12月22日，十二屆（jiè）全（quán）國人大常委會（huì）第三十一次會（huì）議聽取了國務院（yuàn）關於提請審議《〈中華（huá）人民共（gòng）和國招標投標法〉、〈中華（huá）人民（mín）共和國計量（liàng）法〉修正案（草案（àn））》的議案的說明。為進一（yī）步推進簡政放權、放管結合、優化服（fú）務改革（gé），此次草案取消了招（zhāo）標代理（lǐ）機構準入門檻、“製造、修理計量器具許可（kě）”等行政許可。

　　國務院法製辦黨組書記、副主任（rèn）袁曙宏介紹，考慮到招標代理機構是提（tí）供招標代理業務谘詢服務的中介機構，不（bú）對代理的招投標（biāo）項目承（chéng）擔主體責任，招標（biāo）方自主選擇代（dài）理機構屬於市場行為，代理機（jī）構可以通過市場競（jìng）爭、發（fā）揮行業自律作用予以規範，發展改革、建設等行政（zhèng）主（zhǔ）管部門可以通過強化事中事後（hòu）管理措施進行（háng）監督，不需要以行政許可的方式（shì）設（shè）定準入門檻。從廣東的試點情況來看，不設定行（háng）政許可也是可行的（de）。

　　據此，草案刪去了有關（guān）招標代理機（jī）構資格認定的規定，並對相關法律責任作了修改，加大處罰力度，規定招標代理機構違反該法有關規定、情節嚴重的，禁止其（qí）一（yī）年至二年（nián）內代理依法必須進（jìn）行招標的項目並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

　　根據計量法的規定，我國的計（jì）量器具（jù）管理目前設置了“計（jì）量（liàng）器具型式批準”和“製造、修理計量器具許（xǔ）可”兩項行政許可，前者主要（yào）對計量（liàng）器具（jù）產品性能（néng）進行評價，也是國際（jì）通行做法（fǎ）；後者主要對製造、修理計量器（qì）具的企業、事業單位和個體工商戶的生產（chǎn）條件，包括生產設施、人員、生產場所、檢定條件和（hé）管理（lǐ）製度進行考（kǎo）核（hé）。

　　袁曙（shǔ）宏表（biǎo）示，從廣東的試點情況來看，不設定“製造、修（xiū）理計量器具許可（kě）”，有利於充分發揮市場（chǎng）自主調節的作用，方（fāng）便製造、修理計量器具的企業、事業（yè）單（dān）位和個體工商戶從事生產經營活動，激發市場主體的活力。草案刪去了相關規定（dìng），並增加了關於監督檢查的規定（dìng）。取消行政許可（kě）後，計量行政部門將（jiāng）通過嚴格執行該法第十三條規定（dìng）的“計量器具型式批準”許可，依法加強對計量器具產品質（zhì）量的監督抽查（chá），推行行（háng）政執法信息公開（kāi），建立（lì）信用聯合懲戒機製（zhì）等措施，加強事（shì）中事後監管（guǎn）。