由中國計量科學研究院主要起（qǐ）草的《用能產品能源效率標識計量檢測規則》、《房間（jiān）空氣調（diào）節器能源效率標識計量檢測規則》和《家用電磁灶能源效率標識計量檢測規則（zé）》3項能效（xiào）標識計量檢測規則（zé）已於前不久開始實施。

      中國標準化研究院能效標識管理中心今年3月公布的檢查結果顯示（shì），我國（guó）能效標識市場專項檢查總合格率為94.44%，榮事達、三（sān）星電子、東菱等知名品牌均被檢測出能效等級不符合標準。而另一份國家質（zhì）檢總局在8月剛剛公布的產品質量抽查結果則顯示，格蘭仕、美菱、容聲等品牌（pái）的家電產（chǎn）品在能耗係數、耗（hào）電量方麵（miàn）也不合格。

      國內家電產品的虛假能效問題被推上風口浪尖，眾多家電企業遭遇“能效門”。業內人士認為，後期監督機製的缺失是“能效門”頻發的重要原因。在能效標識管理製度實施5年之後，如何加強後期監管，確保能效標識信息（xī）的準確性，這已經成為業內廣泛討論的話題。

    能效標識管理急需後續監管製度

      我國從2005年3月起對家用（yòng）電冰箱（xiāng）和房間空調（diào）器（qì）實施能效標識（shí）管理，目前國家已發布了6批產品目錄，共有21類（lèi）產品列入（rù）目錄中。2008年新修訂的《節約能源法》將能源效（xiào）率標（biāo）識管理作（zuò）為（wéi）一項法律製度（dù）明確（què）下來。能效標識製度的（de）建立實施，大大推動了用能產品的能源利用效（xiào）率。

      《節（jiē）約能源法》規定，國家（jiā）對列入能源效率標識管理目錄的產品實（shí）行能源效率標識管理，由（yóu）生產者（zhě）和進口商向授權機構備案的方式管理，生產者和（hé）進口商應（yīng）當對其標注的能源效率標識及相關信息的準確性負（fù）責。我國《能源（yuán）效率標識管理（lǐ）辦法》規定，企（qǐ）業應在自己的實驗室或委托（tuō）第（dì）三方檢測機（jī）構（gòu）對（duì）能效進行檢測，並向能效標識管理中（zhōng）心提交檢（jiǎn）測報告（gào）進行備案。也就是說，我（wǒ）國的能效標識管理製度實行的是（shì）企業自我聲明的方式，而產品的（de）能效等級的真實性依靠的是企業的（de）誠（chéng）信。

      記者近日在位於北京市朝陽路高井的蘇寧電器賣場進（jìn）行（háng）了隨機采訪。

      “您購買空調時會考慮產（chǎn）品的能效等級嗎？”記者問。一位中年女士回答：“當然。不同能（néng）效等級的空（kōng）調價（jià）格差很多！從長遠（yuǎn）來看，節能的空（kōng）調還是更省電（diàn）。”“那您懷疑過企業標注的能效（xiào）等級的真實性嗎？”“這（zhè）個（gè）還有假的嗎？都是大企業，大品牌，應該信得過吧。而且國家有關部門應該（gāi）對他們有監管。”這位女士回答（dá）。記（jì）者（zhě）隨後（hòu）采訪的5位消費者的回答都與這位（wèi）女（nǚ）士（shì）大同小異。看來，消費者很少考慮能效標識的真（zhēn）實性，而不同能效產品的價格（gé）差異卻是（shì）大家普遍關注的。

      以現（xiàn）在熱賣的空調為例，能（néng）效標識為一級的高效節能空調，標價最高的可達4680元，而相同（tóng）匹數（shù）的低能效產品，售價隻有2000元左右，兩者間價格相差1倍多。

