習（xí）近平總書記指出（chū），高質量發展是“十四五（wǔ）”乃至更（gèng）長時期我國經濟社會發展的主題，關係我國社會主義現代化建設全局。計量作為創（chuàng）造質量和控製質量的重要物質手段，在支撐（chēng）、推動高質量發展中扮演著越來越重要的角色。計量發展（zhǎn）水平，日益成為一個國（guó）家、一座城（chéng）市核心競爭力的（de）重要標誌。

　　一、當好排頭兵先行（háng）者，計量支撐高質量發展的基礎更加（jiā）堅實

　　上海市委、市政府高度重視計量工作（zuò），以改革開放排頭兵、創新發展先行者的擔當，不斷推動計量事業向前發展。我們認（rèn）識到，要建設與超（chāo）大（dà）城市治理相匹配的計量支撐體（tǐ）係（xì），必須解決大數據時代的計量（liàng）準確問題，必須突（tū）破高新技術（shù）的量傳溯源瓶頸，必須提升計量對民生安全和社會管理的保障能力，必須構（gòu）建政府領導、部門支撐、行（háng）業自律、專業引領、全社會（huì）共同參與的“大（dà）計量”工作格局。

　　改革開放特別是黨的十八大以來，上海計量工作實現了跨越式（shì）發展。截至（zhì）2021年，上海建有國家計量基準2項、華東地區社會（huì）公用計量標準（zhǔn）裝置171項、其他各級計量標準裝置（zhì）1600餘項，獲批（pī）國家標準物質878項，製定（dìng）上海市地方計量技術規範19項（xiàng），擁有一、二級注冊計（jì）量師978人；設立華東國家計（jì）量測試中心等法定（dìng）計量技術機構23家，培育各類計量校（xiào）準機構150餘家，建立海洋、鐵路、船舶（bó）等6個專業領域（yù）的國家計量（分）站（zhàn）；全國壓力、環境化學、智能網聯汽（qì）車專業計量技術委員會和國（guó）際法製計量組織血壓計分技術委員會秘書處也相繼落戶上海。

　　二、爭做創新者（zhě）實幹家，服務城市經濟社會發展更加積極

　　深化改革，持續優化營商環（huán）境。在計量領域打出“放管服”改革組合拳，取消計量校準實驗室資質認（rèn）定審批，率先在（zài）全國開（kāi）展計量器具（jù）型式批準告知承諾試點，在全國首家承接國家市（shì）場監督管（guǎn）理總局下放的進口計量器具型式批準和一級注冊計量師（shī）審批權，實現“家門口（kǒu）”辦證更快速、更便捷（jié），進一步放活市場主體。

　　技術攻（gōng）關，主動服務科創中心建設。加強自主核心測量技術項目研究和科技攻關，全力推動國際科（kē）技合作重點項（xiàng）目“國（guó）際人類表型組計劃（huá）”研究，初步建立了各領域人類表型計量標準。由上海（hǎi）研製的（de）空間冷原子鍾成功搭（dā）載“天宮二號”進入太空，大飛（fēi）機三鳥（niǎo）聯驗平台實（shí）現對C919客機傳感器在（zài）線校準（zhǔn），國家重大科學（xué）儀器設備開發專項“跨尺度微納（nà）米測量儀的（de）開發和應用”加速成果產業化。全力建設國家（jiā）時（shí）間頻率計量中（zhōng）心上海實驗室，開展光纖時間頻率傳遞（dì）技（jì）術（shù）和多路徑授時方法研究，實現金融、醫療領域示範應用。

　　優化服務，賦能產業高質量發展。聚焦戰（zhàn）略性新興產業發展麵臨（lín）的計（jì）量測試“卡脖子”問題，推動實施“麵（miàn）向（xiàng）飛機製造的大尺寸測量及溯源技術（shù）研究”“矽基MEMS高深寬比（bǐ）三維結構的幹涉顯微無損測量技術”等國（guó）家和本市重點研（yán）發計劃，助力解決大飛機、集成電路等產業領域計量測試難題。聯合東華理工大（dà）學、中廣核鈾業發展公司共建“鈾礦在線測量技（jì）術聯合實驗室”，建（jiàn）立核電儀器儀表、商用飛（fēi）機（jī）、智能網聯汽車、民用航空發（fā）動機等國（guó）家產業計量測試中心，連（lián）續舉辦兩屆（jiè）全國產業計量大會（上海），激發產業發展新動能（néng）。

