根據中國電監會公布（bù）的數據，隨著（zhe）中國電力工業的（de）快速發展，缺電局麵（miàn）進一步緩解，目前基本實現供需（xū）平衡（héng），部分地區出現（xiàn）季節性、時段性富餘。在供需平衡的情況下，如何（hé）做好節能（néng）降耗（hào）減（jiǎn）排工作將是有關（guān）部門下一（yī）步工作的重點。

　　電監會預計（jì），2007年中國將新增投產發電裝機9500萬千瓦，電力（lì）供應形勢將進一步寬鬆。作為電力供需（xū）形勢的重要數據，2006年中國發電設備平均利用小時數為5221小時，下降了203小時。

　　“發電市場的競爭將進一步加劇（jù），缺電情況下（xià）掩蓋的矛盾和問題將逐漸顯現。”電監會副（fù）主席史玉波說。

　　年（nián）初，國家發展和改革委（wěi）員會與地方政府和六大電力電網企業簽訂責任書，確保在“十一五”期間（jiān）關停小火（huǒ）電（diàn）機組5000萬（wàn）千瓦，以確保實現（xiàn）政（zhèng）府製定的（de）節能（néng）減排目（mù）標，而今年將關停1000萬千瓦。

　　中國政（zhèng）府提出，“十一五”期間單位國內生產總值能源消耗降低20%，主要汙染物排放總量減少10%。但2006年節能降耗年度目標（biāo）並沒有完成。

　　據悉，為抓住電力供應（yīng）形勢好轉這一時機，電監會（huì）等部門將采取多種措（cuò）施，進一（yī）步加強節能降耗工作。

　　“電監會主要是通過發揮市場（chǎng）機製的作用，把加強（qiáng）小火電關（guān）停這項工作（zuò）納入電力（lì）監管的日常（cháng）管理工作，使這項工作（zuò）製度化、規範化。”電監會（huì）副主席王野平表示。

　　他指出（chū），電（diàn）監會將進一步加強對電力業務許可證的管理，對屬於關停小火電範（fàn）圍的機組，暫停頒發（fā）電力業務許可證；已（yǐ）經頒發了的，也屬（shǔ）於關停範圍之（zhī）內的這部分小火電機（jī）組（zǔ），我們將按照有關部（bù）門的（de）總體安排，撤銷業務許可證。

　　“對於不符合程序進行審批或者審核（hé）的，或者是不符合國家有關政策要求的這些新投建的小火電機組，或者是不符合設計要（yào）求和有關規定的小（xiǎo）火電機組，我們不予頒發電（diàn）力業務許可證（zhèng）。”王野平說。

　　數據顯示，目前發電用煤占中（zhōng）國煤炭消費量近（jìn）一半，電力行業排放的二氧化硫占全國排放總（zǒng）量53%。全國平均（jun1）單機容量不（bú）足7萬千瓦，火電裝機中近30%為10萬千瓦及以下小（xiǎo）機組。

　　此外，發展改革委日（rì）前也宣布，將（jiāng）逐步降低小火電機組上網電價，促（cù）進小火電（diàn）機組關停工作。

　　王野平說，落實國家差別電價政策，對於有效地限（xiàn）製一些高耗能企業的發展，確實是起到（dào）了很大的推動（dòng）作用。但是有（yǒu）些地區、部門沒有很好地貫徹落實。

　　其主要原因，一（yī）是經濟欠發達地區，電力相對比較富裕，高耗能企業限製（zhì）發展的勢頭沒有得到有效遏製。二是（shì）高（gāo）耗能產業的一些產品在市場上的需求還比較旺盛，這（zhè）樣也抵消了實行差別電價（jià）的效果。