9月29日，市場監管總（zǒng）局以“建立實施北鬥基礎產品認證製（zhì）度，助力（lì）北鬥產業高（gāo）質量發展”為主題召開專題新（xīn）聞發（fā）布會。

　　市場監管總局新聞宣傳司新聞宣傳（chuán）處處長唐冀平：女士們、先生們，各位媒體朋友，歡迎大家（jiā）參加市（shì）場監管總局新聞發布會。 

　　為貫徹落實黨中央、國務院關於推廣北鬥導航係統應用的決策部署，我局會同（tóng）中國衛星（xīng）導航係統管理辦公室等部（bù）門，積極建立實施北鬥基礎產品認證製度。為做好相關（guān）認證政策的宣傳解讀工（gōng）作，今天，我們榮幸邀請到市場監管總局認證監（jiān）管司副司長（正司級）薄（báo）昱（yù）民女士，中國衛（wèi）星導航係統管理辦公室副主任楊軍先生，向大家介紹有關情況，並回答大家提（tí）問。首先有請薄昱民（mín）副司長對北鬥基礎產品認證製度建設的基（jī）本（běn）情況進行介紹。

　　認證監管司副司長（正司級）薄昱民：各位記者朋友，大家好！下麵向大家介紹北鬥基（jī）礎產品認證製度建設的基本情況。 

　　為深入貫徹習近平總書記在北鬥三號全球衛星導航係統建成暨開通儀式上（shàng）關於“推廣北鬥係統應用（yòng）”的重要講話精神（shén），充分（fèn）發揮質量認證在北鬥基礎產品質量提升（shēng）工作中的促進作用，市場監管總（zǒng）局會同中國衛星導航係統管理辦（bàn）公室等部門積極建立（lì）實施（shī）北鬥基礎產品認證製度。 

　　一是健全北鬥基礎產品認（rèn）證頂層設計。結合北鬥（dòu）產業發展情況，經過全麵（miàn）調研和廣泛采納吸收意見，今年8月23日市場監管總局（jú）印發（fā）《關於開展北鬥基礎產品（pǐn）認證工作的實施意（yì）見》，確立了“統一管理、共同實施、政府引導、市場運行”的基本工作原則，由市場監（jiān）管（guǎn）總（zǒng）局負責北鬥基礎產品認（rèn）證工作的組織實施和監督管理，並會同北鬥衛星導航（háng）係統建設推廣和（hé）應用部門建立采信（xìn）機製、加大認證結果采信力度，營造有（yǒu）利於北鬥基礎產品發展的市（shì）場環境。 

　　二是（shì）加快北鬥基礎（chǔ）產品認（rèn）證（zhèng）落地實施。近（jìn）期，市場監管總局又製定發布了《北鬥基礎產品認證目錄（第一批）》《北（běi）鬥基礎產品認證規則》，將北鬥導航用芯（xīn）片、天線、模塊、板卡等4大類共計7種重要基礎產品納入首批（pī）認證目錄，使用有關國家標準和中國衛星導航係統管理辦公室發布的技術要求作為認證依據，同時明確認證實施的程序要求，確保認證評價過程（chéng）和結果科學、有效。 

　　三是規範北鬥基礎產品認證有序運行。明確要求從事北鬥基礎產品認證工（gōng）作的（de）認證機構應當依法（fǎ）設立，並按（àn）照有關規定實施認證活動，建立全過程可追溯的工作（zuò）機製。各級市（shì）場監管部門加強對北鬥基礎產（chǎn）品認證機構以及有關認證活動和認證結果（guǒ）的監督管理，接受各單（dān）位（wèi）和個人對認證活動中的違（wéi）法行為的舉（jǔ）報，依法處罰各類（lèi）認證違法行為。 

　　下一步，我（wǒ）們將聯合中（zhōng）國衛星導航係統管理辦公室等相（xiàng）關（guān）部門，建立起工（gōng）作協（xié）同推進和結果采信（xìn）機製，使認證服務產業質量提升的效能切實發揮出來。 

