市場監（jiān）管總局辦公廳關於印（yìn）發《2023年全國計量工作要點》的通知
全國計量工作部際聯席會議各成員單（dān）位辦公廳（辦公室、綜合司（sī）），中國鐵路、中核集團（tuán）、航天（tiān）科技、航天科工、航空工業、中船集團、兵器（qì）工業集團、兵（bīng）器（qì）裝備、中國航發、中國石油、中國石化、中國海（hǎi）油、國家管網集團、國家電網、南方電網、中鋁集團、中國商飛、中國鋼研、中國中車集團、中國（guó）航油、中國廣核集團，各省、自治（zhì）區、直轄（xiá）市和新（xīn）疆生產建設兵團市場監管局（廳、委），中國計量（liàng）科學研究院，中國測試技術研究（jiū）院，各（gè）大區（qū）國家計量測試中心，各國家專業計量站及分（fèn）站，中國計量（liàng）測試學會，中國計量協會，中國計量大學：
現將《2023年全國計量工作要點》印發給（gěi）你（nǐ）們，請結（jié）合實際認真貫徹落實。
市場監管總局辦公廳
2023年2月13日
附件：2023年（nián）全（quán）國計量工作要點
2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神（shén）的開（kāi）局（jú）之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年，是為全麵（miàn）建設社（shè）會主義現代化（huà）國家（jiā）奠定基（jī）礎的重要一年。全國計量工作（zuò）的總體思路是：以習近平（píng）新時代中國特（tè）色社會主（zhǔ）義思想為指導（dǎo），全麵貫徹落（luò）實黨的二（èr）十大精神，堅定不移用習近平總書記關於計量工作的重要論述精（jīng）神統攬工作全局，緊（jǐn）緊圍（wéi）繞深入實施《計量發展（zhǎn）規劃（2021—2035年）》，加快實施“計量（liàng）強基工程”，積極引領構建國家現代先進測量體係，完善以《計量法》為根本的計量製度，提升（shēng）計量（liàng）講政治、強監管、促發展、保安（ān）全的能力水平，夯實（shí）高質量發展的計量基礎（chǔ）。
一、深入學習貫徹黨的（de）二十大精神，形成推動計量改革創新發展的合力
（一）以（yǐ）黨（dǎng）的二十大（dà）精神為（wéi）統領推進計量改革創新發展。全國計量（liàng）戰線廣大幹部職工要自覺把思想和行動統一到黨的二十大精（jīng）神上來，堅定不（bú）移在思想（xiǎng）上政治上行動上同以習近平同誌為核心（xīn）的黨中央保（bǎo）持（chí）高度一致，深入貫徹落實習近平總書記對計量（liàng）工作的重要（yào）論述精神和（hé）黨中央、國務院對計（jì）量工作的決策部署，進一步增強做好新時代計（jì）量工作的使命感和責任感，找準新征程上推（tuī）動計量改革創新（xīn）發展的著（zhe）力點，更好發揮計量在推動高質量（liàng）發展、推進中國式現（xiàn）代化中的功能作用。
（二（èr））推進《計量發展規劃（2021—2035年）》貫（guàn）徹落實。印發貫徹落實《計量發展（zhǎn）規劃（2021—2035年）》階段性行動計劃（huá），啟動《計（jì）量發（fā）展規劃（2021—2035年）》有關製度性安（ān）排的政策研究工作，持（chí）續加強對《計量發展規劃（2021—2035年（nián））》貫徹執行的（de）督促調度和宣傳引導。各（gè）地區、各（gè）部門、各行（háng）業采取切（qiē）實（shí）有效措施，進一步（bù）推動《計量發展規劃（2021—2035年）》在本地區（qū）、本部門（mén）、本（běn）行業落細落地落實。
