新華社北京1月12日電（記者 餘曉（xiǎo）潔、申铖）國務（wù）院《關於深化中（zhōng）央財政科技計劃（專項（xiàng）、基金等）管理改（gǎi）革的方（fāng）案》（簡稱方（fāng）案）近日正式（shì）印發（fā），優化科技計（jì）劃體係布局的“大手術”正式展開。
      方案明確（què），按照（zhào）整體設計、試點先行、逐步推進的原則，經過三年的改革過渡期，到2017年全麵（miàn）完成改革，按照優化（huà）整合後的五類科技計劃（專項、基金等）運（yùn）行，並（bìng）建成公開（kāi）統一的國家科技管（guǎn）理平台。現有的各類科技計劃（專項、基（jī）金（jīn）等）經費渠道（dào）不再保留。
      我國有近（jìn）40個部門管（guǎn）理著近百（bǎi）個中央財政科技計劃（專項、基金等）。在科技管理和（hé）項目支（zhī）持上，存在“九龍治（zhì）水”“天女散（sàn）花”的現象。
      為破除條塊分割多頭管理、科技資源配置重複（fù）申請（qǐng）、重複投入等“碎片化”問題，更好地實施創新驅動發展戰略，國務院出台本方案，對中央財政科技計劃管理改革作出全麵部署。
      方（fāng）案可以概括成一句話：政府不再直接管具體項目，國家科技計（jì）劃全麵（miàn）整合（hé）成（chéng）五大類。
      “本次改革（gé）針對所（suǒ）有（yǒu）實行公開競爭方式的中央財政科技（jì）計劃，也就是說（shuō）民口（kǒu）中央財政科技經費有一半以上，將納入改革（gé）整合的範疇。”財政部教科文（wén）司司長趙路說。
      科（kē）技部（bù）科研（yán）條（tiáo）件與財務司（sī）司長張曉原認為，本次改革倒逼（bī）政府職能轉變最大（dà）的突破就是，政府各部門不再（zài）直接管理具體項目，改變過去（qù）既當運動員、又當裁判員的局（jú）麵。
      為此（cǐ），將建立公開統一的國（guó）家科（kē）技管理平台。其中，決策層麵是建立聯（lián）席會議製度，由科技部門牽頭，財政、發改等（děng）相關部門參加科技（jì）計劃管理（lǐ）聯席會議，共（gòng）同製（zhì）定議事規則，負責審議科技發展戰略規劃、科技計劃的布（bù）局（jú）與設置、戰略（luè）谘詢與綜（zōng）合評（píng）審委員會的設立、專業機構的（de）遴選擇優等事（shì）項。
      方案對科技界普遍關注的科技計劃布局優化也有了明確安排（pái）??形成新的五大類科技計劃（專項、基金等）布局體係。
      第一、麵向基礎（chǔ）研究和科（kē）學前沿探索部署（shǔ）國（guó）家自然科（kē）學（xué）基金。第二、聚焦國家重大戰略產品和產業化目標，部署（shǔ）國家科技重大專項。第三、針對事關國計民生（shēng）的重大社會公益性研究，以及事關產業核心競爭力（lì）、整體自主創新能力和國家安全的重大科（kē）學（xué）技術問題，部署國家重點研（yán）發計劃。第四、發（fā）揮財政資金引導（dǎo）作用，安排技術（shù）創新引導（dǎo）專項（基金），促進科技成果轉移轉化和資本化、產業（yè）化。第五、安排基地和人才專項，提升科技創新的基礎能力。
      大家熟悉的國（guó）家重點基礎研究發展計劃（“973”）、國家高技術研究發展計劃（“863”）、國家科技（jì）支撐計劃等納入第三類，即國家重點研發計劃。