司法部就計量法修訂公開征求意見 “民生四表”失準由經營者負責(zé)
發布時間:2018-07-16
作者(zhě):
來源:央(yāng)廣網
瀏覽:2244
據中(zhōng)國之聲《新(xīn)聞晚高峰》報道,近日(rì),司法部(bù)將市場監(jiān)管總局報送(sòng)的《中華人民(mín)共(gòng)和國計量法(修訂草案)(送審稿修訂稿)》及其(qí)說明公布,征求(qiú)社會各界意見。這部法律跟人們的生產生活有哪些聯係?中國之聲記者專訪了直(zhí)接參與(yǔ)計量法修(xiū)訂的中國計量大學法學(xué)院教授張雲。
1986年7月1日(rì)開始施行(háng)計量法,此次修訂送審稿進一步理順計量監管體製;增加民(mín)生計量、計量(liàng)數據、軍民融(róng)合等相關規定;完善計(jì)量技術(shù)規範、法律責任。
全國人大常委會執法檢查組報告中曾指出,一些地方反映,與群眾(zhòng)家(jiā)庭生活密切相關(guān)的水、電、氣表沒有按照規定到期輪換,造成設備老化、計量不準。中國計量大(dà)學法學院(yuàn)教授張雲說,老百姓家裏所使用的水表、電表、煤氣表等,用(yòng)表單位是以表具上的讀數收取費用,可(kě)見,表的準確度直接影響了(le)相關費用的承擔。如果企業以不準確的計量器(qì)具收(shōu)取費用,其實是在侵害(hài)老百姓的權(quán)益。
供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(冷)等計(jì)量器具計量不準了由誰來更換,一直存在爭議,急需(xū)相關法律予以明確。
此次征求意見稿中明確了計量(liàng)器具經營者的義務(wù)和責(zé)任。張雲介紹(shào),“民用四表”的計量(liàng)器具,首先必須經過檢定合格才能裝(zhuāng)到老百(bǎi)姓的家裏,計量失(shī)準(zhǔn)的責任很明確,由經營者負責更換(huàn)。
隨著科技發展,大(dà)數據、“互聯網 ”等科技時代(dài)的來臨,計量數據的可溯源、可核查至關重要,加強對計量數據的管理越來(lái)越重要,征求意見稿也增加了相關規定。張雲以網(wǎng)約車為例說,“現在很多網約車的距離不再像以前打的時候用的計價器(qì),而是通過GPS計量裏程,這時計費的距離是否精確就涉及到網絡數據采集的問題(tí)。”
實踐中,很多能源也是在線采(cǎi)集(jí)數據和監測,這樣大幅度提高了計量監(jiān)管的有效性、減(jiǎn)少了計量監管的成(chéng)本,同時最大可能地(dì)保證了計量的可(kě)溯源性。
張雲表示,為保證采集(jí)數據的準(zhǔn)確性,國家鼓勵通過在線采集、實時監測等科技手段獲取(qǔ)計(jì)量數據,保證數據的可追溯性,並科學應用計(jì)量結果。
生(shēng)活中,缺斤短兩是最常見的侵害消費者(zhě)合法權益的行為,張雲舉例說:“比如它可以讓(ràng)秤變成九兩秤、八(bā)兩秤、七兩(liǎng)秤,甚至是六(liù)兩(liǎng)秤,他隻要隨便(biàn)按一個按鈕,實(shí)際(jì)可能六兩的,但給消費者顯示的卻是(shì)一斤(jīn)。”
征求意見稿加大了違法懲治力度。張雲介紹(shào),處罰額度調整為(wéi)5萬元以上20萬(wàn)元以下,通過這種製度設(shè)計,讓經營(yíng)者意識到違法成本遠遠高出(chū)自己所獲取的利益,從而避免他們再使用作弊的計量器具。
公眾可以在2018年8月13日(rì)前,通過登錄司法部官(guān)網(wǎng)、中國政府法製信息(xī)網等方(fāng)式對(duì)修訂稿提出意見。