習近（jìn）平總書記強調，計量是構建一體化國（guó）家戰略體係和能力的重要支撐，並就計量事業一體（tǐ）化（huà）發展作出重要（yào）指示。黨的十九屆五中全會建議、國家“十四五”規劃綱要（yào），《中共中央 國務院關於開展質量提（tí）升行動的指導意見》等文件都對提升計量服務保障能力提（tí）出明確要求。2021年12月31日（rì），國務院印發《計量發展規劃（2021─2035年）》，將計量作為（wéi）國家核（hé）心競爭力的重要標誌。國家鐵路局高度重視計量工作，充分（fèn）發揮計量在鐵路工作中（zhōng）的基礎性作用，大力推動計量融入鐵（tiě）路工作的各（gè）方麵。 

　　一、鐵路（lù）計量開展的重點工作 

　　計量是關於測量及其應用的科學（xué），是認識和改造世界的重要手段。計量發展水平直接影響（xiǎng）國家核心（xīn）競爭力，是推動高（gāo）質量發展（zhǎn）、提高國家治（zhì）理效能、建設社會主義現代（dài）化國家的重要保障，在黨（dǎng）和國家（jiā）工作大局中具有基礎性、戰略性地位。《中華人民共和（hé）國計量法實施細則》第三條規定：“國（guó）家有計劃地（dì）發展計量事業（yè），用現代計量技術裝備各級計量檢定機構，為社（shè）會（huì）主義（yì）現代化建（jiàn）設服務，為工農業生產、國防建設、科學（xué）實驗、國內外貿易以及人民的健康、安全提供計量保證，維護國家和人民的利益（yì）。”黨的十八大以來，結合國家計量總（zǒng）體要求和鐵路發（fā）展的實際需求，鐵路計量圍繞提升計量能力、建立計量製度體係、加強計量設（shè）備設施、強化計量監督等方麵（miàn），主要（yào）開展了5項重點工（gōng）作： 

　　一是立製（zhì）度。發布《鐵路計量（liàng）管理辦法》等管理製度，規範（fàn）鐵路計量工作。編製（zhì）鐵路行業首個計量發展專項規劃《鐵（tiě）路計量發展規劃（2021─2035年）》，明確鐵路計量工作奮鬥目標（biāo）和重點任（rèn）務。 

　　二是創（chuàng）體（tǐ）係。創建從工作計量器具到計量標準再到國家計量基準的溯源體係，提升量值溯源服務保障能力。形成鐵路計量（liàng）技術規範體係，製定（dìng）鐵路計量技術規範75部，基本覆蓋（gài）在用（yòng）鐵路專用計量器具。 

　　三是建標準。建成1400餘項鐵路專用計量標準，3000餘項鐵路通用計量標準，涵蓋鐵路（lù）機車車輛、工務工程、通信（xìn）信號、牽引（yǐn）供電、運輸工程等各專業。 

　　四是優機構。整合鐵路專用計量器具計量技術委員會（huì）、鐵路計量委員會，統（tǒng）籌國家和行業計量技術規範製修訂。設立鐵路計量技術（shù）規範審查機構，嚴把（bǎ）製修訂質（zhì）量關。 

　　五（wǔ）是強監督。加強計量事中事後監管手段，持續開展（zhǎn）鐵路（lù）計量技術檢查、鐵路行業計量比對，確保（bǎo）鐵路計量器具量值溯源結果的一致性和有效性。 

　　二、計量有力支撐鐵路高質（zhì）量發展 

　　鐵（tiě）路是（shì）國民經濟大動脈、關鍵基礎設施和重大（dà）民生工程，在我國（guó）經（jīng）濟社會發展中的地（dì）位和作用至（zhì）關重要。黨的（de）十八（bā）大以來，計量在鐵（tiě）路運營管理、工程建設、裝備製造和貨物（wù）貿易等領域發揮著越來（lái）越重要的基礎（chǔ）保障作用，有力支撐了鐵路高質量發展（zhǎn），維護了國家（jiā）利益。 

　　一是保障（zhàng）鐵路運輸（shū）安全（quán）。安全是（shì）鐵路事業永恒的主題（tí）。隨著鐵路運輸安全（quán）壓力不斷增加，推動計量檢測技術在（zài）鐵路運輸中（zhōng）大量（liàng）使用。客運方麵，構建適應（yīng）複雜路網條件下長距（jù）離安全運行成套技術體係，充分應用線路基礎設施檢測、車輛（liàng）運行安全監控、牽引供電檢（jiǎn）測監測等（děng）計（jì）量技術（shù）。貨運方麵，建立鐵路貨運計量（liàng）安全體係，投入（rù）使用鐵路貨車超偏載檢測、危險貨物鐵（tiě）路罐車罐體安全檢測、裝載限（xiàn）界檢測等計量手段。計量為鐵路運輸提供了可（kě）靠的安全運行狀態信息。 

　　二是支撐鐵路工程建（jiàn）設。隨著（zhe）路網規模不斷擴大，一（yī）批高速、高原高寒、重載鐵路等重大工程（chéng）開工（gōng）建設，尤其是（shì）川藏鐵路等（děng）工程所處的複雜地質環境條件對線路質量提出（chū）了極（jí）高的（de）要求。將（jiāng）計量與工程勘察設計、施工控製、工（gōng）程質量驗（yàn）收等各階段相結合，開展對線路、橋梁、隧道的沉降、變（biàn）形、限界等重要參數的計量。計量為鐵路工程提供了精確（què）的工程數據。 