      能效標識不（bú）但為用戶和消費者（zhě）的購買決策（cè）提供必要的信息，也（yě）是國家（jiā）幾大家電補貼政策的重要標準之一。2009年（nián），國家發改委出台了“節能（néng）產品惠民（mín）工程”，對達到能效標準和（hé）質量檢測（cè）的產（chǎn）品給予補助。

      正是（shì）高能效產品背後存在的巨大利益（yì）空間，讓有的企業開始在能效標識上動起了“歪腦筋”。有專家認為，因為（wéi）企業（yè）和消費者所持有的信息嚴重不（bú）對（duì）稱，消費者（zhě）在購買（mǎi）家電產品時無從分（fèn）辨能效標（biāo）識的真假，所以（yǐ）政府的後續監管（guǎn）是確保我國能效標識管理（lǐ）製度得以順利（lì）實施的重要環（huán）節。

    為能效監管提供計量技術依據

      為了（le）加強對能效標識的管理，各部門都在（zài）進（jìn）行著各種嚐試和（hé）努力。有人建議（yì），對通過審批的家電型號能效等級進行公示；也有人建議，加大對虛標能效標識（shí）企業的處罰力度等等。中國（guó）計量科學研究院生物、能源與環境（jìng）研究所所長（zhǎng）滕俊恒介紹，《用能產品能源效率標識計量檢測規則》、《房間空氣調節器能源效（xiào）率標識計量（liàng）檢測規則》和《家用電磁灶能源效率標識計量檢測規則》這3項檢測規則適用於相關（guān）用能產品能源效率標識的計量監督檢測（cè），將對規範相關用能產（chǎn）品能源效率標識的標注、促進能源效率標識（shí）製度的實施發揮積極的作用。

      滕俊恒認為，要加強對能效標識的後續監（jiān）管，離不（bú）開能（néng）源計量的重要力量。他介紹，能源計量（liàng）是為確定用能對象的能源利用（yòng）完善程度而對能源及相關量（liàng）的計（jì）量，而（ér）能效的（de）測量正（zhèng）是能源（yuán）計量的重要內容（róng）之（zhī）一。“要監督能效標識的真（zhēn）實性，需要（yào）能源計（jì）量手段來（lái）檢測、監督和規範。”

      作為《用能產（chǎn）品能源效率標識（shí）計量檢測規則》的主要起草人，滕俊恒介紹：“該係列檢測規則規定（dìng）了相關用能產品能源效率標識的計量要求、計量檢測程序、計量檢測方法、計量檢測結果評定準則和檢測報告等內容，主要用於規（guī）範能效標識計量監督檢測工作。8月1日起，我國的法定計量檢定機構可以依據這些規則對用能產品的（de）能效標識進行計（jì）量檢測（cè）。可以說，它們（men）為能效標識計量檢測提供了可靠的技術依據。”

      徐定華是《房間空氣調節器能源效率標識計量檢測規（guī）則》的主要起草人，他總結，該係列檢測規則（zé）是“將計量的精確技（jì）術手段應用到了對能效標識的測量工作中（zhōng）。”比（bǐ）如（rú）：檢測規則從能效標識標注、能源（yuán）消（xiāo）耗量和能源效率等級3個（gè）方麵提出（chū）了具體的計量要求（qiú）。同時，將測量結果不確定度的影響加入到對結果的判定之中，並（bìng）對（duì）測量儀（yí）器從計量角度更精準的提出了要求，目的都是為了使檢測結果更準確。

      據了解，作為能源效率標（biāo）識製度的配套管理措施，國家質檢總（zǒng）局還將陸（lù）續組織製定家用電冰箱、電動洗衣機、計算機顯示（shì）器、自鎮流熒光燈等用能（néng）產品的能源效率標識計量（liàng）檢測規則。

      建立在企業自我聲明基礎之上的能效標識管理製度將擁有計量（liàng）檢測這個堅強的技術支撐，而科學準確的計量數據也將為消費者購買節能產品提供更（gèng）可靠的選擇依據。