　　創新治理，提高城市精細（xì）化管（guǎn）理水平（píng）。首創電能表（biǎo）狀態延期監管模（mó）式，被納入國家強檢新目錄，推動568萬（wàn）台到期電能表“延遲退休”4年，減少電子垃圾1000餘（yú）噸。建設全國首個“網聯出租汽車計價器電子封印係統”，對全市3萬輛出租車實現遠程調價，賦能行業改革、打造“智慧（huì）交通”。在全國首創誠信計量示範創建工作，指導51個商圈、街鎮參與創建，指導眼鏡製配（pèi）、生鮮（xiān）電商、醫療機構等六（liù）大商業服務業（yè）開展誠（chéng）信計量建設，誠信經營環境不斷（duàn）淨化。

　　強化合作，服務國家戰略實施。推動長三（sān）角29家產業計量測試中心全體入駐“產業計量雲”平台，發（fā）布長三角產業計量合作倡（chàng）議和4項“滬蘇浙皖”計（jì）量技術規範，牽頭實（shí）施長三角計量職業能力（lì）提升行動，相關項目被中華全國總工會推薦為全國引領性勞動和技能（néng）競賽。服務“一帶（dài）一路”，上海（hǎi）計量技術機構遠赴越南、沙特（tè）、泰國、馬來西亞等國為當地（dì）光伏、高電壓裝備、智能（néng）電表等項（xiàng）目提供技術服務（wù）。

　　三、勇立潮頭、敢（gǎn）為人先，計量引領助推高質量發展將更（gèng）加有（yǒu）力

　　對（duì）標《計量發展規劃（2021─2035年）》工作目標和上海發（fā）展需求，上海（hǎi）計（jì）量將以勇立潮頭、敢為人先的精神，努力在科學計量新發現、服務產（chǎn）業新方向、綠色發展新理念、社會治（zhì）理新模式上持續用力，實現接續突破。

　　一是發揮科技創新策源的計量牽（qiān）引作用，努力提（tí）供高水平技術供給。科技要發展（zhǎn），計（jì）量須先行（háng）。當前，上海正（zhèng）把創新放在國家現代化建設全局核心（xīn）地位，深入推進全球科創中心建設（shè）。我們將主動應對“計量單位量子化”和（hé）“量傳溯源扁平化”變革，圍繞量子計量、生命健（jiàn）康、氣候變化（huà）、食品安全等基礎研（yán）究領（lǐng）域，加（jiā）快研究建立（lì）華（huá）東大區原子時標標準等新一（yī）代計量基（jī）標（biāo）準和標準物質，努力實現更多“從0到1”的突（tū）破，填補量傳溯源空白。繼續推進人類表型組科學計劃等重大科研項目，拓展覆蓋分子、細胞、影像和功能表型組學的先進測量能（néng）力。加強碳計量標準物質研製，開（kāi）展碳排放精準計量等方麵研究。著力疏通計量科（kē）技研究和（hé）產業化（huà）雙向鏈接的快（kuài）車道，發揮標準、認證、檢驗檢測綜合作用，實現科研成果由樣品試驗到產品應用的有（yǒu）效轉化。

