李克強主持（chí）召開國務院常務會（huì）議
確定規範和改進行政審批的措施  提升政府公信力和執行力
討論通過部分教育法律修正案草案

    國務院總（zǒng）理（lǐ）李克強（qiáng）1月7日主持召開國（guó）務院常務會議，確定規範和改進行政審批的措施、提（tí）升政府公信力和執行力，討論通（tōng）過部分教育法律修正案草案。
    會（huì）議認為，針對群眾反映較多的審批“沉（chén）屙”，著力規範和改進行政（zhèng）審批行為，治（zhì）理“審批難”，是在不斷取消和下放審批事項、解決“審批多”基（jī）礎（chǔ）上，政府自我革命的進一步（bù）深化，是（shì）推進轉變政府（fǔ）職（zhí）能、簡政放（fàng）權、放管結合的關鍵一環，有利於提高（gāo）行政效能，促進（jìn）行政權力法治化，防止（zhǐ）權力尋租，營造便（biàn）利創業創新的營商環境，激發社會活（huó）力和創造力。按（àn）照依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責的原（yuán）則，會議確定，一是推行“一口（kǒu）受理”。承擔（dān）行政審批職能的部門全麵實行“一個窗口”對外統一受理（lǐ），申請量大的要安排專門場所，對每一（yī）個審批（pī）事項都（dōu）要編製服務指南（nán），列明申請（qǐng）條件、基本（běn）流程、示範文本等，不（bú）讓地方、企業和群（qún）眾摸不清（qīng）門、跑累（lèi）了（le）腿。二是實行“限時辦理”。建立（lì）受理單製度和（hé）辦理時限承諾製，各部門受理申請要出具受理單，依法依規明確辦結時限，不得以任何理（lǐ）由自行延長審批時限，防止審（shěn）批事（shì）項久拖不決（jué）。探索對多部門審批事項實行一個部門牽頭、其他部門協同的“一條龍”審批或並聯審（shěn）批，讓審批提速。三（sān）是嚴格“規範辦理”。各部門要對承擔的每項審（shěn）批事項製定工作細則，明確審查內容、要點和標準等，嚴禁擅自抬高（gāo）或降低審批門檻（kǎn），避免隨意裁量。四是堅持“透明辦理”。除涉（shè）及國家秘密、商業（yè）秘密或個人隱（yǐn）私外，所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。各部（bù）門要切（qiē）實履行對（duì）申請人的告（gào）知（zhī）義務，及時提供谘詢服務。強化內部督查和社會監（jiān）督，建立申請（qǐng）人評議製度。杜絕（jué）暗箱操作，給群眾一個“明白”。五是推進“網（wǎng）上辦理”。各部門要積極推行網上預受理、預審查，加強國務院部門間、中央和地（dì）方間信息資源共（gòng）享，盡可能讓地方、企業減少為審批奔波，切（qiē）實方（fāng）便群眾。用（yòng）便捷（jié）、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。
    按照深化（huà）教育領（lǐng）域綜（zōng）合改革的需要，會議通過對教育法、高等教育法（fǎ）、民辦教育促進法進行一攬子修（xiū）改的修正案（àn）草案，決定提請全國人大常委會審議。草案增加了關於健全現代國民教育體係、發展學前教育等基本製度的規定（dìng），完善了高校設立審批、經費投入等管理製度，把部分（fèn）高校設立審批下放到省級政府，強化學術委員會處理學術糾紛、學術不端等行為（wéi）的作（zuò）用（yòng），明確對民辦學校實行分類管理，允許興辦營利性民辦學校，並加大對非法招生、在國家教育考試中作弊（bì）、製售假冒學業證書等違法行（háng）為的（de）打擊力度，對責任人嚴肅追究責任。
    會議還研究了其他事（shì）項。