新華社北京2月11日電（記者 侯雪靜 王立彬（bīn））中央一號文件提出，大規模實施農業節水工程。把農（nóng）業節水作（zuò）為（wéi）方向性、戰略性大事來（lái）抓（zhuā），加快完善國家支（zhī）持農業節水政策體係。
        農業節水對於推進農業供給側結構（gòu）性改革有何重大意義？我國在完善農業節水體係，大規模實施農業節水工程上有何具體舉措？記者日前就相關問題采訪了有關專（zhuān）家（jiā）和部委。

保障（zhàng）水安全和糧食安全的迫切要求

        推進農業供給側結構性改革的主要（yào）任務之一，是推行（háng）綠色生產方式，增強（qiáng）農業可持續發（fā）展能力，其中，水是重大和關鍵問題。
        中國灌溉排水發展中心副主任閆冠宇說，大規模實施（shī）農業（yè）節水工程，把（bǎ）農業節水作（zuò）為方向性、戰略性大事來抓，是保障水安全和糧食安全的迫切要求。
閆（yán）冠宇說，未來以農業為主的用水結構將長期存在，灌溉是用水大戶的（de）基本麵不會根本改變。在（zài）水土資源（yuán）約束日益加劇的（de）條（tiáo）件下，保障國家水安全以（yǐ）及（jí）糧食安（ān）全的用水需求，最迫切、最有效的（de）辦法是節水，通過大規模實施農業節水工程，推動農（nóng）田水利從提高（gāo）供水能（néng）力向（xiàng）更加重視提高節水能力（lì）轉變。
        閆冠宇說，今後農業發展將由過度依賴資源消耗（hào）、主要（yào）滿足“量”的需求，向追（zhuī）求綠色生態可持續、更加注重“質”的需求轉變。
        對此，我國將加快灌排骨幹工程續建配套與節水（shuǐ）改造步伐，大力普及噴（pēn）灌、滴灌、管道輸（shū）水（shuǐ）灌溉等先進節水技術，實現（xiàn）適時、適量、精準、科學灌溉。
        通過推（tuī）動農業節水，還可實現節地、節能、減排、增產、增效、增收等（děng）一係列（liè）綜合效益，有效改善農作物（wù）品質，降低農業生產成本，提高農（nóng）產品競爭力。

五大（dà）舉措完善農業節（jiē）水體係

        記者（zhě）從（cóng）水利部（bù）了解（jiě）到，落實中央提出的要（yào）大規模實施農業節水（shuǐ）工程（chéng），在完善農業節水體係和深化體製機製改（gǎi）革方麵主要有五大舉措：
        一是完善節水政策（cè）支持體係。加快推進水權分配、水價改革、水權交易，健全（quán）完善節水獎懲（chéng）機（jī）製，形成節水（shuǐ）政策激勵倒逼機製。不（bú）斷加大各級（jí）財政對（duì）農業節水的支持力度。
        二是（shì）完善（shàn）節水工程體係。加快灌（guàn）排（pái）骨幹工程續建配套與節水改造步伐，開展灌區現代化改造，加強小型農田水利工程建設。在適宜（yí）地（dì）區（qū）謀劃建設一（yī）批重大高效節水灌（guàn）溉示範工（gōng）程。
        三是完善節水支持支撐體係。加（jiā）強農業（yè）節水基礎研究、技（jì）術和裝備研發、創新（xīn）、集成與推廣。
        四（sì）是完善節水（shuǐ）管（guǎn）理製度體（tǐ）係。推（tuī）行灌溉用（yòng）水（shuǐ）總量控製和（hé）定額管理，加強計量設施建設和信息化手（shǒu）段應用，強化用水效率約（yuē）束和監督考核。
        五是健全工程運行管護機製。堅持（chí）先建機製、後（hòu）建工程，切實加強工程建設（shè）與管理，提高質量與效益。
        加快實施節水灌溉（gài）工程
        為（wéi）落實一號文件提出的，大規模實施農業節水工程。記者從水利部（bù）了解到，我國近期將從四方麵采取具（jù）體舉措：
        一是（shì）加強政策製度設（shè）計，水利部聯合財政部、發展改革委印發《“十三五”新增1億畝高效節水灌溉麵積實施方案》，聯合發展改革委印（yìn）發《全（quán）國大型灌區續建配套與節水改造實施方案（2016-2020年）》等。
        二是推進體製機製創（chuàng）新。加（jiā）快推進農業水價（jià）綜合改革，強化農業用水管理。引導農民、農（nóng）村集體經濟組織、新型農業經營（yíng）主體（tǐ）和（hé）社會資本參與節水灌溉工程建設和運營。完成100個縣農田水利設施產權製度改革和（hé）創新運行管護機製試點任（rèn）務。
        三（sān）是加快實施節水灌溉工程。加快推進節水型（xíng）、生態型現代化灌區建設與改造（zào）。選擇一批水源有保障、種植經營有規模、受益主體（tǐ）意願強、工（gōng）程運行有條件的區（qū）域，集中（zhōng）建設一批國家農業節水示範工程。持續開展高效節水灌溉示範縣（xiàn）創建活動。“十三五”期間全國將（jiāng）新增高效節水灌溉麵積1億畝，到2020年全國（guó）有效農田灌溉麵積（jī）達到10億畝以（yǐ）上。
        四是切（qiē）實加強工（gōng）程建（jiàn）設與管理。健全節水灌溉（gài）建（jiàn）設市場信用體係以（yǐ）及資質管理和（hé）準入製度，強化監管，確保產品設備與工程質量。