（三）推動我國計量發展（zhǎn）更（gèng）加開放、更聚合力。以貫（guàn）徹落實（shí）《計量發展規劃（2021—2035年）》為主線（xiàn），進一步發揮（huī）好全（quán）國計量工作部際聯席會議製（zhì）度和地方人民政府建立的計量工作議事協調機製的作用，適時組織召開全國計量工作會議，加強跨地區、跨部門、跨行業計量合作，加快提升我國計量整體實力。
（四）做（zuò）好計量一體化發展相關工作。進一步加強軍地合作，協（xié）力做好計量一體化發展有關規劃、工程等重點工作任務的細化落（luò）實工（gōng）作，推動各項工作措施（shī）落地見效，不斷提升計量支撐國防現代化建設能力（lì）。
（五）加強計量文化建設和（hé）科普（pǔ）宣傳工作，增強全社會計量意識。適時組織開（kāi）展專題調（diào）研，督促指導首批全國（guó）計量文（wén）化（huà）和科普資源創新基地更好發揮（huī）在計量大（dà）眾化通俗（sú）化宣傳中的作用。推動成立全國計量文化和科普資源創新聯盟，研究製定全國計量文化和科普資源雲建設方（fāng）案，形成計量文化建設和科普宣傳合力（lì）。
（六）組織開展好2023年“世界計量日”主題活動。在湖北武（wǔ）漢舉辦（bàn）2023年“世界計（jì）量日”中國（guó）主場活動。設計製作“世界（jiè）計量日（rì）”中國版主題海報（bào），編製“世（shì）界計量日”主題宣傳片，並（bìng）公開發布。各地圍繞主題、結合實際，組織開展形式多樣的“世界計（jì）量日”主題活動。
二、緊跟計量科技進步和時代發展要求，不斷完善計（jì）量製度性安排
（七）加強計量法（fǎ）律法（fǎ）規體係建設（shè）。積極（jí）做好計量法修訂相關（guān）工作，深化計量立法實踐，補充完善新領域、新業態、新模式相（xiàng）關計量監管製度和要求，積極做好地方性計量法規體係建設和部門、行業計量管理製度建設工作。
（八）健全我國計量單（dān）位製度。組織製定《非法定計量單位限製使用管理辦法》，持續開（kāi）展計量單位（wèi）使用情況專項監督檢查，進一步規範計量單位的使用和管理。深入開展計量單位製數字化基礎科學研究，加（jiā）快（kuài）量和（hé）單位國際標準規範的轉化應用。加強（qiáng）國家法定計量單位（wèi）宣傳推廣，提高國家法定計量單位社會認知度和規範使用程度。
（九）深化計量行政審（shěn）批製度改革。持續規範計量行政審批事項，推（tuī）進計量（liàng）器具型（xíng）式批準、承擔國家法定計量檢定機構任務授權等審批事項實施告知性承諾、自（zì）貿區試點取消等改革試點工作，不（bú）斷優化審批程序。深入推進江西、廣（guǎng）西計（jì）量標準複查考核告知承諾製改革。組織開展6個營商環境創新試點（diǎn）城（chéng）市企業內部使用（yòng）的最高（gāo）計量（liàng）標準器具改革評估及經驗總結。推進新型量值傳遞溯源體係改革，探索開展國（guó）家計量標準製度（dù）研究。
（十）推（tuī）進工（gōng）作計量器具強製檢定製度改革。全麵完成強製檢定工作計量器具摸底調查，從（cóng）薄弱環節入手，切實提升檢定能力，築牢強製檢定之（zhī）基，通過推廣多元化的檢（jiǎn）定方（fāng）式，增強對強製檢定工作（zuò）計量器具（jù）的智慧監管能力和水平。
（十一）不斷完善計量技術規範（fàn）體係。圍繞新技術新產業新業（yè）態發展，在（zài）重點領域科學規劃計（jì）量技術委員會布局。組（zǔ）織修訂《國（guó）家計量檢定規程管理（lǐ）辦法》《全國專業（yè）計（jì）量技術委員會章程》，加強技術委員會管理，提升計量技術規範供（gòng）給能力和質（zhì）量。聚（jù）焦重點領域加快製定一批國（guó）家計量技術規範。加強部門（行業）和地（dì）方計量技術（shù）規範建（jiàn）設管理。
