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2019年將深化檢(jiǎn)驗檢測機構(gòu)資(zī)質認定審批改革

發布時間:2019-02-17 作者: 來源: 瀏覽:3083

  檢(jiǎn)驗檢測行業(yè)是生產性服務(wù)業和高技術(shù)服務(wù)業,也是國家質量基礎設施,在保障國民經濟(jì)有(yǒu)效運行、維護質量(liàng)安全方麵發揮著重要的支撐引領作用。改革開放(fàng)走(zǒu)過40年,我國(guó)的檢驗檢測機(jī)構從傳統計劃經濟時代誕生,到今天(tiān)走向(xiàng)多元化(huà)和市場化,已經取得了令人矚目的成績,成為全球增長最快(kuài)、最具潛力的檢驗檢測市場(chǎng)。同時(shí),也(yě)要看到,對標高質量(liàng)發展要求,對標發達國家先進水平(píng),還有很大的差距(jù),檢驗檢測(cè)機(jī)構“小散亂”問題突出,公信力不足(zú),國際競爭力較低,係統所屬檢驗檢測機構自(zì)成(chéng)一體等問題,迫切(qiē)需要加快檢驗檢測機構的改革(gé)創新。2019年,我們將圍繞黨中央、國務院深化“放管服”改革整體部署和要求,堅(jiān)持市場化、國際化的方向,按照“統一管理、深化(huà)改革、規範市場、促進發展”的思路和方針,以開展“一個行動”、推進“兩項改革”、健全“三個體係”、搭建“四個平台“等為抓手,加大簡政放權力度(dù),強(qiáng)化事中事(shì)後監管(guǎn),紮實推進2019年各(gè)項重點工作。
  新的一年,我們堅持市場化改革方向(xiàng)不動搖。一是深化檢驗檢測機構資質認定審批改革。按照國(guó)務院全麵推開(kāi)“證照分離”要求,盡快推出檢驗檢測機構資質認定審批改革方案(àn),推行告(gào)知承諾和自我聲明製(zhì)度,將檢驗檢測機構資質認定審批時限壓縮(suō)四分(fèn)之一,逐步實現檢驗檢測機構(gòu)“一家(jiā)一證”。二是以地(dì)方檢(jiǎn)驗檢測機構整合和轉(zhuǎn)企改製(zhì)改(gǎi)革(gé)為重點,打破市場準(zhǔn)入限製和區域分割,不斷提高我國檢驗(yàn)檢測行業的市場(chǎng)化、社會化、國際化水平。三是加快推動國家質檢中(zhōng)心改革。對國家質檢中心重新定位,明確國家質檢中心的定(dìng)位是“高(gāo)端(duān)檢驗檢測服務的提供者、行業排頭(tóu)兵、檢驗(yàn)檢測技(jì)術高地”。改革(gé)產生(shēng)方式,改為通過能力確認,促進公平競爭,服務高質量發展(zhǎn)。
  新的一年,我(wǒ)們堅持規範市場秩序不放鬆。在2018年專項整治基礎上,以打擊虛假報告為(wéi)重點,以查處一批典型違法違規案件為抓手(shǒu),在機動車(chē)檢驗、環境監測等重點領域組織開展“新風”整(zhěng)治(zhì)行動,切實保持認可與檢(jiǎn)驗檢測市場監管的高壓態勢。通過有效運用以“雙隨機、一公開(kāi)”為(wéi)基礎的分級分類監管、加大行(háng)政處罰處理力度、全麵向社會公開處罰案件信息等措施,針對(duì)機動車檢驗、環(huán)境監測等重點領域,集中(zhōng)整治“未經檢驗(yàn)檢測或者(zhě)以篡改數據、結果等方式,出(chū)具虛假檢驗檢測數據、結(jié)果”等違法違規行為,切實維(wéi)護認可與檢驗檢測市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好公平的認可與檢驗檢測市場環境。
  新的一(yī)年,我們堅持提(tí)升能力優化服務不減弱。建設國家機構能力驗證(zhèng)、合格評定技術與標準、認可與檢驗檢測統(tǒng)計監測、認可與檢驗檢(jiǎn)測製度(dù)等4個體係,著力解決檢驗檢測技術的薄弱(ruò)環節,著力抓好《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦(bàn)法》《檢驗檢測機構監督(dū)管理辦法》《國家認可機(jī)構管理(lǐ)辦(bàn)法》等的製修訂工作,及時將深化“放管服”改革措施、成果予以固化;同時,積極打造檢(jiǎn)驗檢測公共服務平台(tái)和行業交流(liú)合作平台。
  新時代賦予我們新的(de)使命和責任,讓我們(men)攜起手來,堅決貫(guàn)徹市場監管新理念,充分運用市場(chǎng)監管新機製(zhì),發揮機(jī)構改革的綜合優勢(shì),以信用監(jiān)管為基礎,以“雙隨(suí)機、一公開”為基(jī)本手段,綜合運用多種監管手段,標本兼治,提高檢驗檢測的公信力,更(gèng)好地傳遞信任。讓我們共同努力,加強基層檢(jiǎn)驗檢測市場監(jiān)管能力建設,提高基(jī)層監管人員專業(yè)知識(shí)和監管技能,統(tǒng)籌開展培訓教育,編發監管實用手冊,推廣使用檢驗(yàn)檢測機構移動APP,探索(suǒ)創新監管手段,有效提升基層檢驗(yàn)檢測市(shì)場監管的能力和水平(píng)。
  舊歲已展千重錦,新年再(zài)進百尺(chǐ)竿。2019年,有機遇也有挑戰,讓我們緊密團結在以習近平同誌為核心(xīn)的黨中央周圍(wéi),踐行以(yǐ)人民為中心的發展思想,堅持新發展理念,堅持市場化改革方向,進一步增強改革的信心和決心,凝心聚力、開拓創新,攻堅克難、砥礪奮進,不(bú)斷開創認可與檢驗檢測(cè)市場監管工作新局麵,以優異成績慶祝中華人(rén)民共和國成立70周年!(市場監管總局認可與檢驗檢(jiǎn)測監督管理司司長 許新建
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