黨的二（èr）十大報告提出，加快建設質量強國。深入（rù）開展質量提（tí）升行動（dòng），切（qiē）實加強科技研發創（chuàng）新，實現高水平科技自立自（zì）強，是推動中國製造向中國創造轉（zhuǎn）變、中國速度向中國質量轉變、中國產（chǎn）品向（xiàng）中國品牌轉變的（de）必然（rán）要（yào）求。

質量是人類生產生活的重要保障，也是企業競爭力和國家競爭力的集中（zhōng）體現。黨的二十大（dà）報告提出，加快建設質量強國。近日，首（shǒu）個由中共中央、國務院印發的中長期質量綱領性文件——《質量強國建（jiàn）設（shè）綱要》（以下簡稱《綱要》）出台，擘畫了質量強國未來藍圖和發展路徑，掀（xiān）開了新時（shí）代質量強國建設新篇章。

“《綱要》將科技創新深深融入質（zhì）量強（qiáng）國建設的方方麵麵，科（kē）技（jì）創新將為質量強國建設注入強大動力。”全國政協委員、中國計量科學研究院院長方向在接受科技日報記者采訪（fǎng）時（shí）說。

高質量發（fā）展是（shì）全麵建設社會主義現代（dài）化國家的（de）首要任務。業內專家普遍認（rèn）為，貫徹實施好《綱要》，是推進中國式現代化、促進我國經濟由大向強轉變、實（shí）現經濟（jì）社會高質量發展的重要舉措，是更好滿足人民對美好生活需要的重要途徑。

質量（liàng）強（qiáng）國上升為國家戰略

時間回溯到2012年，國務院頒布實施《質量發（fā）展綱要（2011—2020年）》，強調（diào）“質量（liàng）發展是興國之道、強國之策”，並提出“麵（miàn）對新形（xíng）勢、新挑戰（zhàn），堅持（chí）以質取勝，建設質量強國”。2016年的《政（zhèng）府工作報告》首次提出建設質量強國，同年出台（tái）的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五（wǔ）年規劃綱要（yào）》明確提出了建設製造強國、質量強國的目標。

5年後，《中華人民共和（hé）國國民經濟和社會發展第十四個五年（nián）規劃綱要和2035年遠景目標》頒布，再次提出要建設（shè）質量強國。“這意味著從‘十三（sān）五’時期開始，直至‘十四五’乃至今（jīn）後更長（zhǎng）時期，質量強（qiáng）國建設都是我國的一（yī）項重要工（gōng）作，更是一項（xiàng）遠（yuǎn）景目標。” 複旦大（dà）學中國研究院特邀（yāo）副研究員劉典說。

劉典表示，近日印發的《綱要》，標誌（zhì）著我（wǒ）國（guó）質量強國建設邁入新階（jiē）段。

質量之所以如此重要，有兩（liǎng）個層麵的原因。一（yī）是我國質量發展曾經滯後於經濟發展。改革開放以來，人民生活（huó）水平穩步提升，但進入21世紀後，食品安全事件頻出，反（fǎn）映出當時我國（guó）質量（liàng）工作沒能跟上（shàng）社會（huì）整體的進步速度。二（èr）是（shì）質量強國可以提升我國的（de）國際（jì）競爭力（lì）。全球（qiú）金融危機後，主要發（fā）達國家紛紛通過重振（zhèn）製造業參與全球價值鏈重構，麵對（duì）國際社會對“中國製造”的（de）衝擊，質量強國戰略的實施成為推（tuī）動我（wǒ）國製造業邁向（xiàng）全球（qiú）產業鏈中高（gāo）端的內生動力，也為實現中（zhōng）華民族偉大複興提（tí）供支撐。

“事實上，自黨（dǎng）的十八大以來，質量一直是（shì）中央經（jīng）濟工作會議和政府（fǔ）工作報告的關鍵詞，‘質量為先’寫進基本方針，‘質量強國’上升為國家戰略。”劉典說。

科技創新（xīn）助（zhù）力質量提升

科技（jì）興，則質量強。

“科技創新是質量強國的內在要（yào）求和必（bì）經之路，質量強國與科技強國相輔相成。”方向說。

黨的（de）十八大以來，我國科技（jì）創新成績斐然，自主創新能力持續增強，有力支撐了高質量發展和質量強國建設。宏觀方麵，隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，科技創新（xīn）對經濟發展的貢獻越（yuè）來（lái）越大，使全要素生產率不斷（duàn）提升。微觀方麵，產品、工程、服（fú）務質量水平明（míng）顯提高，質量競爭力水平（píng）不斷（duàn）提升。截至2021年底，製（zhì）造業產品質量合格率連續6年達到93%以上，處於曆史最（zuì）高水平。航空航天、軌道交通等重大（dà）裝備質量可靠性達到或接近國際先進水平。製造業質量競爭（zhēng）力指數達到84.91。

“但不容否認的是，我國質量發展的科技基（jī）礎依然薄弱。”方向說，如基礎創新能力不足（zú），高端科研儀器、核心（xīn）器件等關鍵技術受製（zhì）於人，嚴重影響高端智能產品質量。