　　以上就是北鬥基礎產品認證製度建設實施的一些基本情（qíng）況。 

　　市場監管總局新聞宣（xuān）傳司新聞宣傳處處長唐冀平：感謝（xiè）薄司長的介紹。下麵進入提問環（huán）節，請各位記者結合今天的發布主題提問。

　　新（xīn）華社記者：請（qǐng）問北鬥基礎產品認證對推動北鬥產業高質量發展有什麽重要意義（yì）？ 

　　認證監管司副司長（正司級）薄昱民：建立（lì）北鬥衛（wèi）星導航係統是（shì）黨中（zhōng）央（yāng）的決策部署，是（shì）國家重大科技工（gōng）程（chéng），對保障（zhàng）我國國家安全和（hé）經濟社會發展（zhǎn）等方麵發揮了重要作用。我國的第十（shí）四個五年規劃和2035年遠景目標綱（gāng）要明確提出了“深化北鬥係統推廣應用，推動北鬥產業高質量發展”的有關（guān）要求。 

　　質量認證作為質量基礎設施的重（chóng）要組成部分，是市場經濟條件下（xià）加強質量管理、提高市場效率的基礎性製度，是（shì）國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具（jù），具（jù）有“傳遞信任、服務發展”的本質屬性。在我國，質量認證工（gōng）作經（jīng）過40年的實踐和發展，其作用已從早（zǎo）期的保消費安全底線，逐步在提升產品競爭力、助（zhù）力創新成果落地等拉質量高線方（fāng）麵（miàn）進一步得到凸顯。2018年出台的《國務院關於（yú）加強質量認證體係建（jiàn）設促進全麵質量管理的意見》，將質（zhì）量認證定位為推（tuī）進供給側結（jié）構性（xìng）改（gǎi）革和“放管服（fú）”改革的重要（yào）抓手。 

　　建立實施北鬥基礎產品認證製（zhì）度，是市場監管服務保障國家重大科技戰（zhàn）略的重（chóng）要體現。針對北鬥導航用芯片（piàn）、模塊、天線、板卡等基（jī）礎產品（pǐn）開展認證評價，鼓勵生產企業積極按照有關標準規範申請並（bìng）通過認證，可以有效引導（dǎo）企業樹立規範意識、質量意識和創新（xīn）意識，增強行業質量變革的（de）內生（shēng）動力，增（zēng）加優質基礎產品供給（gěi），提升產業鏈供應鏈現（xiàn）代化水平，為構建完善北鬥產業高質（zhì）量（liàng）發展體係提供強有力（lì）的技術支撐。 

　　人民日報記者：請介紹下（xià）北鬥基礎產（chǎn）品的發展情況，以及納入第（dì）一批認（rèn）證目錄的基礎（chǔ）產品具體包括哪些? 

　　中國衛（wèi）星導航係統管（guǎn）理辦公室副主任楊軍：在北鬥重大專項的建設引領帶動下，在各部門的大力支持下（xià），以及攻關隊伍的不斷努力下（xià），我們已（yǐ）攻（gōng）克北鬥應用所涉及的核心關鍵技術，建成了比較完整的北鬥（dòu）產業鏈，主要包括基礎產品、終端（duān）、應用（yòng）係統，以及體係服務等。其中（zhōng），基礎產品是產業自主可控的關鍵環節。目前，北（běi）鬥基礎產品已經實現性能、工藝跨越發展（zhǎn），性價比與國際主流產品相當（dāng），具備市場化和規模化應用（yòng）條件，國產北鬥（dòu）兼（jiān）容型（xíng）芯片模塊銷量超（chāo）過億級規模，廣泛應用於我國經濟（jì）社會各行各業，並在全（quán）球一半以上國家和地區得到應用。 

　　2020年9月，中國衛星導航係統管理辦（bàn）公室在北鬥網上發布了《北鬥三號民用基礎產品推薦名錄（lù）（1.0版）》，為（wéi）北鬥基礎產品的認證工作提供（gòng）了重要基礎。下步初步考（kǎo）慮，首次認證（zhèng）的基礎產品具（jù）體包（bāo）括：一是導航型（xíng）射頻基帶一體（tǐ）化（huà）芯片；二是圍繞北鬥高精度特色，研（yán）製的射頻基帶一體化芯片、寬帶射頻芯片、天線、板卡、模塊等（děng）；三是圍繞北鬥短報文特色，研製的北鬥三號短報文通信SIM卡。 

　　中國經濟（jì）網記者：為推動北鬥基礎產品認證製度有效實（shí）施，市場監管總（zǒng）局還將著（zhe）力做好哪些工作？ 

　　認證（zhèng）監管司副司長（zhǎng）（正司級）薄昱民：市場監管總局將從以下（xià）幾個方麵為重點，繼續做好有關工作： 

　　一（yī）是加大部門溝通協調力度。總局將按（àn）照質量（liàng）認證“統一管理（lǐ）、共同實施”的（de）工作原則，聯合中國衛星導航（háng）係統管理辦公室等係統建設、產業（yè）及應用部門共同建立健全合（hé）作機製，持續圍繞國家推進和發展北鬥（dòu）係統的重大需求，增加產品與服（fú）務並重的認證製度供給，保障北鬥衛（wèi）星導航係統在各領域各行業的廣泛應用。 