（十（shí）二）加強計量數據管理製度建設。開展標準參考數據管理製度研究（jiū），在部分重點（diǎn）領域啟動標準參考數據庫建設。征集國家計量數據建設（shè）應用領域方向建（jiàn）議（yì），在生命健康、裝備製造、食（shí）品安全、環境監測、氣候變化等領域（yù）培（péi）育建立計量數據建設（shè）應用基地，遴選（xuǎn）推廣（guǎng）一批（pī）計量（liàng）數據應用案例。
三、圍繞高質量發展計量（liàng）需求，不斷提升計量（liàng）基礎保障能力
（十三）引領推（tuī）進國（guó）家現代先進測量體係建設。研究製定國（guó）家先進測量實（shí）驗室建設與運行（háng）管理規定（dìng），推動（dòng）國家（jiā）先進測（cè）量實驗室建（jiàn）設。組織開展重點領（lǐng）域先進測量能力調研（yán），梳理測量需求和（hé）重點。
（十四）實施國家計量基準強基工程。開（kāi）展“量（liàng）子度量衡”政（zhèng）策研究（jiū），推動國家計量基準（zhǔn）與原創性、引領性基礎研究融（róng）通（tōng）發展，增強國家計量基準自主可控能力。新建一批高準確性國家計量基準，實施一批國家計量（liàng）基準技術改造，不斷提升國家（jiā）計（jì）量基準能力水（shuǐ）平。研究製定國（guó）家計量基準評審規範，提升計量基準（zhǔn）管理效能。
（十五）實施計量標準（zhǔn）能力提升工程。持（chí）續推動全國社會（huì）公用計量標準升級換代，在先進（jìn）製造、安全生產、公平（píng）貿易、環境監測等領域新建一批計量標準。加強地方社會公用計量標準建設，保障國家量值傳遞溯源體係的完整（zhěng）和有（yǒu）效運行。
（十六）實施標（biāo）準物質能力提升工程。加大標（biāo）準物質技術攻關，加快生命科學、生物技術（shù）、材料科學（xué）、環境監測、食品安全、農產品質量安全、自然資源、刑事司法等（děng）重點領域的新型標準物質研製和應用。組織修訂《標準物質管理辦 法》，製定標準物質定（dìng）級鑒定規範，優（yōu）化完善標準物質審評工作流程。
（十（shí）七）積極推動計量（liàng）技術機構改革創新發（fā）展。出台基層計量技術機構能力建設（shè）指南，實（shí）施計量技術機構能力提升工程，推動解決計量（liàng）技（jì）術機構有關財政保障政策問題（tí）。支持有條件的機構開展計（jì）量基礎（chǔ）和前沿、通用科學技術研究，爭創重點實（shí）驗室、工程技術研發中心。發動和組織全（quán）國各級各類計量技（jì）術（shù）機構積（jī）極對（duì）接地（dì）方、部門和行業計（jì）量需求，充分發揮各自專長（zhǎng），做好全方位、全鏈條的計量保障服務。
（十八）加強計量人才培養。落實中央有關人才（cái）規劃，加強計量人（rén）才專題調研，研究製定計量人才培養支持方案，加大計量科技人才、計量管理人才、計量應用人才的培養力度。充分利用計量技（jì）術機構（gòu）、企業、高等院校等優質資源，建立（lì）國家計量人才公（gōng）共實訓基地，推動地方開展計量專業技術技能（néng）競賽。