劉典也認為，10年來，我國在（zài）製度體係、法規體係和責任體係等（děng）標準（zhǔn）化建設方麵取得較大成效。但在質量、設計、先進管理、關鍵核心技術與工藝、新興技（jì）術、軟件、重（chóng）點服務、社會治理等方麵（miàn）標準供給還不足，部分行（háng）業和領域的標準與國際化標準還有一定差距。

“要增強我國國際競爭力，除了解決標（biāo）準供給問題，關鍵還在於科技創新。”劉典說，根據《綱（gāng）要》，質量強國的根本動（dòng）力是（shì）改革創新。隻有以科技創新促進產（chǎn）品（pǐn）和（hé）服務質量提升，持（chí）續提升質量管理（lǐ）水平，才能更好（hǎo）地（dì）適應國際市場形勢的變化。

在劉典（diǎn）看（kàn）來，依靠科（kē）技（jì）突破質量強國發展瓶頸，一（yī）個重要的方麵，就是以自主創新加快推進製（zhì）造業轉型升（shēng）級，不斷推動我國由“製造大國”轉向“製造強國”，推動“中國製造”走向“中國智造”。提升“智造”水平，是全麵提升產業技術水平和國際競爭力的一項重要戰略。目前，製造業智能化改造和數字化轉型、加快工業互聯網創新（xīn）發展（zhǎn）、建設新型信息基礎設施等，都是依（yī）靠科技突破質量強國發展瓶頸的重要實踐。如今，越來越多的製造（zào）企業開始用（yòng）智能裝備改造生產流程，這為我（wǒ）國裝備製造業帶來智能化發展（zhǎn）的新機遇。

方向也表示，近年來，科技創新催生新發展動能，數字經（jīng）濟成為一種綠色、創新（xīn）、可持續的高質量經濟範式，是（shì）能夠（gòu）引領產業結構（gòu）升級的新動能，將促進經濟發展（zhǎn）方式、經濟結構布（bù）局、經濟增長動（dòng）力發生根本性（xìng）改變，有力支撐我國現代化經濟體係建設（shè）。

質量強（qiáng）國建設離不開計量、標準、檢驗檢測和認證認可等質量基礎設施的支撐。“新形勢下，我們要圍繞滿足支撐我國從質（zhì）量大國到質量強國邁進的基礎設施的重大（dà）科技需求，全力以赴（fù）做好量子精密測量、數字技術標準、智（zhì）能檢驗檢測等質量基礎前沿核心技術攻關（guān），夯實質量強國建設的技術基礎。”方向說。

深入推進質（zhì）量（liàng）強國建設

《綱（gāng）要》明確指出，到2025年，質量整體水平（píng）進一步全麵提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群（qún）眾質量獲得感、滿意度明顯增（zēng）強，質（zhì）量（liàng）推動經濟社（shè）會發展的作用更加突出，質（zhì）量強國建設取得（dé）階段性成效。到2035年，質量強國（guó）建設基礎更加（jiā）牢固，先進質量文化蔚然成風，質（zhì）量（liàng）和品牌綜合實（shí）力達到更高水平。

方向表示（shì），實現上述目標，需要積極發揮國家戰（zhàn）略科技力量的支撐保障作用。建議優先在國家科研機構（gòu）布局質量（liàng）科技創新領域的全國重點實驗室，錨定質量強國建設總目標，集中開展基礎（chǔ）研究和應用技術（shù）研究。同時（shí），要加快建設國家級質（zhì）量標準實驗室（shì），開（kāi）展先進質量標準（zhǔn）、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設（shè）施的研製驗證，著力（lì）提升質量基礎創（chuàng）新（xīn）能力。此外，企業（yè）是質量強國建設的主力軍，要加大對主導技術標（biāo）準製定的中（zhōng）小企業上市融資的（de）政策支持，充分激發其質量創新活力。

“我們要努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新發展（zhǎn）主動權牢牢（láo）掌握在（zài）自己（jǐ）手中。比如加大對於基礎研究的投入，引導企業向應用基礎研究等創新鏈前端延伸，催生更多自主創新、顛覆（fù）性創新成（chéng）果。”劉典說。

品牌是經濟高質量發展的重要象征，也是質量強國的（de）內（nèi）在支撐。《綱要》明確，企業（yè）要大力（lì）實施（shī）質量品牌戰略，將產品設計、文化創意、技術（shù）創新與品牌建設融合，提升品牌建設軟實力（lì），努力培（péi）育中國精品。

劉典認為，推進中國產品向中國品牌轉（zhuǎn）變（biàn）是一個綜合性係統性工程，既要求從中（zhōng）國製造向中國創造轉變，也要（yào）求從中國速度向（xiàng）中國（guó）質量轉變。“這（zhè）意味著我（wǒ）們創新、質量、標（biāo）準體係、製度建設多手都要抓（zhuā），多手都要（yào）硬，才能（néng）培養中國品牌，提升中國商品的（de）價值，使中國商品在國（guó）際市場上更具競爭力。”劉典說。（來源（yuán）：《科技日報》2023年（nián）3月7日07版，記者：付麗麗）