　　二是強化認證事中事後監管。持續加強對認證機（jī）構的監督管理，確保其技術能力和水平符合北鬥（dòu）產（chǎn）品認證工作的需要。對於沒有資質開展認證活動，或者出具不符合（hé）法定要求（qiú）認證（zhèng）結果的行為（wéi），依法予（yǔ）以嚴肅處理。同時積極運用信用監管等新型監管機（jī）製，對於（yú）嚴重（chóng）違法失信的認證機構，納入黑名單，強化懲戒約束，形成有力震懾，堅決維護好（hǎo）北鬥產品認證製（zhì）度的嚴肅性、權威性和公信力。 

　　三是積極開展政策宣貫解（jiě）讀。通過（guò）多（duō）種渠道大力開展（zhǎn）北鬥（dòu）基礎產品認證製度公益宣傳，組織有關（guān）技術機構主動為企業和用戶提供認證、標準等政策規範的解讀培訓服務，在（zài）北鬥行業營造“懂認證（zhèng）、做認（rèn）證、用認證”的（de）良好氛圍。 

　　四是注重實施效果跟蹤評估。待（dài）北鬥基（jī）礎產品認證製度平穩實施（shī）後，適時啟動（dòng）並持續開展效果評估（gū）工作，及時總結實施過程中形成的好經驗、好做法，對存（cún）在的（de）突出問題，也要深入研究分（fèn）析，及時調整完善（shàn），努力將北鬥基礎產（chǎn）品認證製度打造成為國際知（zhī）名的中國質（zhì）量認證權（quán）威“品牌”。

　　工人日報記者：請介（jiè）紹下中（zhōng）國衛（wèi）星導航係統管理辦公室在北鬥基礎產品認證的前期所做的基礎（chǔ）性工作，以及後續還將做哪些工作? 

　　中國衛星導航係統管（guǎn）理辦公室副主任楊軍：剛才介紹了北（běi）鬥基礎產品的發展情況，這些是認證工作的具體（tǐ）認（rèn）證對象、客（kè）體。開（kāi）展認證工作，還要有具體（tǐ）的（de）認證技術要求和（hé）驗證方法，這是我們後續工作的重點。 

　　前期（qī），在北鬥重大專項組織實（shí）施過程（chéng）中，我們通過引入（rù）競爭機製，形成了北鬥基礎產品比測技術要求和測（cè）試方法共計22項，為北（běi）鬥（dòu）基礎產品認證工作中的型式試驗技術要求和檢測方法（fǎ）奠（diàn）定了非常好的基礎（chǔ），可以滿（mǎn）足北鬥基礎產品認證工作的急需。 

　　後續我們將配合市場監管總局，盡快發布《北（běi）鬥基礎產品認證目（mù）錄》、《北鬥（dòu）基礎產品認證規則》等文件，作為認證工作（zuò）組織實施和認證實施細（xì）則出台的依據，滿足當（dāng）前工作急需（xū）；同時，我們將依托全國北鬥（dòu）衛星導航標準化委員會，抓緊研究製定北鬥基礎產品認證的配（pèi）套標準，完善北鬥認證工作（zuò）體係，頂（dǐng）層指導認證工作持續、科學開（kāi）展。 

　　北鬥係統作為時空基準信息，隻有與其他信息有機融合，才能產生價值，這是“北（běi）鬥應用隻受想象力（lì）限製”的本質特（tè）征。下一步，我們要繼續推動北鬥與5G、物聯網、無人駕駛、人工智能、區塊鏈等新技術交叉融合（hé），並不斷拓展北鬥基礎產品認證的內涵與外延，全力推（tuī）動北鬥基（jī）礎產品認證（zhèng）製（zhì）度有（yǒu）效實施，為北鬥（dòu）產業（yè）高質（zhì）量發展構建良好的生態保障體係。 

　　市場監管總局新聞宣傳司新聞宣傳處處長唐（táng）冀平：感謝各位發布人及媒體朋友（yǒu）出（chū）席發布會。今天的發布（bù）會到（dào）此結束，謝謝（xiè）大家！