（十九）加強注冊計量（liàng）師隊伍建（jiàn）設。組織做好全國注冊計量師（shī）職業資格考試相關（guān）工作（zuò），加強注冊計量師職業資格考試風險防控，規（guī）範注冊計量（liàng）師從業行為，不斷擴大注冊（cè）計量師人員（yuán）規模。鼓勵計量（liàng）技術機構創新（xīn）崗位設置，建立首席計量師（shī）、首席工（gōng）程師、首席研究員等聘任製度。
四、聚焦民生（shēng）急需（xū），全麵履行計（jì）量監督管（guǎn）理職能（néng）
（二十（shí））認真落實“兩個責任”。依法認真落實計量屬地（dì）監管責任和生產經營單位計量合法合（hé）規主體責任（rèn）。協助地（dì）方政府依（yī）法加強計量基礎設施建設（shè），滿足地方基本計量量值傳遞和法製監管需要。督促指導有關生產經營單位嚴（yán）格遵守《計量法（fǎ）》等計量法律法規的規定（dìng），依（yī）法依規經營。
（二（èr）十一）聚焦“三個監（jiān）管”推動（dòng）計量監管工作改革創新。堅（jiān）持人民至上，鼓勵和支持地方以法治為根（gēn）本、以（yǐ）信用（yòng）為基礎、以（yǐ）智（zhì）慧為手段，積極研究探索新形勢下加強計量監管的新模式、新方法、新舉措，保障計量監管落（luò）到實處、產生實效。
（二（èr）十二）持續強化民生計量工作。緊盯集貿市場、加油站等民生重點領域，加（jiā）大重（chóng）點民生計量器具的計量（liàng）監管力度。加大定量包（bāo）裝商品淨含量（liàng）專項檢查範圍，嚴厲打擊缺斤短兩、計量作弊等行為，不斷（duàn）實現人民對美好生活的向往。
（二十三）不斷加強計量監督檢查。組織開展國家計量（liàng）基準（zhǔn）、計量標準監（jiān）督檢查，持續推進標準物（wù）質量值核（hé）查和（hé）現場檢查。部署實施法定計量檢定機構監督檢查，督促其依法（fǎ）履行職責（zé），進一步提升工（gōng）作質量。
（二十四）積極（jí）推（tuī）進誠信計量體（tǐ）係建（jiàn）設。落實誠（chéng）信計量體係建設指導意見，在全國征集誠信計量（liàng）典型案例，樹立誠（chéng）信計（jì）量品（pǐn）牌，營造（zào）誠信計量良好氛圍，充分發揮誠信核心價（jià）值（zhí）觀的作用，推進社會信用體係（xì）建設（shè）高質量發展。
（二十五）大力實施計量比對。推動（dòng）修訂出台《計量（liàng）比對管理辦（bàn）法》，組織實施一批國（guó）家計量比對（duì）、大區（qū）計量比對和地方計量比對，向社會公開一批計（jì）量比對結果。結合計量比對工作，探索開展中國校準測量能力承認製度研究。
五、緊跟國家重大戰略，更好發揮計量服務保（bǎo）障作用
（二（èr）十六）加強產業計量測試體係建設。圍（wéi）繞加（jiā）快建設現代化產業體係的計量（liàng）需求，持（chí）續做好國家產業計量測試（shì）中心批準籌建和驗收工作，鼓勵和支持（chí）地（dì）方加強（qiáng）省級產（chǎn）業計量測試中心建（jiàn）設。加強國家產業計量（liàng）測試中心規範管理，推動建立國家產業計量成果庫，加大對產業計量測試技術、裝備和方法的成果共享。
（二十七）積極推進計量服務區域協調發展。聚焦國家區域協調發展（zhǎn）戰略、區域重大戰略，對（duì）接區（qū）域發展計量需求（qiú），積極發揮大區國家計量測試中心和相關地區市（shì）場監（jiān）管部門作（zuò）用，探索推進計量區域中心建設，建立健（jiàn）全區域協調發展計量支撐體係（xì）。推動（dòng）出台《關於全麵（miàn）深化長三角計量（liàng）一體化（huà）發展的意（yì）見》，研（yán）究製定《關於京津（jīn）冀計量協同（tóng）發（fā）展的意見》。繼續做好計量援藏援疆援青工作。
