為進一步深化計量器具生產、使用環節製度改革（gé），減輕企業負擔，釋放市場活力和（hé）社（shè）會創造力，根據《中華人（rén）民共和國（guó）計量法》等法律法規和（hé）2020年10月26日市場監管總局調整發（fā）布的（de）《實施（shī）強製（zhì）管理（lǐ）的計（jì）量器具目錄》（以下簡稱《目錄》）公告，結合上海市強製檢定和型式（shì）批準（zhǔn）工作實際，製定本指導意見。

一、總體要求

（一）指導（dǎo）思想

以習（xí）近平新時（shí）代中國（guó）特（tè）色社會（huì）主義思想為指導，深入（rù）貫徹新發展理念，全麵（miàn）深（shēn）化改革，以改革創（chuàng）新為根本動力，堅（jiān）持問題導向和需求導向，提高改革惠企政策的（de）精準性，不（bú）斷優化（huà）營商環境。

（二）主要目標

結合《目錄》的（de）調整（zhěng）發布，持續深化“放管服”改革，試點審批事項告知承諾（nuò）製。圍繞計量器具生產（chǎn）、使用等環節，完善“互聯網＋”監管（guǎn）模式（shì），創新包容審（shěn）慎監管，落實企業（yè）主體責任。科學規劃和布（bù）局全（quán）市社會公用計量標準能力建（jiàn）設，優化計量器具公共服務平台功能，有效（xiào）提升計量服務（wù）本市經濟發展的能力和水平（píng）。

二、重點（diǎn）任務

（一）積極落（luò）實公告要（yào）求

各法定、授權計量檢定（dìng）機構及型（xíng）式評價機構要明確目錄認定範圍，落實強製檢定和型式評價（jià）職責，嚴格（gé）調整（zhěng）後的《目錄》相關項目按（àn）市場監管總局辦公廳發布的《實（shí）施強製管理的計量器具（jù）目錄適用國家計量技術規範》（市監計量〔2020〕6號）執行（見附件）。

（二）深化行政審批改革

在中（zhōng）國（上海）自由貿易試驗區和臨港新片（piàn）區、鬆（sōng）江（jiāng）區內，試點對部分產品計量器具型式批準實施告（gào）知承諾審批，壓縮企業辦（bàn）理（lǐ）時間。對“承擔國（guó）家法定計量檢（jiǎn）定機構（gòu）任務授權”行政許（xǔ）可實施“證照分（fèn）離”改革，優化審批服務。試點開展計量審批事項環節縮減，提高審批效率（lǜ）。實現計量器具型式批（pī）準“跨省通辦”，提升服務效能。

（三）提升機（jī）構能力建設

各法定和授權計量檢定機構要按照《關於進一步加強上海（hǎi）市社會公用計量標準建設的指導意見》（滬市監計量〔2020〕143號）要求（qiú），圍繞《目錄》中新增計量器具及（jí）計量技術規範更（gèng）新情況（kuàng）開展社會公用計量（liàng）標準建設，達到相應的（de）覆蓋率，為目錄的實施提供技術保障；要持續關（guān）注目錄內器具計量技術規範的修訂情況，確保能力建（jiàn）設的及時性和技術支撐的連續（xù）性；要發揮計量（liàng）技術優勢，為法製計（jì）量（liàng）提（tí）供（gòng）有效技術支撐；要加大計量服務力度，切實幫助企業（yè）解決問題（tí），為企業主體提供技術幫扶。

市市場監（jiān）管局將堅持需求導向，鼓勵社會機構參與計量器具型式評（píng）價和（hé）強製檢（jiǎn）定（dìng）。鼓勵各計量技術機構，根據企業校準需求，不斷加強校準能力建（jiàn）設，有效提升計量服務本市經濟發展的能力和水平。

（四）推動強檢平台全麵應用

充分運用信息化手段，提高強（qiáng）製（zhì）檢定（dìng）的服務保障能力。進一（yī）步優化上海市計（jì）量器具強製檢定公共服務平台功能，實現全市應用推廣。加強（qiáng）信息互聯互通，推進智慧監管建設。推動平台數據與監管係統對接，提升監管效能。開展強製檢定數據（jù）應用（yòng）研（yán）究，指導計量技（jì）術機構能力建設。

（五）推進（jìn）“互聯網＋”監管

推進“互聯（lián）網＋”監（jiān）管模式，對目錄內計量器具采用“雙隨機、一公開”抽（chōu）查、專項檢查等方（fāng）式，強化法製計（jì）量監管，提高計量器具產品（pǐn）質量。落實區市場監管部門的監管職責，結合（hé）《計量器具（jù）新產品管理辦法》的修訂，創新監管方式，防（fáng）範計量風險，提高監管效能（néng）。對目錄外計量器具，鼓勵使用單位采用校準（zhǔn）等方式（shì）進行管理，保證計量器具量值準確。

三、保障措施

（一）加強組織領導

各級市場監督管理部門應嚴格執行公告要求，發揮市場（chǎng）監管（guǎn）綜合執法優勢，指導各法定、授權計量檢定機構及型（xíng）式評價（jià）機構加強能力建（jiàn）設，製定相應工作計劃，明確目（mù）標和任務，落實工（gōng）作（zuò）責任，認真抓好組（zǔ）織實施工作。

（二（èr））加強經費保障

各區（qū）市場監（jiān）管局要（yào）加強與財政（zhèng）部門溝通協調，按照強製檢定經費屬地（dì）保障原則，對轄區內強（qiáng）製檢定所需經費納入同級財政預算予以保障。要積極爭取財政（zhèng）經費支持，落實目（mù）錄（lù）新增項（xiàng）目的能力建設，確保依法（fǎ）履職。

（三）加強監（jiān）督檢查

各（gè）區（qū）市場監管局要督促本轄區（qū）內計量器具製造企業和使用單位落實主體責任，全麵梳理轄區內製造企業取證情況，加強事中事後監管（guǎn），對監管中發現的違（wéi）法違規問題，加大查處力度和（hé）曝光力度。

（四）加強宣傳指導

各級市場監管部門、計量技術機（jī）構要加強《目錄》和強（qiáng）檢平台應用的培（péi）訓宣貫，以多種形式開展服（fú）務指導（dǎo），督促計量（liàng）器具製造企業和使用單（dān）位及時了解《目（mù）錄》變化情況，落實公告（gào）要求。