　　三是賦能鐵路高端裝備製造。隨著對列車速度的需求不斷提（tí）升，鐵路行業開展了CR450、高速磁浮（fú）列（liè）車等更高速度移動裝（zhuāng）備的研製工作。構（gòu）建成套高速動車組製（zhì）造計量（liàng）測試（shì）服務體（tǐ）係，在設計之初即充分考慮計量的需求，明確各重（chóng）點參數（shù）的計量測試方案，將計量（liàng）充分融入高（gāo）速動車組的全溯源（yuán）鏈（liàn）、全產業鏈、全壽命周期。計量為鐵路裝（zhuāng）備製造提供了準確的技術（shù）參（cān）數。 

　　四是（shì）維護國際國內貿易公平。鐵路是綜合交通運輸體係的骨幹，每年（nián）糧食、煤炭、石油等重點大（dà）宗物資主（zhǔ）要依靠鐵（tiě）路運（yùn）輸。根據國家授（shòu）權，鐵路行業依法開展軌（guǐ）道（dào）衡、鐵路罐車容積等強（qiáng）製檢定工作。依據檢定規程，每年完成對安裝在車站、港口、口岸的4000餘台軌道衡和在全路運行的20000餘輛鐵路罐車的強製檢定，保證企（qǐ）業間貿易結算公平，尤其是在相鄰國家的口岸對他國的軌道衡和鐵路罐車進（jìn）行計量，確保國家間貿易結算準確。 

　　三、紮實推進鐵路計量工（gōng）作 

　　國際計量單位（wèi）製（zhì）的定義（yì）全麵采用物理常數定義，正在深刻改變國際計量格局，引（yǐn）領國（guó）際計量體係向扁（biǎn）平化、多中心的方向發展，為我國在新的規則體係下實現計量獨立自（zì）主和國際領先（xiān）帶來了重大機遇。鐵路計量（liàng）雖然取得了一定的成績，但在計量創新實力（lì）、關鍵計量能力、計量體係建（jiàn）設等方麵還（hái）存在差（chà）距，計量基礎技術和設施整體上還比較薄弱，應對量（liàng）子化時代變（biàn）革的現實有效措施還不夠精準，計（jì）量發（fā）展仍麵（miàn）臨重（chóng）大挑戰（zhàn）。我國已轉向高質量發（fā）展階段，全麵建設社會主義現代化國家新征（zhēng）程開啟（qǐ），但發展不平衡（héng）不充分的（de）問題仍然突出。立足新發展階段，貫徹新發展理念（niàn），服務新發展格局，對計（jì）量發展提出更高要求。 

　　鐵路計量工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精（jīng）神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體（tǐ）布局和協調推進“四個全麵”戰略布局，以推動鐵路高質量發展為主（zhǔ）題（tí），以科技創（chuàng）新為動力，以建設交通強國為引領，以讓人民共享交通運輸發展成果為目的（de），統籌發展和安全，發揮計（jì）量對鐵路高質量（liàng）發展的支（zhī）撐保（bǎo）障作用。重點在以下（xià）三個方麵下功夫： 

　　一是在（zài）鐵路計量科技創新方麵下功夫。緊盯科學技術發展前沿，推動專業（yè）關鍵（jiàn）量值溯源（yuán）傳遞技術與新興科學技術融合發展。利用大數據、雲計算、人工智能等新技術，開展鐵路計量數據的收集（jí）、存儲、管理、分析研究，推進鐵路數字化升級。開展（zhǎn）綜合（hé）檢測設備、災害預警係統等關鍵量值溯源（yuán）和保證技術（shù）研究（jiū）。 

　　二是在鐵路（lù）計量能力建設方麵下（xià）功夫。服務國家碳達峰碳中和目標，編製鐵路行業碳達峰碳中和計量（liàng）標準體係。提高計量一體化服務能力（lì），發揮計量與（yǔ）標準、檢驗檢測、認證認可的協同作用，推進國家（jiā）質量基礎設（shè）施（shī）建設。提升鐵路行業計量測試產業化服務能力，組建鐵（tiě）路計量技術聯盟，布局鐵路行業國家產業計量測試中心（xīn），構建區域發展（zhǎn）計量支撐體係，設立鐵路行業區域計量中心。 

　　三是在鐵路計量（liàng）體係建設（shè）方麵下功夫。完善鐵路計量監督體係，探索以遠程監管、移（yí）動監（jiān）管、預警防控為（wéi）特征的非現場監管體（tǐ）係。優化鐵路計（jì）量技術規（guī）範體係，建立特殊、急需測量設備計量技術規範快速響應協調機製。建立更加開放共享的（de）計量管理體係，推動（dòng）企業采用先進測量標準規範加強質量（liàng）體係建設和管理。 

　　奮進新征程，建功新時代。鐵路行（háng）業將堅持（chí）以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握“兩（liǎng）個確立”的決定性意義，增強“四（sì）個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩（liǎng）個維護”，努力把習近平總書記（jì）關於計量工作的重要指示批示精神和黨中央國（guó）務院關（guān）於計量工作的戰略規劃（huá），轉化為破解鐵路計（jì）量難題的指針思路、開拓創新鐵路計量工作的（de）主動擔當（dāng），切實把計量理（lǐ）念、計量思維融入鐵路計量各領域、全過程，以奮發有為的實際行動服務高質量發展。 

　　國家鐵路局黨組成員、副（fù）局（jú）長 安路（lù）生（shēng）