（二十八）不斷（duàn）深化企業計量工作。常態化開展計量服務中小企（qǐ）業行活動，強化對中（zhōng）小微企業及欠發（fā）達地區企業計量服（fú）務供給。實施（shī）中小企業計量夥伴計劃，為中小企（qǐ）業提供（gòng）一攬子的計（jì）量支持。推動建立企業計量（liàng）能力自我聲（shēng）明製度，搭建企業計量（liàng）能力交（jiāo）流與技術服務共享平（píng）台。推（tuī）動（dòng）測量（liàng）管理體係認（rèn）證工作（zuò），配合開展測量管（guǎn）理（lǐ）體係認證機構監督檢查。
（二十九）穩步促（cù）進儀器（qì）儀（yí）表產業質量（liàng）提升。在部分重點行業領域開展儀器儀表計量調查研究，研究製定計量推動儀器儀表質量提升的若幹措施。推動地方開展儀器儀表產業集聚（jù）區、儀器儀表（biǎo）測（cè）試（shì）評價等試點。
（三十）積極穩妥推進碳達峰碳中和計量（liàng）工作。深入貫徹落實《建立健全碳達峰碳中和標準計量（liàng）體係實施方案》，針對重點行（háng）業領域開展碳計（jì）量（liàng）現狀及問題調查研究，明確碳計量工（gōng）作重點和方向。研究製定碳計量相關技術規範，強化重點排放單位（wèi）碳計量要求，組織部分地方（fāng）開展重點排（pái）放單位碳計量審查試點。推動國家碳計量（liàng）中心建設，完善相（xiàng）關管理（lǐ）製度和要求。
（三十一）持續開展能源計量工（gōng）作（zuò）。進一步發揮國家（城市）能源計量中心作用，開展國家（jiā）（城市）能（néng）源計量中心階（jiē）段性評價，加強重（chóng）點用能單位能耗在線監測（cè）係統建設，組織地方開展能源計量審（shěn）查和能效、水（shuǐ）效（xiào）計量（liàng）監督檢查。
（三（sān）十二）加強計量領域多雙（shuāng）邊計量合作。深入參與國際和區域計量組織活動，積極承擔國際組織（zhī）管理職務和技（jì）術委員會秘書處工作。充分（fèn）利用瀾湄（méi）、金磚、上合等合作機（jī）製，在健康、綠色、民生等重點領域，加強“一帶一路”沿線國（guó）家計量（liàng）合作，推進計量基礎設施互聯互通。組織（zhī）開展“一帶一路”計量合作優秀案例征集活動，編製《“一帶一路”沿線重點國（guó）家製度匯編》。
（三十三）推進計量國際互（hù）認。加快實施國際法製計量組織證書互認製（zhì）度，不斷擴（kuò）大互認（rèn）範圍，增加OIML證書指定實驗室。積極主導和參與計量國（guó）際建議製修訂、國際計量比對等，穩步（bù）提升國際互認的（de）計量校準與測量能力，促進國際（jì）貿易便利化（huà）。加強WTO/TBT計量領域技術性貿易措施應對體係建設，推進“計量（liàng）服務（wù）企（qǐ）業走出去”信息服務平台建設，幫助企業“走出去（qù）”。
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中國計量院（yuàn）計（jì）量培訓信息（xī）
3月（yuè）~5月中國計量院將舉辦（bàn）2023年注冊計量師資（zī）格考試考前輔導訓練係列培訓班（線上線（xiàn）下同步進行）、2023年氣體分析儀器及氣體（tǐ）報警器檢定規程（chéng）和實驗室建標培訓班等多場計量培訓，歡迎報名參加。
報名（míng）聯係：吳慶濤 010-64224980/13520045771(微（wēi）信（xìn）)，微信掃描下方二維碼加（jiā）好友谘詢
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