各省、自治區、直轄市發展改革委、市場監（jiān）管局（jú）（廳、委（wěi）），有關地（dì）區工信委（wěi）（廳）、能源局：

　　為深入學習貫徹（chè）習近（jìn）平新時代中國特（tè）色社會主義思想和黨（dǎng）的十九（jiǔ）大精神，落實黨中（zhōng）央、國務院有關（guān）部署，加快推進重點用能單（dān）位能耗在線監測係統建設工作，現就有關事項通知如下。

　　一、落實目標責任

　　建設重點用能單位能耗在線監測係統，是黨中央、國務院加快推進生態文明建設部署（shǔ）的一項重要任務，各地區要堅決貫徹落實黨（dǎng）中央、國務院有關（guān）決策部署，進一步提高認識，高度重（chóng）視相關工作，按（àn）照國家發展改革委（wěi）等部門印發的《重點用能單位能耗在線監測係統推廣建設（shè）工作方案》《重點用能單位節能管理辦法》要求，結合機構改革情況，進一步明確牽頭部門和建設單位。各地區要加強組織領導，逐級分解任務，將目標責任落實到人，加大工作力度，加強部（bù）門間溝通協（xié）調，建立健全工作機製，調動相（xiàng）關（guān）單位工作積極性，加快推進係統建（jiàn）設，確保到“十三五”末將本地區重點用能單位能源消耗數據接入重點用能單位能耗在線監測係統。

　　二、加快推進係統建設

　　各地區（qū）要按照2020年底前接入本地區重（chóng）點用（yòng）能單位能耗（hào）監測數據的目標（biāo）倒排工作計（jì）劃。要結合重點用能單位“百千（qiān）萬（wàn）”行（háng）動（dòng），明確納入能耗在線監測範圍的重點用（yòng）能單位（wèi）名單，製定重點（diǎn）用能單位接入端係統建設工作計劃，大力（lì）推進（jìn）接入端（duān）係統建設，將建設任務和時間要求落實到每家重點用能單（dān）位。確保2020年底前，完成本地區全（quán）部重點用能單位的接入端係統建設，並實現數（shù）據每日上傳。計劃建設省級平台（tái）的地區，要明確建設進度安排，加快推進平（píng）台建（jiàn）設工作，健全係統和（hé）數據運維保障機製，並將省級平台建設（shè）計劃報國（guó）家發展改革委和（hé）市場監（jiān）管總局；2019年底前無法（fǎ）完成省級平台建設或暫不建設省級平台的地區，應按照本地區工（gōng）作計劃要求組織重點用能單位能耗在線監測係統建設，並將監測數據分批次接入國家平台（tái）。

　　三、切實（shí）提高數據質量

　　各重點用能單位、牽頭部門和相關建設單位要嚴格按照相關技術標準規範和（hé）進（jìn）度要（yào）求推進接入（rù）端係統建設，及時將數（shù）據接入省級（jí）平（píng）台或國家平（píng）台並實現每日上傳，確保（bǎo）上傳數據質量。重點用能單位接入端係統要滿（mǎn）足國（guó）家相關技術規範的接口協議和安全要求，基礎（chǔ）軟硬件選擇必須符合國家在安全（quán）可控方麵的最新要求，接入端係統在線監測數據要確保來源於準確可靠的能源計量器具。

　　上傳的數據應包（bāo）括重點用能單位消耗的石油、煤炭、電力、天然氣、熱（rè）力等主要能源品種的數據，個別不具備條件的重點用能單位，經省級相關（guān）主管部門同意後，在（zài）2020年底前確保實現用電數據的在線監測和數據上（shàng）傳的情況下，可逐步接（jiē）入其他能源品種數據。鼓（gǔ）勵重點用能單位（wèi）本著集約建設、互聯互通的原則，開展（zhǎn）覆蓋（gài）全部資源消耗的綜合監測管（guǎn）控係統建（jiàn）設，最大程度整合已有信息（xī）化管理係統或控製係統，為本單位節（jiē）能挖潛（qián）、降本增效（xiào）提供支撐。各地區應加強（qiáng）能耗在線（xiàn）監測係（xì）統（tǒng）數據的分（fèn）析和應用，切（qiē）實發（fā）揮係統作用。

　　四、加強督（dū）促監管

　　各地區節（jiē）能主管部門、市場監管部門要按照《中華人民共（gòng）和國節約能（néng）源法》《中華人（rén）民共和國計量法》《重點用能單位節能管（guǎn）理辦法（fǎ）》《能源計量監督管理辦法（fǎ）》《用能單位能源計量器具配備和管理通則》《用能單位能源計量審查規範》等法律（lǜ）法規和標準規範要求，通（tōng）過聯合執法等方式加強監管，督促重點用能單位（wèi）完善能源計（jì）量體係，推進能耗在線監測係統建設。對（duì）未按要求開展重點用能單位能耗在線監測係統建設（shè）、未配備和使用能源計量器具的，依法依規責令（lìng）限（xiàn）期（qī）整改（gǎi）；逾期不整改或整改未達到要求的，嚴格按（àn）照有關法律法規進行處（chù）罰。

　　自2019年4月開始，各地區重點用能單位能（néng）耗在線監測係統牽頭部門和建設單位要（yào）在每季（jì）度首月15日前，將上一季度省級（jí）平台建設進（jìn）展情況、重點用能單位接入端係統建設情況、已接入重（chóng）點用能單位數量及名單、監管情況（kuàng）、問題和建議等報送國家發展改革委（環資司）、市場（chǎng）監管總局（計量司）。

　　五、強化政策保障

　　國家發展改革委將把（bǎ）各地區重點用能單位（wèi）能耗在線監測係統建設情況納入省級人民政府能源（yuán）消耗總量和（hé）強度“雙控”目（mù）標責（zé）任評價考核（hé）。各地區要協調（diào）落實監測係統建設和運行維護經（jīng）費（fèi），保障係統按期建成和建成後穩定運行。自2019年4月開始，國家發展改革委和市場（chǎng）監管總局將按季度聯合通報各地區建（jiàn）設（shè）進展和數據接入情況。對未按期（qī）完（wán）成（chéng）接入端係統建設、未按（àn）要求上傳數據或不能維持係統正常運行的重點用能單位（wèi），要納入（rù）全國信用信息共享平台，實施失信懲戒。

　　各地區要在（zài）2019年5月31日前，將本地區重點用能單（dān）位能耗（hào）在線（xiàn）監測係統牽頭部門（mén）、建設單位、相關責任人、工作機（jī）製、省（shěng）級平台建設計劃、重點用能單位接入端係統建設計劃（huá）及分批次（cì）接入的重點用能單位名單（dān）等（děng）信息，報送國家發（fā）展改革委（環資司）和市場（chǎng）監管總局（計量司）。各地區在推進係統建設過程中（zhōng），要加強和國家發展改革委（環資司）、市場監管（guǎn）總局（計量司）及國（guó）家節能中心的（de）聯係。

聯係（xì）方式（shì）：

國家發（fā）展改革委：

010-68505081（環資（zī）司）

010-68585777轉6033（國家節能中心）

市場監管總局：

010-82261841（計（jì）量司）

010-64274308（中國計量科學研究院）

國家發展改革委（wěi）辦公廳

市場監管總局辦公廳

2019年4月4日