī)作出新(xīn)的更(gèng)大貢(gòng)獻!
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