　　二是發揮高端產業引（yǐn）領的計量賦能作用，全力提升產業核心競爭力。計（jì）量是工業生產的（de）“眼睛”和“神經”。上海市“十四五”規劃和2035年（nián）遠景目標綱要提出，要主動順應新一輪科技革命和產（chǎn）業變革趨勢，聚焦集成電路（lù）、生物（wù）醫藥、人工智能等（děng）關（guān）鍵領域，加快形（xíng）成高端（duān）產業集群。我們將著眼三大先（xiān）導產業和六（liù）大重點（diǎn）產業，布局一批國家產（chǎn）業計量測試中心、國家重（chóng）點實（shí）驗室和重大計量基礎設施，在關（guān）鍵核心技術攻關和產業（yè）鏈（liàn）供應鏈安全中更好發揮計量作用。將（jiāng）健全重點產業全產業鏈量傳溯源體係，麵向智能製造、能源資源、安全監（jiān）測等重點領域開（kāi）展智（zhì）能儀表、高端計量測試設（shè）備和關鍵核心部件研（yán）製，打造上海儀（yí）器儀表特色產（chǎn）業園區。將集（jí）中（zhōng）力量解（jiě）決製約產業向上突破的“測不了、測不全、測不準（zhǔn）、測不快”難題，構建符合（hé）上海特點的現代（dài）先進（jìn）測量體係。在生（shēng）物醫藥領域，通過建設生（shēng）物（wù）學計量體係、醫藥及醫藥工程測試體係、生物醫學影像計量測試體係和計量檢測技術（shù）保障平台，更好支撐創新藥（yào）品（pǐn）和高端醫療設備研發製造。

　　三是發揮高效能治理的計量保障作用，著力推進人民城（chéng）市建（jiàn）設。上海是（shì）我國最大的經濟中（zhōng）心城市，也是擁有近2500萬常住人口的超大（dà）城市。我們將堅持係統觀念，將計量（liàng）嵌入城市精細化管理，注重一般監管與重（chóng）點治理相結合，加強對可燃（rán）氣體報警器，雷（léi）達測速儀等重點計量器具風險排查，提升預測預警預防各類風險能（néng）力（lì），提高社會治理（lǐ）智能化、專業化水平。推動計量數字化轉型，緊扣政務服務“一（yī）網通辦”、城市運行“一網統管”建（jiàn）設，持續推（tuī）動上（shàng）海市計量器具公共服（fú）務平台、上海市能耗數據在線監測係統（tǒng）迭（dié）代升級，努力（lì）保（bǎo）障全社會測量數據溯源性、可信度和安（ān）全性。探索計量數據與交通、電力、燃氣、水務等跨行業、跨領域融合、共享與應用，支撐上海國際數字之都建設，創造超大（dà）城市治理（lǐ）範例。

　　四是發揮開放樞紐門戶的計量合作功能，聚（jù）力促進互聯互通。計量是國際貿易的基礎，是促進（jìn）國際合作和經貿往來的“世界語言”“技術語言（yán）”。在人（rén）類互聯互通的新時代，我們將加（jiā）快推進計量技術機構證書報告（gào）與檢測資質的國際互認，重點加強國際法（fǎ）製計量組（zǔ）織證書（shū）互認（OIML-CS）實驗室建設，突破國際貿易中的技術性壁壘。加（jiā）強與世界主要國家和城市計量技術機構的交流（liú）合作，建（jiàn）立健全雙多邊交流合作機製（zhì）。積極參與國際計量比對，進一步提高計量基標準量值（zhí）的國際等效性（xìng）。積極爭取國際性計量技術組織（zhī）及國家計量專業技術委員會（huì）落戶上海（hǎi），參與和（hé）主導國際計量規（guī）則和（hé）規範製修（xiū）訂，承辦國際性計量學（xué）術交流活動和技術展會。打（dǎ）造計量人才高地，引進（jìn）國際人才，加強與美國國家標準與技術研究（jiū）院（NIST）、德國（guó）聯邦物理技術研究院（yuàn）（PTB）等國（guó）際計量技術機構（gòu）的合作交流。

　　大道至簡、實幹為要。我（wǒ）們要（yào）以習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想為指引，貫徹落實《計量發展（zhǎn）規劃（2021─2035年）》，努力推（tuī）動上海計量在（zài）實施國家戰略、完成國家使命和建（jiàn）設人（rén）民城市中，發（fā）揮更大更好作用。